服務(wù)發(fā)展加油干 市場監(jiān)管不遲緩 之河南省商丘市篇

二0二一成績單 市場監(jiān)管成效顯

一一商丘市場監(jiān)督管理局2021年這份“成績單”很亮眼

本刊記者 柴占陽 通訊員 王 超

近日，本刊記者從河南省商丘市市場監(jiān)督管理局得知，該局2021年近20項工作進(jìn)入河南省第一方陣，先后榮獲各項榮譽20多項，食品安全工作在2021年河南省人民政府食品安全工作評議考核中再次獲得優(yōu)秀等次，質(zhì)量強市工作在省人民政府質(zhì)量工作考核中首次位列A等級……

這就是河南省商丘市市場監(jiān)督管理局。

一、市場監(jiān)管在打贏“三大硬戰(zhàn)”中地位彰顯

一是打贏了建黨百年市場秩序保衛(wèi)戰(zhàn)。督辦5起借建黨百年名義進(jìn)行違規(guī)商業(yè)營銷行為。圓滿完成慶祝建黨100周年等重大活動市場監(jiān)管工作。

二是打贏了服務(wù) “萬人助萬企” 和 “七個強市”戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。出臺服務(wù)“萬人助萬企”活動舉措12項，22名縣處級干部全部掛鉤聯(lián)系到服務(wù)企業(yè)，包聯(lián)服務(wù)企業(yè)78家、解決企業(yè)訴求157個，幫助12家企業(yè)解決用電、審批、供排水等問題，為企業(yè)申領(lǐng)省級通行證12張、市級通行證46張。

三是打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。累計抽調(diào)干部25人次，連續(xù)戰(zhàn)斗34天，解決問題516個。

二、“放管服效” 改革在先行先試中激流勇進(jìn)

一是聚焦準(zhǔn)入環(huán)境持續(xù)優(yōu)化審批。

全市新登記市場主體136047戶，同比增加19317戶，增長17%;

全市共登記市場主體64.48萬戶，同比增16%，總數(shù)居全省第二，增速居全省第一位，實現(xiàn)歷史性突破。

二是聚焦準(zhǔn)營環(huán)節(jié)推動改革提速。

“證照分離”改革實現(xiàn)全市地域和事項 “兩個全覆蓋”,526項涉企經(jīng)營許可事項實現(xiàn)照后減證和簡化審批。推進(jìn)縣域放權(quán)賦能改革工作，將股份有限公司審批、8大類食品生產(chǎn)許可審批、藥品零售經(jīng)營許可、專項計量授權(quán)等15項權(quán)限下放各縣。

三是聚焦運營環(huán)節(jié)大力降本減負(fù)。

全市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”檢查次數(shù)占25.69%，比2020年11.1%提升了14.53個百分點;

市級部門聯(lián)合“雙隨機”抽查發(fā)起、參與部門分別比2020年增加160%、100%，切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān);

其中，示范區(qū)分局部門聯(lián)合抽查占比48%，居全市第一。

幫助2608戶市場主體修復(fù)信用,釋放資本金2.6億元。

涉企收費檢查收繳罰沒款294.76萬元，處置違規(guī)金額2170.9萬元。

四是聚焦發(fā)展環(huán)節(jié)強化“貼身”幫扶。

向小微企業(yè)名錄推送74.2萬戶小微企業(yè)和個體工商戶，為5181戶提供惠企政策服務(wù)。

與10家金融機構(gòu)簽訂政銀合作協(xié)議，為8177戶小微企業(yè)發(fā)放貸款200.6億元，辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.165億元。

全市“小個專”黨組織達(dá)444個，黨員1698名。

五是聚焦退出環(huán)節(jié)簡化退市流程。

48690戶市場主體快捷退出市場，同比增長25%。

三、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中光彩奪目

一是以質(zhì)量引領(lǐng)賦能高質(zhì)量發(fā)展。

表彰市長質(zhì)量獎5家、提名獎2家。

省人民政府質(zhì)量工作考核商丘市首次位列A等級，實現(xiàn)了歷史性突破。

二是以質(zhì)量服務(wù)賦能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

185家企業(yè)推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，推動300多家企業(yè)升級質(zhì)量管理體系;

開設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)窗口、服務(wù)站15個，服務(wù)市場主體320家，開展服務(wù)824次，解決難題367個。

三是以質(zhì)量提升賦能特色經(jīng)濟發(fā)展。

成功制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)1項，立項市級地方標(biāo)準(zhǔn)17項，申報省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目7項。全市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明1805項，同比增加356項;1家企業(yè)獲評2021年度全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

取得新建計量標(biāo)準(zhǔn)證書2項，市級檢測中心共建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)104項，540余家小微企業(yè)獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

4家計量技術(shù)機構(gòu)獲“省測量管理體系認(rèn)證示范單位”稱號，市級檢測中心共建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)104項，檢測能力達(dá)1000余個產(chǎn)品、3018個參數(shù)，在全省18個地市級檢測機構(gòu)中，計量建標(biāo)數(shù)量第一，檢測能力第一。

四是以知識產(chǎn)權(quán)賦能創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。

在全省第一個設(shè)立市政府專利獎，評選專利獎15項，3個項目獲評河南省專利獎，實現(xiàn)零的突破。

6 家企業(yè)獲評河南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。發(fā)明專利增長率46.18%;有效發(fā)明專利677件，較去年增加305件，增長率45%以上。全市有效注冊商標(biāo)總量達(dá)107284件，商標(biāo)申請量、注冊量、有效注冊量均穩(wěn)居全省第二。

擁有國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品6種，擁有地理標(biāo)志證明商標(biāo)5個，馳名商標(biāo)12件。

四、安全底線在嚴(yán)防嚴(yán)管中“堤穩(wěn)坡固”

一是在食品安全監(jiān)管上見擔(dān)當(dāng)。

10個縣市區(qū)均成功創(chuàng)建食品安全縣，完成率達(dá)100%。

全市1060家企業(yè)統(tǒng)一納入“豫冷鏈” 平臺，流入進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?.3萬噸。

全市食品快檢工作居全省第5。

在省人民政府食品安全考核中商丘市食品抽檢工作單項位居全省第一。

全市“明廚亮灶” 企業(yè)達(dá)22000家;

“民權(quán)農(nóng)村集體聚餐移動智慧廚房”項目入選獲河南省“我為群眾辦實事”100個群眾滿意度高的實事(服務(wù)項目)。

二是在藥械化安全上見作為。

試點“民生藥事服務(wù)站”，化解3起因購藥、用藥引起的矛盾糾紛。

收集上報藥化械不良反應(yīng)報告12740例，完成藥品化械抽檢608批次，完成省市藥品檢驗任務(wù)234批。

“四美”化妝品規(guī)范化建設(shè)被省藥品監(jiān)督管理局通報表揚。

三是在特種設(shè)備安全上見成效。

11271臺電梯納入96333電梯應(yīng)急救援處置平臺管理，24家液化氣站安裝遠(yuǎn)程聯(lián)動遙控自動緊急切斷裝置，509131只安裝質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

四是在工業(yè)產(chǎn)品安全上見行動。

對1815批次產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查，不合格發(fā)現(xiàn)率11.34%。

五、市場秩序在公正監(jiān)管中行穩(wěn)致遠(yuǎn)

一是有力維護公平競爭。

排查清理文件463件，修訂廢止3件。查處多家快遞公司幫助其他經(jīng)營者虛假宣傳不正當(dāng)競爭系列案被評為全國網(wǎng)絡(luò)交易典型案例。

二是有力管護市場秩序。

查辦民生領(lǐng)域案件4350件，案件查辦數(shù)量居全省第四。全市企業(yè)年報率93.27%， 農(nóng)民專業(yè)合作社年報率94.68%，個體工商戶年報率93.71%，全省綜合排名第四;

累計歸集各類涉企信息237.24萬條，總量居全省第四。

三是有力保護消費權(quán)益。

處置投訴舉報咨詢12.63萬件，挽回經(jīng)濟損失473.27萬元。累計創(chuàng)建示范區(qū)域、示范單位、維權(quán)服務(wù)示范站865個，評選出市級放心消費示范單位100家。

新發(fā)展在線消費糾紛解決企業(yè)101家。

六、市場治理能力在黨史學(xué)習(xí)教育活動中大幅提升

一是以政治建設(shè) “塑魂”。

深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，開展“我為群眾辦實事”110項。

二是以能力建設(shè) “強身”。

組織各類培訓(xùn)50多次，為基層培訓(xùn)4000多人次。面向社會公開引進(jìn)人才8人。新建成分子實驗室、生物安全二級實驗室、IPCMS實驗室，獲批立項2項省局科技計劃，承擔(dān)省標(biāo)準(zhǔn)3項。

三是以黨的建設(shè) “提質(zhì)”。

獲評市“五星級黨支部”2個，發(fā)展黨員13名。1名同志被評為省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，1名同志被評為市優(yōu)秀黨務(wù)工作者;表彰商丘市市場監(jiān)督管理局先進(jìn)基層黨組織7個、先進(jìn)黨務(wù)工作者7名、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員36名。

四是以法治建設(shè) “護航”。

榮獲河南省市場監(jiān)督管理局2021年度法治政府建設(shè)考評優(yōu)秀單位，2件執(zhí)法案卷獲評全省市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷!