服務(wù)發(fā)展加油干 市場監(jiān)管不遲緩 之鄭州市經(jīng)開區(qū)篇

食品生產(chǎn)規(guī)范管 全市會議作發(fā)言

一一鄭州市經(jīng)開區(qū)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作再獲市局肯定 全市會議作典型發(fā)言

本刊記者 柴占陽 通訊員 余 楊

3月25日，在鄭州市2022年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作會議上，鄭州市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局黨總支委員郭立以《提升質(zhì)量管理水平，保障食品生產(chǎn)安全》為題作了典型發(fā)言。

據(jù)介紹，近年來，鄭州市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局始終將食品安全作為重大政治任務(wù)，聚焦“守安全底線、拉發(fā)展高線”的主責(zé)主業(yè)，擰緊監(jiān)管鏈條，以解決問題、治理問題為突破點，以食品安全監(jiān)管和專項整治工作為切入點，以提升服務(wù)水平、監(jiān)管水準為關(guān)鍵點，各項工作取得了明顯成效，食品安全總體狀況穩(wěn)定向好，全區(qū)未發(fā)生食品安全重大事故，榮獲2020年度鄭州市食品安全先進集體。

會議上，郭立用 “三個堅持”，對經(jīng)開區(qū)局堅決貫徹落實 “四個最嚴”要求，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為載體，全面規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的做法進行了簡要介紹。

堅持“服務(wù)企業(yè)，精準施策”的做法不動搖

一是始終把培訓(xùn)作為監(jiān)管的重要手段，初步形成了依靠培訓(xùn)教育改變“大多數(shù)”、執(zhí)法辦案打擊 “極少數(shù)”的監(jiān)管格局，提高了監(jiān)管效率。6家大型食品生產(chǎn)企業(yè)實施食品安全管理體系(ISO22000)和危害分析與關(guān)鍵控制點體系(HACCP)認證率100%，9家中、小食品生產(chǎn)企業(yè)實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系(HACCP)認證。74%食品生產(chǎn)企業(yè)完成“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”建設(shè)。

二是始終把熱情服務(wù)和人性化管理融入監(jiān)管執(zhí)法，組織專家深入企業(yè)，面對面為企業(yè)排憂解難，指導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，多次召開全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)(含小作坊)規(guī)范提升工作推進會和示范引領(lǐng)現(xiàn)場觀摩會，組織開展集中座談交流活動，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，規(guī)范中小型企業(yè)食品生產(chǎn)加工行為，有效防范食品安全風(fēng)險隱患。

三是始終緊盯加工小作坊，強化幫扶、指導(dǎo)和監(jiān)管，樹立經(jīng)開特色品牌，實現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)和銷量同步提升。

堅持“過程嚴管，風(fēng)險嚴控”的思路不動搖

一是切實增強行政指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管的針對性和有效性，綜合運用警示約談等手段，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效降低企業(yè)因食品廣告宣傳、標(biāo)簽標(biāo)識等職業(yè)索賠、職業(yè)舉報集中關(guān)注的違法行為發(fā)生率，有力壓減職業(yè)索賠、職業(yè)舉報行為的生存空間。

二是以“雙隨機、一公開”為遵循，分級動態(tài)調(diào)整“一單兩庫”，綜合運用監(jiān)督檢查、督導(dǎo)檢查等措施，加強對食品企業(yè)質(zhì)量安全指導(dǎo)，促進企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，針對各項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改落實到位。

2021年，省、市、區(qū)監(jiān)督抽檢103批次，結(jié)果均合格。

三是運用信用風(fēng)險分類結(jié)果構(gòu)建清單式管理，對肉制品重點企業(yè)進行行業(yè)監(jiān)管風(fēng)險提示和指導(dǎo)，督促企業(yè)嚴格按照疫情防控工作要求進行進口冷鏈食品生產(chǎn)及從業(yè)人員管理，嚴把原輔材料質(zhì)量安全關(guān)、生產(chǎn)過程控制關(guān)、檢驗檢測關(guān)。

堅持“四個最嚴，嚴懲重處”的理念不動搖

一是探索全員辦案模式，建立公安、稅務(wù)和第三方翻譯公司等部門參與的議事協(xié)調(diào)平臺，開創(chuàng)科學(xué)監(jiān)管的“經(jīng)開模式”，近幾年來人均辦案數(shù)、罰款數(shù)、移送案件數(shù)均全市排名靠前。

二是落實專人開展輿情管理工作，做到輿情早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置，輿論引導(dǎo)平穩(wěn)可控。

在桶裝水輿情事件專項整治中敢于向違法行為亮劍，從嚴從快從重查處9起違法行為，查處黑窩點2個，整治成效得到了省、市市場監(jiān)管系統(tǒng)的高度肯定。

郭立在發(fā)言中表示，食品安全監(jiān)管只有進行時，沒有完成時。經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局將認真學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟縣(市)區(qū)市場監(jiān)督管理局的先進經(jīng)驗，全面貫徹落實鄭州市市場監(jiān)督管理局會議精神，進一步強化食品生產(chǎn)安全監(jiān)管措施，夯實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，持續(xù)推行“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”建設(shè)，繼續(xù)抓好監(jiān)督檢查這個著力點，嚴監(jiān)管、落主責(zé)，促提升，筑牢食品安全底線，助力轄區(qū)食品行業(yè)及經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展!