服務(wù)發(fā)展加油干 市場監(jiān)管不遲緩 之河南省篇

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管好 全國會議做介紹

一一河南省市場監(jiān)督管理局在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流

本刊記者 柴占陽 通訊員 劉劍平 鞠海生

近年來，河南省市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持提升站位，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，打好一系列組合拳和攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得積極成效。3月31日，在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作視頻會議上，河南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長楊自明在河南分會場參加會議并作經(jīng)驗(yàn)交流。

一、堅(jiān)持高位推動，著力在完善監(jiān)管體系上開創(chuàng)新局面。

網(wǎng)絡(luò)交易涉及面寬、監(jiān)管難度大，必須強(qiáng)化高位推動、健全監(jiān)管體系。河南省委、省人民政府高度重視電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省“十四五”規(guī)劃明確“建立健全數(shù)字監(jiān)管服務(wù)體系，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”。

河南省市場監(jiān)督管理局建立并強(qiáng)化省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管廳際聯(lián)席會議制度，14家成員單位協(xié)商協(xié)作，開創(chuàng)了目標(biāo)一致、部門聯(lián)動、優(yōu)勢疊加、齊抓共管的工作新局面;

全省市場監(jiān)管系統(tǒng)依托國家市場監(jiān)督管理總局智慧網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)和省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國家市場監(jiān)督管理總局、省、市、縣、鄉(xiāng)五級貫通運(yùn)行;

緊緊扭住隊(duì)伍建設(shè)這個核心，大力開展網(wǎng)監(jiān)技術(shù)培訓(xùn);

深入基層，探索上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同、夯實(shí)基礎(chǔ)的網(wǎng)監(jiān)新方法、新路徑。

河南省市場監(jiān)督管理局“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管”智慧監(jiān)管平臺及監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法受到國務(wù)院“放管服”改革協(xié)調(diào)小組表揚(yáng)肯定。

二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，著力在做實(shí)做細(xì)監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新作為。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、壓實(shí)平臺責(zé)任。近年來，河南省市場監(jiān)督管理局嚴(yán)格督促電商平臺履行主體責(zé)任，組織淘寶、京東、美團(tuán)、企匯網(wǎng)、量子美食等100家電商平臺，召開落實(shí)主體責(zé)任座談會暨行政指導(dǎo)會，督促企業(yè)履行主體責(zé)任、誠信規(guī)范經(jīng)營，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;梳理突出問題，提出針對性指導(dǎo)意見，取得良好效果。

組織電商平臺如實(shí)上報信息，數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)量位居全國前列。

建立10類違法詞庫，分發(fā)監(jiān)測數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。創(chuàng)立電商平臺分類差異化監(jiān)管模式，對平臺信息核對核查，有效解決“管什么”“怎么管”;建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展特點(diǎn)的科學(xué)監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管新機(jī)制，變突擊監(jiān)管為長效監(jiān)管，變被動監(jiān)管為主動監(jiān)管，變盲目監(jiān)管為重點(diǎn)監(jiān)管，增強(qiáng)了監(jiān)管的前瞻性、有效性、規(guī)范性、科學(xué)性。

三、堅(jiān)持動真碰硬，著力在查辦典型案件上實(shí)現(xiàn)新突破。

河南省市場監(jiān)督管理局對網(wǎng)絡(luò)平臺違法行為敢于動真碰硬。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局下發(fā)線索，克服重重壓力困難，從一個涉嫌違法網(wǎng)站入手，深度挖掘、抽絲剝繭、順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)并查處3種不同類型電商經(jīng)營者刷單炒信灰色產(chǎn)業(yè)鏈系列案件，涉及全國多家知名快遞公司和多個頭部電商平臺上的20余萬條違法網(wǎng)店信息。

目前，已對多家快遞公司罰沒1635萬元，其余正在查處中;將2000余家外省涉案網(wǎng)店違法線索上報國家市場監(jiān)督管理總局深挖查處。該案件揭開了行業(yè)“潛規(guī)則”，打掉了違法產(chǎn)業(yè)鏈，教育了從業(yè)者。同時，也創(chuàng)造了以小切口查辦大案件的典型經(jīng)驗(yàn)，探索出一套可復(fù)制、推廣的查辦網(wǎng)絡(luò)交易案件新模式，受到國家市場監(jiān)督管理總局高度重視和肯定，被評選為全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管典型案例。

四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上形成新震懾。

聚焦突出問題，集中整治、專項(xiàng)攻堅(jiān)、積厚成勢、全面提升。

2021年河南省市場監(jiān)督管理局圍繞 “四個聚焦”和“四個突出”，聯(lián)合各成員單位和各級市場監(jiān)管部門，協(xié)同協(xié)作，調(diào)研督查，專項(xiàng)行動成效明顯。全省共檢查網(wǎng)站(網(wǎng)店)68704個次，實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者6246戶次，刪除違法商品信息1455條，清理網(wǎng)上違法違規(guī)信息3.52萬條，處置違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(網(wǎng)站、App等)89家，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件5488件和違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺856個次，有力凈化了網(wǎng)絡(luò)交易空間、打擊了網(wǎng)絡(luò)交易違法行為!