服務(wù)發(fā)展加油干 市場監(jiān)管不遲緩 之河南省篇

能力作風(fēng)建設(shè)年 河南市監(jiān)成效顯

一一河南省市場監(jiān)督管理局提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)深剖析嚴整改 全面提升工作質(zhì)效

本刊記者 柴占陽 通訊員 劉劍平 鞠海生

“業(yè)績都是干出來的，真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績。”為貫徹落實全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動推進會議精神，全省市場監(jiān)管部門認真對標對表找差距、立足本職提能力、聚焦問題轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹正導(dǎo)向激活力，以更實舉措推進活動落地見效。

八個方面 加強監(jiān)管體系現(xiàn)代化建設(shè)

為認真貫徹河南省委開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大戰(zhàn)略部署，著力實現(xiàn)市場監(jiān)管隊伍能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，全面加強新時代河南省市場監(jiān)管體系現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的強本領(lǐng)、硬作風(fēng)，河南省市場監(jiān)督管理局結(jié)合獲批的2022年度河南省重點軟科學(xué)課題《新時代河南省市場監(jiān)管體系現(xiàn)代化建設(shè)》研究，從八個方面對“能力作風(fēng)建設(shè)年”進行再安排再部署。

根據(jù)安排，河南省市場監(jiān)督管理局將加強深化商事制度改革優(yōu)化營商環(huán)境、涉氫特種設(shè)備安全監(jiān)管體系、檢驗檢測智慧監(jiān)管效能(豫檢通建設(shè))、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河南省市場監(jiān)管科技人才評價體系、餐飲食品安全應(yīng)急處置技術(shù)、構(gòu)建現(xiàn)代化河南省藥品安全監(jiān)管體系、知識產(chǎn)權(quán)運用和保護方面的研究。

特別是以提升河南省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施多要素綜合應(yīng)用的研究水平和服務(wù)能力為目標，開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系基礎(chǔ)理論和共性技術(shù)研究，在若干重點領(lǐng)域和典型場景開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同創(chuàng)新與集成示范，形成一體化的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)解決方案，有效提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新能力。

立足職能 保護群眾合法權(quán)益

合同行政監(jiān)管是市場監(jiān)管的傳統(tǒng)職能，關(guān)乎廣大市場主體和千家萬戶的切身利益，河南省市場監(jiān)督管理局不斷完善合同行政監(jiān)管機制和手段，堅決扼制河南省合同格式條款違法違規(guī)行為。

近日，河南省市場監(jiān)督管理局部署開展校外培訓(xùn)機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為集中整治行動。行動聯(lián)合省教育廳對部分校外培訓(xùn)機構(gòu)進行隨機暗訪抽查，委托事務(wù)所對全省范圍收集的261份校外培訓(xùn)機構(gòu)格式合同條款進行初審，并組織合同格式條款評審專家委員會開展評審，將評審出的格式合同條款涉嫌違法違規(guī)情形的培訓(xùn)機構(gòu)通報各地市場監(jiān)管部門，依法做好查處工作。

同時，聯(lián)合省教育廳召開校外培訓(xùn)機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益行政約談會，組織校外培訓(xùn)機構(gòu)代表作出落實企業(yè)主體責(zé)任公開承諾，并統(tǒng)一簽訂承諾書。

專項行動期間，全省開展集中及個別約談358次，針對不規(guī)范合同行為下達行政建議書341份、下達責(zé)令整改通知書163份，查處合同違法行為案件32件，罰沒13.08萬元。

刀刃向內(nèi) 深刻剖析自我完善

“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來，河南省食品檢驗研究院堅持問題導(dǎo)向，注重從思想深處提升、用具體行動改進。為充分分析討論質(zhì)量目標和質(zhì)量方針的適宜性、體系規(guī)定的充分性和有效性以及當(dāng)前工作中存在的主要問題，省食品檢驗研究院組織開展管理評審活動，聚焦工作發(fā)展中的難點和堵點，突出問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，著力提升檢驗?zāi)芰头?wù)水平。

此次管理評審，是省食品檢測研究院管理層對現(xiàn)行管理體系的一次“刀刃向內(nèi)” 的自我檢視，對于活動中暴露出的相關(guān)問題，將由質(zhì)管科牽頭制定問題改進清單，明確歸口部門、責(zé)任人、完成時限，紀委辦進行重點監(jiān)督，確保管理體系有效運行和持續(xù)改進。

精準施策 提升五大能力素質(zhì)

克難攻堅，能力為本。面對改革發(fā)展中遇到的困難和機遇，河南省工商行政管理學(xué)校深入分析，查擺差距和不足，精準施策，實施五大能力素質(zhì)提升工程，推動思想再解放、標桿再提升。

提升政治能力 從規(guī)范黨委會議事程序、提升班子戰(zhàn)斗力、完善三會一課組織要求、落實 “5+N”主題黨日活動入手，教育引導(dǎo)黨員干部心懷“國之大者”、牢記“省之要者”，真正把凡事講政治體現(xiàn)到活動全過程、工作全鏈條、實踐各方面。

提升服務(wù)大局能力 以河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化調(diào)整學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)，謀劃新增食品檢驗、電梯安裝與維修保養(yǎng)等專業(yè)，重點服務(wù)河南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與河南重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理匹配。

提升培訓(xùn)服務(wù)能力 把落實“人人持證、技能河南”工作任務(wù)作為能力作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，健全證書培訓(xùn)工作推進機制，確定全年1800人的培養(yǎng)規(guī)模和300人 “1+X”認證考試任務(wù)，提高人才培養(yǎng)的靈活性、適應(yīng)性、針對性。

提升抵御風(fēng)險能力 嚴格遵守屬地防控專班部署、扎實落實防控要求，實行校園封閉管理、嚴格管控人員流動，開展防控演練、備足備齊防疫物資，切實提高全員警覺意識，筑牢底線思維，守好不發(fā)生校園聚集性疫情的底線。

提升職業(yè)教育發(fā)展能力 對照“中等職業(yè)學(xué)校標準化建設(shè)工程”要求和國家職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)任務(wù)，努力爭取高水平學(xué)校建設(shè)項目，搭建發(fā)展平臺;集中力量開展全國中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)填報，打好教學(xué)診斷改革的根基;開展教師業(yè)務(wù)能力全員培訓(xùn)，深入加強師德師風(fēng)建設(shè)!