服務發(fā)展加油干 市場監(jiān)管不遲緩 之河南省焦作市篇

惠企紓困見實效 焦作出臺“十七條”

一一焦作市市場監(jiān)督管理局出臺惠企紓困政策十七條措施

本刊記者 柴占陽 通訊員 盧晶晶

為全面貫徹落實習近平總書記關于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示要求，推動國家、省、市各項惠企紓困政策落地見效，進一步完善配套措施，加大助企紓困力度，有效應對疫情影響，支持促進市場主體高質量發(fā)展，焦作市市場監(jiān)督管理局制定出臺了十七條惠企紓困政策。具體如下：

一、深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面推行登記注冊“網(wǎng)上辦、不見面”。

對市場監(jiān)管部門證照辦理事項，實行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度。對需要市場主體補正有關材料、手續(xù)的，一次性告知需要補正的內容;對需要進行現(xiàn)場核查、技術審查、聽證論證的，及時安排、限時辦理。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局行政審批科，3568449。

二、推進市場監(jiān)管領域“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦” “跨省通辦”改革，推廣網(wǎng)上辦事全程電子化，推動更多事項集成辦理。

深化“不見面”審批，擴大遠程在線審批事項范圍。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局行政審批科，3568449。

三、推進開辦企業(yè)“一日辦結”“一表填報”，打造“企業(yè)開辦+N項服務”升級版。

在縣(市、區(qū))政務服務大廳設立企業(yè)開辦專區(qū)，完善“一站式”服務體系。線下實行“前臺綜合受理，后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件” 的 “一窗通辦”服務模式;線上通過“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上服務專區(qū)，整合設立登記、印章制作、申領發(fā)票、社保登記、銀行開戶等企業(yè)開辦事項和網(wǎng)上服務資源，實現(xiàn)部門間信息共享，提升“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉、即時回饋信息”的企業(yè)開辦服務能力。將印章免費刻制、營業(yè)執(zhí)照免費郵寄送達落到實處，確保企業(yè)享受政策紅利。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局登記注冊科，2170821。

四、深化“證照分離”改革。

按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務四種方式，分類推進市場監(jiān)管領域審批制度改革。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領域外，涉企經(jīng)營許可事項不作為企業(yè)登記的前置條件。深化推進告知承諾制，對于非關鍵性材料，實行“容缺受理”。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局登記注冊科，2170821。

五、支持企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。

認真落實省市各項質量獎評審政策，積極幫助企業(yè)申報爭創(chuàng)省長質量獎及提名獎。重點培育1-3家企業(yè)爭創(chuàng)省長質量獎、3-6家企業(yè)爭創(chuàng)市長質量獎，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心，助力產(chǎn)業(yè)提質增效。

負責單位及咨詢電話 : 焦作市市場監(jiān)督管理局質量發(fā)展科 ，2108810。

六、推進小微企業(yè)質量認證提升。

實施穩(wěn)企強鏈工程，全年精準幫扶14家小微企業(yè)開展質量管理體系認證提升，向100家企業(yè)宣傳培訓推廣ISO9001質量管理先進方法，逐步提升小微企業(yè)質量管理水平，助推焦作經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局認證監(jiān)督管理科，2111881。

七、開展標準化試點、示范創(chuàng)建。

支持、幫助企業(yè)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)領域開展標準化試點、示范創(chuàng)建，提升企業(yè)標準化水平，助力企業(yè)高質量發(fā)展。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局標準化科，2108808。

八、實施惠企計量檢定服務，優(yōu)化檢定流程，快速受理，快速檢定，提高效率，免費全力保障企業(yè)強制檢定計量器具檢定，提供精準檢定服務。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局計量科、焦作市質量技術監(jiān)督檢驗測試中心，8395211。

九、強化質量幫扶。

通過“質量問診”、質量培訓等方式，幫助不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)查找不合格原因、提升質量管理水平，消除質量安全隱患。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理科，2108812。

十、加強知識產(chǎn)權促進和保護。

積極對接鄭州市國家級知識產(chǎn)權運營交易平臺，為各類企業(yè)提供商標、專利等知識產(chǎn)權產(chǎn)品交易及融資服務。推進知識產(chǎn)權質押融資和專利轉化工程，增強企業(yè)的知識產(chǎn)權意識，開展知識產(chǎn)權保護專項行動，加大侵權假冒案件查處力度。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權促進科、知識產(chǎn)權保護科、焦作市知識產(chǎn)權維權保護中心，2108852。

十一、實施包容審慎監(jiān)管。

進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權，出臺市場監(jiān)管不予處罰、從輕處罰、減輕處罰 “三張清單”，對市場主體首次輕微違法行為免予行政處罰，一般違法行為從輕或減輕行政處罰。被處以罰款但確有經(jīng)濟困難的，可申請暫緩或分期繳納。推行包容審慎監(jiān)管，通過批評教育、提醒告誡、約談指導、責令改正、行政建議等柔性執(zhí)法措施，幫助市場主體糾錯減負。

負責單位及咨詢電話:焦作市市場監(jiān)督管理局法規(guī)科，2108806。

十二、啟用企業(yè)信用修復功能，認真落實《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》。

按照規(guī)定程序，將符合條件的企業(yè)依法移出經(jīng)營異常名錄、移出嚴重違法失信名單、停止通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示市場監(jiān)管部門行政處罰等相關信息，并依法解除相關管理措施。

負責單位及咨詢電話:焦作市市場監(jiān)督管理局信用監(jiān)督管理科，2111875。

十三、強化涉企收費治理。

開展小微商貿企業(yè)、個體工商戶租賃物業(yè)業(yè)主(房東)代收電費違規(guī)加價和水電氣暖等公用事業(yè)違規(guī)收費等專項整治，切實規(guī)范涉企收費行為，減輕企業(yè)負擔。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查支隊價格監(jiān)督稽查大隊，3934352。

十四、深化政銀合作。

建立市場監(jiān)管部門與金融機構的信息共享推送通道，將戰(zhàn)略合作協(xié)議落到實處，為金融機構向企業(yè)融資提供全方位信息服務，舉辦銀企洽談會，為更多企業(yè)雪中送炭，幫助企業(yè)渡過難關。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局非公經(jīng)濟促進科，2111893。

十五、加強“小個專”黨建。

以指導開展黨建工作為紐帶，不斷激發(fā) “小個專”經(jīng)濟組織發(fā)展?jié)撃?，?ldquo;小個專”黨建工作高質量促進“小個專”經(jīng)濟組織高質量發(fā)展。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局非公經(jīng)濟促進科，2111893。

十六、扶持個體工商戶發(fā)展。

充分發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議職能作用，健全工作機制，加強部門協(xié)作，全力支持個體工商戶健康發(fā)展。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局非公經(jīng)濟促進科，2111893。

十七、深化消費者權益保護。

積極開展放心消費創(chuàng)建活動，引導經(jīng)營者建立健全消費維權、售后服務等各項制度，落實主任責任，推動消費維權關口前移，鼓勵引導有較強消費者權益保護意識、自覺履行消費維權社會責任、企業(yè)客服售后機構健全的經(jīng)營者成為12315平臺在線消費糾紛解決單位(ODR企業(yè))，到2022年底，力爭發(fā)展ODR企業(yè)達300家以上，提振消費信心。

負責單位及咨詢電話：焦作市市場監(jiān)督管理局12315指揮中心，8866027。