樹立“大食物觀”提升未來食品安全與健康內(nèi)涵
2022年國際食品安全與健康大會召開

悠悠萬事，吃飯為大。2022年全國兩會期間，習近平總書記強調(diào)，要樹立“大食物觀”。“大食物觀”的出發(fā)點和落腳點是順應民眾食品消費結(jié)構(gòu)的變化趨勢，確保民眾吃得安全健康、營養(yǎng)均衡。今年是新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的第三年，面對嚴峻復雜的疫情防控形勢，資源超載、環(huán)境污染、供應鏈安全不確定等諸多壓力，公眾對食品安全與健康的關(guān)注度持續(xù)提升。面對新形勢，如何對食品安全的前沿發(fā)展達成共識?面對新需求，如何對發(fā)展勢頭正旺的替代蛋白等新型產(chǎn)品開展安全評價及監(jiān)管技術(shù)研究?面對新情況，如何更好地開展食品安全風險預警和風險交流?6月22日，中國食品科學技術(shù)學會攜手國際食品科技聯(lián)盟(IUFoST)，圍繞“以‘大食物觀’把握食品安全與健康新機遇”的主題，在線召開2022年國際食品安全與健康大會。陳君石、孫寶國、蘇國輝、江桂斌、陳堅、任發(fā)政、謝明勇、單楊等8位院士參加大會及各分論壇。此次大會得到了工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會、海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局、中國科協(xié)、國家食品安全風險評估中心等相關(guān)部門，以及世界衛(wèi)生組織(WHO)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、國際食品微生物標準委員會(ICMSF)、AOAC INTERNATIONAL、歐洲衛(wèi)生工程與設(shè)計組織(EHEDG)等國際組織的大力支持。

作為全球食品安全與營養(yǎng)健康領(lǐng)域權(quán)威性與高端性并重的國際盛會，國際食品安全與健康大會已連續(xù)舉辦13載，在促進全球食品安全、營養(yǎng)健康領(lǐng)域的深入合作和交流方面，在提升我國食品安全和健康水平方面發(fā)揮了積極的作用。此次大會繼續(xù)以服務(wù)政府決策和回應行業(yè)熱點問題為導向，立足科技創(chuàng)新，匯聚全球智慧，把脈食品安全與健康發(fā)展的新機遇與挑戰(zhàn)，搭建政府與產(chǎn)業(yè)溝通合作的橋梁紐帶，為我國食品安全體系建設(shè)提供國際經(jīng)驗參考，為“健康中國”建設(shè)做出積極貢獻。值得一提的是，此次大會上，中國食品科學技術(shù)學會三支決策咨詢專家團隊正式成立，分別由孫寶國、陳堅、謝明勇3位院士擔任團隊首席專家，將圍繞食品保障戰(zhàn)略、食品科技創(chuàng)新、食品營養(yǎng)與安全三個重要方向開展系統(tǒng)研究和決策咨詢，踐行“大食物觀”，為“國之大者”保駕護航。此外，《食品安全最佳實踐白皮書(2021-2022年)》也在會上發(fā)布。

順應三大變化 共同破解“變中求穩(wěn)、向好”新課題

中國食品科學技術(shù)學會名譽理事長孟素荷教授在致辭中表示，中國的食品安全歷經(jīng)14年的打磨及疫情的考驗，整體趨勢穩(wěn)中向好，成績有目共睹。2021-2022年中國食品工業(yè)的深刻變化，以“大食物觀”目標的確立，全新行業(yè)的迅速生長，市場向價值型回歸三個主要變化為特征。一是“大食物觀”目標的確立。在國際形勢劇烈變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈布局快速改變的背景下，建立“自主、可控、安全性”的產(chǎn)業(yè)鏈成為當務(wù)之急。樹立大食物觀，深度開發(fā)國內(nèi)現(xiàn)有資源，為確保產(chǎn)業(yè)鏈的自主、可控，注入了科技的內(nèi)涵，提出了多元化的路徑?？萍冀鐢?shù)十年以“藏糧于食”為目標所形成的科研積累和新資源食品法規(guī)標準的逐步完善，已構(gòu)建起支撐“大食物觀”落地的軟實力，對中國食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是重大利好。二是中國人對傳統(tǒng)飲食文化的自信正影響和改變市場的格局。疫情中足不出戶的網(wǎng)購習慣被延伸，預制菜行業(yè)等一些邊界模糊的行業(yè)迅速生長，激活了中小食品、餐飲企業(yè)的創(chuàng)新。三是食品消費市場向價值型回歸。食品消費已呈現(xiàn)出“捂緊錢袋”的理性和價值型產(chǎn)品的回歸。大多數(shù)企業(yè)向內(nèi)發(fā)力，走科技創(chuàng)新、差異化發(fā)展、品牌培育之路。而大量具有健康價值和功能食品的出現(xiàn)，目前缺乏法規(guī)護航。對穩(wěn)中向好的中國食品安全留下了“變中求穩(wěn)、向好”的新課題，需要大家共同破解。

孟素荷教授同時表示“‘雙輪驅(qū)動’方能使健康中國之路行穩(wěn)致遠。”近年來，中國食品工業(yè)健康轉(zhuǎn)型的實踐，使我們愈加清晰地形成了一個基本的共識，即科學定義食品工業(yè)健康轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，堅定地走“三減”與功能食品相加的“雙輪驅(qū)動”之路。推動食品工業(yè)健康轉(zhuǎn)型，不能僅靠一個“三減”的“獨輪”，而是要在大食物觀目標的指引下，深挖本土豐富的動植物資源，依托先進技術(shù)研發(fā)具有明確健康功能的食品，是推動食品工業(yè)健康轉(zhuǎn)型的另一個不可或缺的“輪子”。“雙輪驅(qū)動”的關(guān)鍵在于將科學的監(jiān)管放在實處，在于政策與法規(guī)的有為、到位。

工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司一級巡視員張曉峰在致辭中談到，食品工業(yè)作為民生支柱型產(chǎn)業(yè)，不僅為人民群眾提供了基本生活物資，還延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收致富。在國民經(jīng)濟面臨較大下行壓力的背景下，食品工業(yè)穩(wěn)定增長，為穩(wěn)經(jīng)濟大盤發(fā)揮了重要作用。同時，食品行業(yè)加大科技支撐力度，加快突破關(guān)鍵共性技術(shù)，不斷滿足人民群眾對食品產(chǎn)品多元化、營養(yǎng)化、健康化的新需求。工業(yè)和信息化部始終堅持以食品安全為先，把保障質(zhì)量安全作為促發(fā)展、惠民生工作的重點。通過制定和實施規(guī)劃、政策及標準，引導和支持食品生產(chǎn)企業(yè)與新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新，強化科技創(chuàng)新力度;通過不斷完善檢驗檢測手段和大力建設(shè)追溯體系，加快提升質(zhì)量安全保障能力;通過推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，落實質(zhì)量安全主體責任。剛剛發(fā)布的《關(guān)于推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》提出，“構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系”的重點任務(wù)。工業(yè)和信息化部將繼續(xù)以市場為導向，以創(chuàng)新為動力，以企業(yè)為主體，以貫徹實施“三品”戰(zhàn)略為抓手，為實現(xiàn)中國食品工業(yè)更加穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的發(fā)展，提升食品質(zhì)量安全水平貢獻力量。

國家市場監(jiān)督管理總局食品安全抽檢監(jiān)測司副司長梁鋼在致辭中表示，新冠肺炎疫情給全球食品安全與貿(mào)易帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，中國食品產(chǎn)業(yè)如何適應新形勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足人民群眾的需求，需要大家通力合作。市場監(jiān)管總局堅決落實“四個最嚴”要求，堅持嚴的主基調(diào)，在全國范圍內(nèi)部署開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，全面深入排查風險隱患，防范化解風險，守穩(wěn)筑牢食品安全防線。一是堅持問題導向，強化食品安全監(jiān)管。2021年，全國市場監(jiān)管部門堅持以問題為導向，開展食品安全監(jiān)督抽檢695萬余批次，檢出不合格樣品18萬余批次，監(jiān)督抽檢總體不合格率為2.69%。二是堅持以人民為中心，推進食品安全社會共治。與相關(guān)學會協(xié)會等通力合作，搭建預警交流立體矩陣，組織編寫食品安全消費提示和風險解析200余篇，科普文章1800余篇。三是堅持系統(tǒng)觀念，著力解決突出問題。持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，嚴查群眾身邊性質(zhì)惡劣的違法行為。

國家衛(wèi)生健康委員會食品安全標準與監(jiān)測評估司副司長宮國強在致辭中指出，此次大會的主題是“以‘大食物觀’把握食品安全與健康新機遇”，具有十分重要的意義。深刻理解和準確把握“四個最嚴”和“大食物觀”的內(nèi)在邏輯關(guān)系，對于提升我國食品安全與營養(yǎng)治理能力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。近年來，國家衛(wèi)健委始終以“四個最嚴”為基本遵循，積極落實“最嚴謹?shù)臉藴?rdquo;要求，不斷強化風險意識，把保障人民群眾食品安全放在首位，堅守安全底線，有效維護了公眾健康。一是致力于深化食品安全標準體系建設(shè)。截至目前，我國已建立了較為完善的食品安全國家標準體系，發(fā)布標準1419項，涵蓋340余種全部食品類別，包含2萬余項指標，涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全鏈條，管理了從生產(chǎn)到消費的全環(huán)節(jié)。二是致力于構(gòu)建精準高效、科學權(quán)威的監(jiān)測評估體系。三是致力于讓人民群眾吃得營養(yǎng)健康。組織開展全民營養(yǎng)周等主題宣傳活動，促進營養(yǎng)健康理念深入人心。下一步，將重點推進食品安全標準與監(jiān)測評估體系建設(shè)取得新成效，助力健康中國建設(shè)和食品安全戰(zhàn)略實施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司二級巡視員李建偉在致辭中表示，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全既是食品安全的重要內(nèi)容，也是食品安全的基礎(chǔ)保障。長期以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，全面推進標準化生產(chǎn)，大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，不斷完善監(jiān)測監(jiān)管體系，逐步健全監(jiān)管制度機制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。進入新階段，中國消費結(jié)構(gòu)升級加快，農(nóng)產(chǎn)品需求正由過去吃得飽向吃得安全營養(yǎng)健康轉(zhuǎn)變，這對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提出了更高更嚴的要求。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，“守底線”“拉高線”同步推，“保安全”“提品質(zhì)”一起抓，不斷強化全程監(jiān)管，努力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，重點做好推進標準化生產(chǎn)、加強監(jiān)督管理、完善制度機制、推進社會共治四個方面的工作。

國際食品科技聯(lián)盟主席Vish Prakash教授在致辭中表示，此次大會將食品安全與健康的兩大議題相結(jié)合，在當前新冠疫情依舊在全球蔓延的大背景下顯得尤為重要。從全球范圍來看，保障食品安全和健康是一個永恒的話題?？茖W選擇和攝入食物可以讓我們保持健康。中國食品科學技術(shù)學會此次將深入探討的植物、動物和微生物來源的替代蛋白等新興產(chǎn)業(yè)、老年健康食品、食品污染物快檢新技術(shù)及風險交流等，將為全球食品工業(yè)的發(fā)展帶來中國智慧，開啟新的思路。

把握世界科技前沿 讓中國食品安全更上層樓

大會報告環(huán)節(jié)，多位院士、專家從全球視角分享了國際食品安全的前沿進展，以創(chuàng)新提升食品安全與健康內(nèi)涵，食品與環(huán)境中新污染物的篩選與識別，向植物、動物、微生物要蛋白，“食藥同源”食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個前瞻性議題。與此同時，來自聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、AOAC INTERNATIONAL、日本大阪市立大學、荷蘭瓦赫寧根食品安全研究院等多個國際組織、高校及科研院所的專家學者圍繞新型食品資源和生產(chǎn)系統(tǒng)對食品安全的影響、人工智能(AI)和大數(shù)據(jù)在食品安全中的應用等議題進行了分享。

“中國的食品安全要更上一層樓，關(guān)鍵之一是要對食品安全的前沿發(fā)展達成共識，包括理念和實踐。”中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心總顧問陳君石研究員在會上談到，2008年以來，我國的食品安全狀況發(fā)生了翻天覆地的變化，近年來持續(xù)穩(wěn)中向好。然而也要看到，食品安全還會是一個長久的話題，我國仍然面臨農(nóng)業(yè)和食品業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)落后、地域發(fā)展不平衡以及食品欺詐等利益驅(qū)動的違法行為。“中國的食品安全狀況要更上一層樓，必須按照‘四個最嚴’的方針，實施社會共治。在這一過程中，要運用前沿理念，找出前沿問題，以先進科學技術(shù)為支撐，制定實際可行的解決方案和管理措施。”在陳君石院士看來，前沿理念即以風險為基礎(chǔ)，以此確定需要優(yōu)先解決的前沿問題，同時參考國外經(jīng)驗，提出適合國情的解決方案。他以致病性微生物引起的食源性疾病等為案例，分享了如何通過建立食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)、開展各類食品中致病性微生物的監(jiān)測、制定基于風險評估的食品中致病微生物限量標準和防治指南等舉措，來做好食品安全的前沿實踐。

中國工程院院士、中國食品科學技術(shù)學會副理事長、江南大學學術(shù)委員會主任陳堅教授在會上圍繞“樹立‘大食物觀’，向植物動物微生物要蛋白”，從合成生物學及政策角度，探討未來食品的任務(wù)與挑戰(zhàn)。陳堅院士認為，在資源超載、環(huán)境污染、疫病多發(fā)、投入產(chǎn)出比低等諸多壓力下，樹立“大食物觀”具有重要、長遠的現(xiàn)實意義。以蛋白供給為例，預計到2050年，食品蛋白需求增量為30%-50%。建立基于植物、動物和微生物細胞工廠的高品質(zhì)蛋白生產(chǎn)體系，對于保障國家食品供給安全、助力國家“碳達峰”“碳中和”目標達成，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。他指出，未來的工作任重道遠，要從以下三個方面著手：加強植物、動物、微生物蛋白產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)，建設(shè)并完善蛋白制造產(chǎn)業(yè)鏈;加強創(chuàng)新蛋白食品的宣傳，提升消費者的接受度;加強產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格方面的法規(guī)和標準工作。

“跨學科交叉融合”的特征在此次大會中愈發(fā)鮮明。此次大會報告中不僅有來自食品領(lǐng)域的院士、專家分享觀點，來自資源與環(huán)境等領(lǐng)域的院士、專家也加入其中。中國科學院院士、環(huán)境化學與生態(tài)毒理學國家重點實驗室主任江桂斌教授圍繞“食品與環(huán)境中新污染物的篩選與識別”展開的闡述，為與會代表帶來了全新的跨學科觀點。江桂斌院士表示，快速增加的化學品已成為環(huán)境和食品污染的主要問題之一。全氟碘烷等新型污染物與傳統(tǒng)污染物問題將長期存在。他建議，加強基礎(chǔ)研究，國家設(shè)立新污染物研究專項;建立完善分析方法體系、儀器、標準及法規(guī);制定符合我國化學品生產(chǎn)和行業(yè)特點的化學風險管理評估體系;強化批準機構(gòu)及生產(chǎn)企業(yè)主體追溯的全鏈條責任;提高相關(guān)管理部門、學術(shù)界及公眾對新污染物的認知水平。此外，國家食品安全風險評估中心技術(shù)總師、WHO食品污染監(jiān)測合作中心(中國)主任吳永寧研究員，就全球食品安全戰(zhàn)略與中國實施路線圖的重點內(nèi)容進行了分享。

從“科學三減”到“科學加減”   “雙輪驅(qū)動”踐行“健康中國”

在當下食品行業(yè)健康轉(zhuǎn)型的重要時期，食品企業(yè)的“三減”與功能食品等新一代健康食品的“加”已經(jīng)形成“雙輪驅(qū)動”的格局，對此，中國工程院院士、中國食品科學技術(shù)學會理事長、北京工商大學校長孫寶國教授以前瞻的視角圍繞“雙輪驅(qū)動創(chuàng)新提升未來食品安全與健康內(nèi)涵”分享觀點。孫寶國院士指出，“大食物觀”的提出，既是對中國食品工業(yè)發(fā)展趨勢的準確判定，也為未來全行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了重要的理論支撐和政策指引。中國食品工業(yè)作為中國經(jīng)濟“擴大內(nèi)需”的主體力量，“健康中國”中營養(yǎng)與健康的重要載體，目前已進入以“風味與健康”為導向的深度轉(zhuǎn)型期，但同時也凸顯出諸多待解的問題。如油、鹽、糖被妖魔化。油、鹽、糖，源自天然，是重要的營養(yǎng)素，是美味的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是食品工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)原料。“三減”原本是從居民健康角度出發(fā)提出的重要發(fā)展戰(zhàn)略，但當前由于對“三減”不科學的認知，帶來了新的健康風險。如個別專家與媒體存在對油、鹽、糖危害性的片面宣傳，甚至將油、鹽、糖妖魔化，這些現(xiàn)象既不利于食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也不利于市場的健康轉(zhuǎn)型。”孫寶國院士指出，我國食品工業(yè)健康轉(zhuǎn)型的含義絕不僅僅是“三減”，而是需要發(fā)展以中華傳統(tǒng)飲食文化為根基，應用具天然、健康特征的功能物質(zhì)和原料，以滿足不同人群的多元化需求的食品。因此，食品產(chǎn)業(yè)界的“三減”與功能食品等新一代健康食品的“加”，“雙輪驅(qū)動”是實現(xiàn)是中國食品產(chǎn)業(yè)健康轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。孫寶國院士認為，食品安全是健康的基本保障，而“風味、健康雙導向”是食品的發(fā)展趨勢。要以健康需求為導向，不斷提升食品的科學內(nèi)涵。他表示，隨著“大食物觀”的落地，越來越多的新食品和新的食物源將走向市場。此時，需要的不僅是食品科技和企業(yè)界的創(chuàng)新，同時需要政策的跟進、管理的創(chuàng)新。

中國工程院院士、中國食品科學技術(shù)學會副理事長、南昌大學食品科學與技術(shù)國家重點實驗室主任謝明勇教授就“食藥同源”食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢與參會代表分享交流。他談到，隨著“食藥同源”文化逐漸被人認同以及中醫(yī)藥走向世界，“食藥兩用”正成為國際營養(yǎng)健康食品發(fā)展的大趨向。在相關(guān)部門的高度重視下，我國“食藥同源”產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，相關(guān)產(chǎn)品消費處于穩(wěn)步上升階段。與此同時，也要看到“食藥同源”產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，包括對其加工方式、組分互作、配方設(shè)計、營養(yǎng)健康效應、制造技術(shù)、功能評價體系等方面的研究亟待深入。今后，產(chǎn)業(yè)應朝著全面解析“食藥同源食品加工方式-組分變化”的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)闡明“食藥同源”食品的健康效應機理等方向發(fā)力。

日本大阪市立大學教授西城勝好圍繞“老齡化社會的健康需求——日本老年食品研發(fā)的啟示”，分享了日本老年食品的成功研發(fā)經(jīng)驗。AOAC INTERNATIONAL主席Tony Lupo以“快檢在食品安全中的應用”為題，分享了行業(yè)關(guān)注的補充檢驗方法等快檢技術(shù)的應用與展望。

大會期間，由孫寶國院士和中國食品科學技術(shù)學會名譽副理事長、上海海洋大學原校長潘迎捷教授共同主持的企業(yè)家高峰對話受到與會者的關(guān)注。來自內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司、IFF、荷蘭皇家菲仕蘭、百事(中國)有限公司、江中食療科技有限公司、黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司、雀巢(中國)有限公司、藝康集團、安琪酵母股份有限公司、良品鋪子股份有限公司的國內(nèi)外知名食品企業(yè)代表，圍繞“以‘大食物觀’把握食品安全與健康新機遇”的話題暢所欲言。

此外，大會主辦方邀請國內(nèi)外權(quán)威專家學者及企業(yè)家，帶來的“新原料、新技術(shù)助力食品安全與健康新發(fā)展”“新型食品管理前瞻”“乳品科技與兒童營養(yǎng)健康論壇”“食品安全風險預警交流新需求與新挑戰(zhàn)”“融合科學與行業(yè)需求的標準法規(guī)建設(shè)”“科技與政策驅(qū)動下的特殊食品行業(yè)新動態(tài)”“食品科技創(chuàng)新與健康老齡化”“功能聲稱與保健食品管理的科學銜接”等分論壇報告，讓與會者在國內(nèi)外專家智慧的碰撞中，開啟食品安全與健康的新思路。截至6月22日大會主會場活動結(jié)束，全網(wǎng)累計觀看量超過240萬人次。