哈爾濱市市場監(jiān)管局發(fā)布2022年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動
第二批典型案例

朱大治

2022年上半年，哈爾濱市各級市場監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，重拳出擊，持續(xù)開展打擊發(fā)布虛假廣告、非法使用特種設(shè)備、食品中添加藥品、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，查辦了一批與群眾密切相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件?，F(xiàn)將第二批典型案件公布如下：

案例一

哈爾濱市賓縣某醫(yī)院涉嫌擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的服務(wù)價格案

2021年11月，賓縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員按照醫(yī)療專項檢查工作要求集中進駐某醫(yī)院，在進駐期間發(fā)現(xiàn)該院設(shè)立120急救中心，并收取車費、急救出診費、院前急救費、護送費、擔(dān)架費等費用。經(jīng)查，護送費、擔(dān)架費未列入《哈爾濱市公立醫(yī)療醫(yī)療服務(wù)項目價格》且沒有正式的批復(fù)文件，屬于自立項目收費，涉嫌違法收費。該行為違反了《中華人民共和國價格法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價格的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國價格法》責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，沒收違法所得14.57萬元，并處違法所得1倍罰款，罰沒款共計29.14萬元的行政處罰。

案例二

哈爾濱市香坊區(qū)某成人日用品店涉嫌經(jīng)營添加藥品的食品案

2022年6月，市市場監(jiān)管局與香坊公安分局聯(lián)合開展保健食品專項檢查，在該成人日用品店中發(fā)現(xiàn)九頭鳥速溶片、綠色偉哥等9個品種產(chǎn)品。產(chǎn)品外包裝上標(biāo)注藥用功效，宣稱具有性保健功能及疾病治療效果，且無法提供產(chǎn)品的購貨來源、出廠證明、合格證明等材料。經(jīng)抽樣檢驗，其銷售的九頭鳥速溶片、綠色偉哥等7個品種檢出藥品西地那非;諾貝爾膠囊檢出藥品西地那非和他達拉非;戰(zhàn)狼檢出藥品他達拉非，上述產(chǎn)品共計204盒，貨值金額1.03萬元。當(dāng)事人經(jīng)營添加了藥品西地那非和他達拉非的食品的行為，違反了《食品安全法》第三十八條的規(guī)定，構(gòu)成了涉嫌經(jīng)營添加藥品的食品違法行為，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條、《刑法》第一百四十四條有關(guān)規(guī)定，將此案移送哈爾濱市公安局香坊分局。

案例三

圖片

哈爾濱市道外區(qū)某購物廣場主食店涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準的食品案

2021年10月，道外區(qū)某購物廣場主食店王某某在開花饅頭的制作過程中，誤將明礬(又稱十二水硫酸鋁鉀)當(dāng)成甜蜜素添加到開花饅頭中，其貨值金額12元，違法所得12元。當(dāng)事人制售鋁殘留不符合食品安全標(biāo)準食品開花饅頭的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(二)項的規(guī)定，構(gòu)成了鋁殘留超過食品安全標(biāo)準限量的違法行為。依據(jù)《黑龍江省食品安全條例》第一百零九條第二款和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，決定對道外區(qū)某購物廣場主食店作出沒收違法所得12元，處罰款5萬元的行政處罰。

案例四

哈爾濱市南崗區(qū)某飲品店涉嫌使用超過保質(zhì)期的食品原料制售食品案

2022年3月，南崗區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接到極光新聞提供的案源線索，對哈爾濱市南崗區(qū)某飲品店進行現(xiàn)場檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)在當(dāng)事人店內(nèi)擺放著超過有效期的玫瑰蔓越莓(代用茶)及白桃烏龍茶(調(diào)味茶)等食品。經(jīng)查，當(dāng)事人使用過期乳酸菌飲料制售飲品的行為，屬于用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑制售食品的違法行為;當(dāng)事人店內(nèi)存放著過期玫瑰蔓越莓(代用茶)、白桃烏龍茶(調(diào)味茶)，雖未銷售，屬于未按要求清理超過保質(zhì)期食品的違法行為;當(dāng)事人未查驗供貨者的相關(guān)資質(zhì)、許可證和食品檢驗合格證明，未如實填寫進貨臺賬的行為，屬于采購食品及添加劑時未按法律規(guī)定履行查驗義務(wù)的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，決定對該飲品店處罰款5萬元的行政處罰。

案例五

哈爾濱某包裝有限公司實施混淆行為涉嫌妨礙公平競爭案

2021年11月，依據(jù)黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局案件調(diào)查通知要求，哈爾濱市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對哈爾濱市某塑料包裝公司予以立案調(diào)查。經(jīng)查，哈爾濱市某塑料包裝公司在與哈爾濱某肉制品公司合作中，依雙方合作約定，負責(zé)為對方設(shè)計制作有關(guān)商品塑封包裝袋。在為某肉制品公司設(shè)計塑封袋時，該公司在網(wǎng)絡(luò)上搜尋到原質(zhì)檢總局地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的樣式，認為這個標(biāo)志醒目，于是在設(shè)計中稍作改動并與對方公司的商標(biāo)疊加在一起印到了塑封袋上。經(jīng)此設(shè)計確定的塑封袋上使用的標(biāo)志與原國家質(zhì)檢總局地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志在采用的圖形、圖形顏色、圖形布局基本樣式上構(gòu)成近似，該公司向?qū)Ψ浇桓洞朔N樣式的塑封包裝袋4.5萬個，違法經(jīng)營額共計1.8萬元。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條第(四)項之規(guī)定，已構(gòu)成實施與地理標(biāo)志專用標(biāo)志相關(guān)的混淆行為妨害公平競爭的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十八條之規(guī)定，對當(dāng)事人作出1.8萬元罰款的行政處罰決定。

案例六

哈爾濱市巴彥縣某建材商店涉嫌使用未經(jīng)檢驗特種設(shè)備案

2022年4月，巴彥縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對巴彥縣某建材商店進行監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)該商店正在使用一臺內(nèi)燃平衡重式叉車(車型CPC30，配置號03K，額定起重量：3000KG，出廠編號：020306A1250)，該企業(yè)無法提供監(jiān)督檢驗報告。執(zhí)法人員現(xiàn)場對該叉車實施查封行政強制措施并對其下達了《特種設(shè)備監(jiān)察指令書》。經(jīng)查，該店用于裝卸貨物的叉車是2021年5月從他人手里抵賬設(shè)備，無該叉車出廠相關(guān)資料，收到該叉車后未申請檢驗便開始使用，執(zhí)法人員檢查時正在使用該叉車從事經(jīng)營活動。該建材商店使用未經(jīng)檢驗叉車的行為構(gòu)成了使用未經(jīng)檢驗特種設(shè)備的事實，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第(一)項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處罰款3萬元行政處罰。

案例七

哈爾濱某電站設(shè)備有限公司涉嫌使用未經(jīng)檢驗特種設(shè)備案

2022年4月，平房區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對位于哈爾濱市平房區(qū)的哈爾濱某電站設(shè)備有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該單位有1臺起重機在用，現(xiàn)場未提供該臺特種設(shè)備的使用登記證、檢驗報告、維修保養(yǎng)記錄和設(shè)備檔案，無安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度?，F(xiàn)場下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責(zé)令其立即停止使用該臺起重機械。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十三、四十條相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成使用未經(jīng)檢驗起重機械、未辦理特種設(shè)備使用登記證的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十三條第一款第一項及第八十四條第一款第一項，責(zé)令停止使用起重機械設(shè)備，并處罰款3.1萬元的行政處罰。

案例八

哈爾濱市道外區(qū)某潔具總匯涉嫌銷售不合格產(chǎn)品案

2022年3月，道外區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依據(jù)黑龍江省市場監(jiān)管局對哈爾濱市道外區(qū)某潔具總匯銷售的鋼制散熱器進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，判定為不合格產(chǎn)品。對禧龍水暖市場哈爾濱市道外區(qū)某潔具總匯現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品在售。經(jīng)查，該商店銷售的三種鋼制散熱器是2021年8月從天津市某散熱器有限公司處購進的，共計750柱，目前已全部售出。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，決定對哈爾濱市道外區(qū)某潔具總匯作出沒收違法所得0.47萬元，處罰款3.04萬元的行政處罰。

案例九

哈爾濱市松北區(qū)某煙酒行涉嫌銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒案

2022年3月，松北區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊執(zhí)法人員對哈爾濱市松北區(qū)某煙酒行進行執(zhí)法檢查，在其銷售貨架上發(fā)現(xiàn)侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的品牌白酒共44瓶。經(jīng)查，哈爾濱市松北區(qū)某煙酒行銷售的白酒，經(jīng)上述品牌白酒生產(chǎn)廠家出具的《產(chǎn)品鑒定(辨認)意見書(報告)》確認，屬侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的白酒，涉案貨值共計2.4584萬元。是該煙酒行在2022年元旦左右向個人回收的，無法提供進貨票據(jù)和交易記錄。該煙酒行銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒的行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款之規(guī)定，對該煙酒行作出沒收涉案白酒44瓶，處罰款2.46萬元的行政處罰。

案例十

哈爾濱市通河縣某化肥直銷店涉嫌經(jīng)銷化肥包裝袋標(biāo)識不符合強制性標(biāo)準案

2022年4月，通河縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對通河縣某化肥直銷店依法進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，其經(jīng)營的禾旺達牌水稻專用摻混肥料包裝袋上標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準GB/T21633-2008屬于廢止的標(biāo)準(2022年1月8日生產(chǎn))，該化肥直銷店的行為違反了《中華人民共和國標(biāo)準化法》第二十五條，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準化法實施條例》第三十三條第二款，對通河縣某化肥直銷店作出責(zé)令停止銷售，并處罰款1萬元的行政處罰。