朱大治

按照全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展食品安全制度落實年活動有關(guān)工作部署，結(jié)合“守查保”專項行動和“紅盾凈網(wǎng)行動”，為持續(xù)強化食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全第一責任人意識，全面提升食品生產(chǎn)企業(yè)履行食品安全主體責任能力。哈爾濱市市場監(jiān)管局梳理制定了《哈爾濱市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任清單(2022年版)》，通過清單管理的方式使全市食品生產(chǎn)企業(yè)進一步明晰主體責任的法定要求并督促其有效落實，同時著力提升各區(qū)、縣市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)監(jiān)管的靶向性和精準性。

《清單》對食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任內(nèi)容、責任依據(jù)、處罰依據(jù)和法律責任4個模塊進行了分類，內(nèi)容涉及了落實主體責任要求、開展食品安全自查、規(guī)范許可資質(zhì)管理、規(guī)范從業(yè)人員管理、規(guī)范入網(wǎng)交易管理、配合日常監(jiān)督檢查等15個大項95個子項的主體責任?！肚鍐巍窞槭称飞a(chǎn)企業(yè)劃定了明確的食品安全底線，推動食品生產(chǎn)企業(yè)進一步建立和完善食品安全管理機構(gòu)、配備食品安全管理人員，加強從業(yè)人員日常管理和教育培訓(xùn)，增強食品生產(chǎn)企業(yè)的責任意識、底線意識和自律意識。另外，《清單》還進一步強化明確了糧食加工品“以次充好、摻雜使假”將被重罰的法律責任。

下一步，哈爾濱市市場監(jiān)管局將以國家食品安全示范城創(chuàng)建引領(lǐng)為契機，將《清單》內(nèi)容廣泛開展宣貫，引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員了解和掌握自身主體責任范圍，知其“應(yīng)為”和“禁為”，并綜合運用日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、體系檢查等多種方式對企業(yè)落實主體責任及信用風險分類監(jiān)管等情況進行監(jiān)督考核，進一步提高監(jiān)管工作的靶向性和精準度，壓實食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全主體責任。