服務(wù)發(fā)展加油干 市場(chǎng)監(jiān)管不遲緩 之江蘇省篇

市場(chǎng)監(jiān)管謀發(fā)展 奮發(fā)有為務(wù)實(shí)干

一一江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)在南京召開

本刊記者 柴占陽(yáng) 通訊員 滕志銘

8月9日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)在省會(huì)南京召開。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)江蘇省委工作會(huì)議精神和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局工作部署，總結(jié)交流上半年工作，安排部署下半年任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)錨定目標(biāo)、奮勇爭(zhēng)先、狠抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

會(huì)前，江蘇省人民政府副省長(zhǎng)胡廣杰作出批示，對(duì)做好下半年市場(chǎng)監(jiān)管工作提出明確要求。

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)沈海斌出席會(huì)議并講話，該局黨組成員、副局長(zhǎng)陳琪宏主持會(huì)議，黨組成員、副局長(zhǎng)吳永才通報(bào)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局“一方案兩清單”推進(jìn)落實(shí)情況。

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)，省藥品監(jiān)督管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任，省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人，各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)及辦公室主任，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局各處室(局)主要負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)監(jiān)管稽查專員，各直屬事業(yè)單位、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)同志，以及市場(chǎng)監(jiān)管特約監(jiān)察員參加會(huì)議。

會(huì)上，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記指導(dǎo)處、食品經(jīng)營(yíng)處、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)處、科信處和省計(jì)量院圍繞 “雙穩(wěn)雙提”工作主線，交流了經(jīng)驗(yàn)做法。

沈海斌在講話中指出，今年以來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)高效統(tǒng)籌疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管，上半年工作推進(jìn)有力、成效明顯。

一是科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情變化，防控措施扎實(shí)有力。

疫情發(fā)生以來(lái)，全系統(tǒng)聞令而動(dòng)、盡銳出擊，始終扛牢進(jìn)口物品疫情防控組組長(zhǎng)職責(zé)，堅(jiān)決守好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腙P(guān)口，切實(shí)保障疫情防控藥械應(yīng)急上市，有力維護(hù)基本民生商品和防疫用品市場(chǎng)價(jià)格秩序，在疫情防控中筑牢市場(chǎng)監(jiān)管防線。

二是深入開展 “穩(wěn)保”行動(dòng)，助企紓困落地落實(shí)。

舉全系統(tǒng)之力開展“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保市場(chǎng)主體”行動(dòng)，堅(jiān)持政策發(fā)力適當(dāng)靠前，聚焦各項(xiàng)措施直達(dá)快享，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，用政策的“暖風(fēng)”支持廣大市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)增長(zhǎng)的“寒流”。

三是堅(jiān)決貫徹 “四個(gè)最嚴(yán)”，安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。

把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿“三品一特”監(jiān)管全過(guò)程，圍繞保障食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全，知責(zé)擔(dān)責(zé)、知重負(fù)重，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。

四是突出抓好競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

緊緊圍繞黨委政府關(guān)心的重點(diǎn)和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)抓監(jiān)管、穩(wěn)秩序、擔(dān)主責(zé)，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的決策部署，全面實(shí)施 “電商平臺(tái)貫標(biāo)工程”，切實(shí)加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管，深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)民生領(lǐng)域“ 鐵拳”行動(dòng)，著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

五是統(tǒng)籌推進(jìn) “雙提”工作，監(jiān)管效能不斷提升。

著眼于打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，一步一個(gè)腳印推進(jìn)監(jiān)管提質(zhì)，不斷加強(qiáng)政策供給，全面推進(jìn) “數(shù)字化提速”，深化法治建設(shè)，積極探索監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

六是全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，隊(duì)伍活力有效激發(fā)。

深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為最大政治任務(wù)，把意識(shí)形態(tài)工作擺在更加重要的位置，把發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用作為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障，把培養(yǎng)年輕干部作為增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的重要抓手，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系的緊迫任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨作為一切工作的根本保證，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)措施加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

沈海斌強(qiáng)調(diào)，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和江蘇省委工作會(huì)議精神，以?shī)^戰(zhàn)奪全勝的實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

要更加注重以政治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作方向，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，切實(shí)做到與學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要指示和諄諄囑托結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要講話指示批示精神結(jié)合起來(lái)。

要堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，更高標(biāo)準(zhǔn)筑牢疫情防控屏障，更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)支持市場(chǎng)主體發(fā)展，更實(shí)舉措守好市場(chǎng)安全底線，更加高效統(tǒng)籌疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管工作，為確保“疫情不失控、經(jīng)濟(jì)不失速、安全不失守”體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門的擔(dān)當(dāng)作為。

要以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好工作落實(shí)，在中心大局上再聚焦，在學(xué)習(xí)研究上再加強(qiáng)，在改革創(chuàng)新上再深化，在緊張快干上再發(fā)力，同時(shí)間賽跑，以實(shí)干奮進(jìn)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

沈海斌要求，下半年，全系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)江蘇省委、江蘇省人民政府決策部署，切實(shí)有效抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為全省“勇挑大梁”充分發(fā)揮職能作用。

一要在疫情防控上凝心聚力抓落實(shí)。

認(rèn)真履行進(jìn)口物品疫情防控組組長(zhǎng)單位職責(zé)，嚴(yán)把進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称逢P(guān)口，加強(qiáng)防疫藥械質(zhì)量安全監(jiān)管，建立價(jià)格突發(fā)問(wèn)題監(jiān)管預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部防控措施，確保既“放得開” 又 “管得住”。

二要在推進(jìn)“穩(wěn)保”行動(dòng)上凝心聚力抓落實(shí)。

抓好一攬子政策剛性落實(shí)，同步開展政策落實(shí)情況評(píng)估，適時(shí)研究推出一批增量政策，持續(xù)開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“證照分離”改革，讓市場(chǎng)主體減負(fù)前行、渡過(guò)難關(guān)。

三要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上凝心聚力抓落實(shí)。

抓緊編制質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施意見，加大質(zhì)量激勵(lì)和品牌培育力度，扎實(shí)推進(jìn)全省貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的7個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更好適配重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，加強(qiáng)各部門工作協(xié)同和各職能要素集成，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提供全方位一攬子服務(wù)。

四要在防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定上凝心聚力抓落實(shí)。

深入開展食品安全“守查保”行動(dòng)，縱深推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)開展重點(diǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患集中治理攻堅(jiān)，全力整治特種設(shè)備安全方面突出問(wèn)題，堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生。

做好廣告導(dǎo)向監(jiān)管、意識(shí)形態(tài)安全、信訪維穩(wěn)等工作，保障市場(chǎng)安全形勢(shì)穩(wěn)定。

五要在規(guī)范市場(chǎng)秩序上凝心聚力抓落實(shí)。

堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法和制度建設(shè)并重，高質(zhì)量推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)、維權(quán)聯(lián)系點(diǎn)和基地建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法;

堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展并重，深入實(shí)施電商平臺(tái)貫標(biāo)工程，更好促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展;

堅(jiān)持消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)引導(dǎo)并重，開展放心消費(fèi)創(chuàng)建示范活動(dòng)，推動(dòng)線下實(shí)體店無(wú)理由退貨提質(zhì)擴(kuò)面;

堅(jiān)持治標(biāo)與治本并重，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建章立制，真正讓企業(yè)知敬畏、守底線。

六要在推進(jìn)“數(shù)字化提速”上凝心聚力抓落實(shí)。

以數(shù)字化改革為牽引，樹立數(shù)字化思維，加快數(shù)字化建設(shè)，探索數(shù)字化實(shí)踐，凝聚數(shù)字化合力，構(gòu)建更加科學(xué)、高效、規(guī)范的監(jiān)管體系，力爭(zhēng)在全國(guó)創(chuàng)造更多江蘇實(shí)踐和江蘇經(jīng)驗(yàn)。

七要在基層基礎(chǔ)建設(shè)上凝心聚力抓落實(shí)。

瞄準(zhǔn)走在前列定位，盡快出臺(tái)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管分局標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見和基層裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局，大力實(shí)施基層分局長(zhǎng)能力素質(zhì)提升工程，不斷提升基層監(jiān)管效能和水平。

八要在政治機(jī)關(guān)建設(shè)上凝心聚力抓落實(shí)。

把旗幟鮮明講政治貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作各領(lǐng)域全過(guò)程，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)扛起“小個(gè)專”黨建工作職責(zé)，建強(qiáng)基層黨組織，更大力度激發(fā)干部隊(duì)伍活力，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，讓廉潔機(jī)關(guān)的旗幟在全系統(tǒng)高高飄揚(yáng)。

陳琪宏就會(huì)議精神貫徹落實(shí)提出三點(diǎn)要求。

一要一張藍(lán)圖繪到底，對(duì)照8個(gè)方面重點(diǎn)工作和年初部署的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，倒排序時(shí)進(jìn)度，確保如期如實(shí)、高質(zhì)量完成年度工作。

二要一著不讓抓落實(shí)，將會(huì)議部署要求與工作實(shí)際緊密結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行“項(xiàng)目化” 管理、“全程化” 問(wèn)效，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

三要一以貫之強(qiáng)作風(fēng)，進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，努力打造亮點(diǎn)、培育特色，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破!