服務發(fā)展加油干 市場監(jiān)管不遲緩 之陜西省篇

部門聯(lián)手促發(fā)展 陜西市監(jiān)譜新篇

一一陜西省多部門聯(lián)合發(fā)力規(guī)范市場秩序

本刊記者 柴占陽 通訊員 秦 聲

認真貫徹落實陜西省委《關于推進清廉陜西建設的意見》工作部署，近日，陜西省市場監(jiān)督管理局、省發(fā)改委、省公安廳、省商務廳、省藥監(jiān)局、省知識產(chǎn)權局和省工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)工作方案(以下簡稱《方案》)，從四個方面明確重點任務，提高市場監(jiān)管水平，規(guī)范市場秩序，服務全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。

一、優(yōu)化市場公平競爭環(huán)境

優(yōu)化市場準入環(huán)境，加快推進“證照分離”改革全覆蓋和企業(yè)開辦標準化規(guī)范化，對企業(yè)登記高頻事項推行經(jīng)營范圍套餐服務，2023年底企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日辦結。

在全省實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，持續(xù)推進食品經(jīng)營企業(yè)、低風險食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊許可告知承諾制。

營造公平競爭環(huán)境，嚴格執(zhí)行市場準入“全國一張清單”管理模式，提高公平競爭審查和監(jiān)督效能。

加強公平監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處影響競爭秩序、侵害市場主體合法權益的壟斷行為。

圍繞群眾投訴舉報多、反映集中的重點行業(yè)、重點領域，開展反不正當競爭專項執(zhí)法行動。

加強知識產(chǎn)權保護，及時查處違法使用商標和惡意注冊申請商標等行為，健全知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，探索建立年度知識產(chǎn)權保護社會滿意度調(diào)查制度和保護水平評估制度。

二、嚴守市場安全底線

強化食品安全監(jiān)管，持續(xù)深化食品安全放心工程十大攻堅行動以及乳制品、肉制品和食品小作坊質(zhì)量安全提升行動，大力推進省級食品安全示范縣(區(qū))創(chuàng)建。

加強藥品安全監(jiān)管，持續(xù)深化推進 “藥品安全放心工程”，加強疫苗、血液制品等高風險產(chǎn)品監(jiān)管，強化高風險重點產(chǎn)品抽檢，全面實施醫(yī)療器械唯一標識。

保障特種設備運行安全，深入推進特種設備專項整治三年行動，著力解決突出問題，堅決遏制重特大事故。

加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，組織開展生產(chǎn)和流通領域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強化產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測預警。

三、規(guī)范市場秩序

規(guī)范涉企收費行為，開展全省涉企違規(guī)收費專項整治行動，加強水電氣暖領域價格監(jiān)管，嚴厲查處不執(zhí)行政府定價或政府指導價，以強制服務、捆綁收費等形式收取不合理費用等違法違規(guī)行為。

規(guī)范市場治理，推進網(wǎng)絡治理“網(wǎng)劍行動”專項行動、廣告整治“清風行動”和民生領域“鐵拳”行動，聚焦重點領域，強化部門聯(lián)動、行刑銜接，嚴厲打擊擾亂市場秩序違法犯罪行為。

規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，推動建立西北省(區(qū))市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機制，強化全省市場監(jiān)管領域“一圈兩區(qū)”執(zhí)法協(xié)作，提升聯(lián)合執(zhí)法綜合效能。

加強消費者權益保護，積極推動實體經(jīng)營企業(yè)開展線下購物“七日無理由退貨”活動和放心消費示范單位 “百千萬工程”。

四、推進包容審慎監(jiān)管

加大政務公開，加強監(jiān)管政策法規(guī)、規(guī)范性文件等內(nèi)容的同步解讀，提高社會知曉率。

加強市場主體行政合規(guī)指導，發(fā)揮多部門優(yōu)勢，及時指導市場主體精準把握行為邊界、規(guī)避風險，積極開展質(zhì)量基礎設施助力紓困中小微企業(yè)和個體工商戶專項行動、“計量服務中小企業(yè)行”活動。

加強事中事后監(jiān)管，推進部門聯(lián)合抽查檢查，實現(xiàn) “進一次門、查多項事”，推進企業(yè)信用風險分類管理。

《方案》要求，各級各部門要細化分解任務，強化部門協(xié)作配合，形成工作合力，確保工作成效。要通過各種渠道和形式，加強業(yè)務指導和培訓，加強督促檢查，不斷提升監(jiān)管能力和水平，著力打造公平有序、規(guī)范安全、文明誠信的市場環(huán)境，為奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供有力支撐!