高舉旗幟建新功 團結(jié)奮進繪藍圖

以黨的二十大精神為引領(lǐng) 奮力譜寫市場監(jiān)管事業(yè)新篇章

一一河南省三門峽市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長 喬建厚

十年成就鼓舞人心，宏偉藍圖催人奮進。10月22日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在北京勝利閉幕。這是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會，習(xí)近平總書記在大會上所作的報告，充分彰顯了復(fù)興圖強的大志向、引領(lǐng)時代的大擔(dān)當(dāng)、人民至上的大情懷、自我革命的大魄力、兼濟天下的大格局，是一篇閃耀著馬克思主義理論光輝的綱領(lǐng)性文獻，是引領(lǐng)我們奮進新征程、建功新時代的思想旗幟和行動指南，也必將對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮十分重要的指導(dǎo)和保證作用。

一、要始終堅持正確的政治方向 在政治站位上更有高度

黨的二十大報告指出：“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標準市場體系。完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境。”黨的十八大以來，黨中央賦予市場監(jiān)管的職能和作用越來越大，對體制改革后綜合監(jiān)管的職能供給更加看重。黨的二十大報告中又賦予了市場監(jiān)管新使命、新任務(wù)、新要求，這既體現(xiàn)了中央的信任和重視，也對市場監(jiān)管干部履職擔(dān)當(dāng)能力提出了新的考驗。

全市市場監(jiān)管系統(tǒng)一要把講政治作為第一要求，要深刻領(lǐng)悟 “兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，確保思想上高度認同核心、政治上堅決忠誠核心、行動上始終維護核心。

二要在行動上與黨中央保持高度一致，黨中央的號召要堅決響應(yīng)，黨中央的決定要堅決執(zhí)行，黨中央的部署要堅決落實。

三要發(fā)揚斗爭精神，做到敢于斗爭、善于斗爭，不怕鬼、不信邪，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依靠頑強斗爭，開創(chuàng)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展新天地。

四要把市場監(jiān)管工作主動融入黨和國家工作大局，深刻認識黨中央、省委、市委對市場監(jiān)管工作的新要求，把“國之大者”轉(zhuǎn)化為“局之要者”，在實際工作中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為、彰顯部門價值。

二、要學(xué)深悟透重大的創(chuàng)新理論 在思想武裝上更有深度

黨的二十大報告指出：“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。”全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，不斷學(xué)、深入學(xué)，豐富學(xué)習(xí)形式和方式，領(lǐng)會核心要義，學(xué)深悟透精神內(nèi)涵，深入融會貫通，切實把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為強大工作動力、轉(zhuǎn)化為改進工作的有力武器。

一要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“五個牢牢把握”的重要要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶領(lǐng)分管部門迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，持續(xù)推動黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入人心、落地生根，真正筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

二要始終牢記 “六個必須堅持”，切實用黨的二十大提出的治國理政的新思路、新戰(zhàn)略、新舉措武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，助推市場監(jiān)管工作高效率推進、高標準實施、高質(zhì)量完成。

三要以黨的二十大精神學(xué)習(xí)為統(tǒng)領(lǐng)，通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、分類培訓(xùn)、專題講座、研討交流、自學(xué)等方式，高質(zhì)量、分層次、有重點、多形式地開展培訓(xùn)活動，逐步提升干部職工的業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平和綜合素養(yǎng)，化解“本領(lǐng)恐慌”，努力打造“精神上有追求，能力上有提升，業(yè)績上有突破”的高素質(zhì)市場監(jiān)管隊伍。

四要把學(xué)深悟透黨的二十大精神與國家市場監(jiān)督管理總局部署的行風(fēng)建設(shè)工作緊密結(jié)合，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加強行風(fēng)建設(shè)的具體行動，做到以行風(fēng)促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)顯行風(fēng)，實現(xiàn)整體工作效能的新躍升。

五要與深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為重點，進一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，努力鍛造建功立業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的強烈進取精神和嶄新精神風(fēng)貌。

三、緊緊扭住執(zhí)政興國的第一要務(wù) 在推動發(fā)展上更有力度黨的二十大報告指出：“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”市場監(jiān)管部門作為高質(zhì)量發(fā)展的重要推動者，要持續(xù)深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，以更有力的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理相互促進，切實提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。

一要加快推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條工作，努力提升知識產(chǎn)權(quán)治理水平和服務(wù)效能，為著力打造具有自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，提供強有力的技術(shù)和智力支撐。

二要深入推進 “質(zhì)量強市”戰(zhàn)略實施和“標準河南”建設(shè)，認真落實中央、省、市關(guān)于質(zhì)量、標準工作的決策部署，緊緊圍繞打造名品、名標、名企，深入推進轉(zhuǎn)型升級，不斷完善質(zhì)量保障體系，全面加強質(zhì)量監(jiān)管，強化品牌培育和建設(shè)，聚焦我市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮標準化質(zhì)量效益，加快促進標準三門峽建設(shè)，助推三門峽制造向三門峽創(chuàng)造、三門峽速度向三門峽質(zhì)量、三門峽產(chǎn)品向三門峽品牌轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

三要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全” 的工作要求，持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進市場準入服務(wù)便利化、規(guī)范化、智能化水平，打造市場化、法治化、國際化的準入營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力，持續(xù)培育和壯大市場主體，以實際行動助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

四、切實守住安全發(fā)展的底線和紅線 在思維方式上更有廣度

黨的二十大報告指出：“堅持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。”并特別強調(diào)：“強化食品藥品安全監(jiān)管，健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系。”市場監(jiān)管領(lǐng)域工作點多面廣，安全風(fēng)險高、責(zé)任大，與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。全面貫徹落實好黨中央對市場監(jiān)管工作要求，就必須增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，拓寬思維廣度，堅持用法治思維、辯證思維、底線思維、極限思維開展工作，切實守住安全發(fā)展的底線和紅線。

一要堅守“三品一特”安全底線。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要始終堅持用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)抓好食品安全監(jiān)管工作，不斷夯實基層基礎(chǔ)，全面提升食品安全治理能力和水平。持續(xù)強化藥品和醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實提升藥品安全監(jiān)管能力。圍繞?；?、水泥、電線電纜等重點工業(yè)產(chǎn)品開展專項治理，嚴肅查處打擊危害重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。以電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備為重點，全面開展隱患排查，切實筑牢特種設(shè)備安全底線。

二要狠抓常態(tài)化疫情防控筑牢防線。始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，加強進口冷鏈食品監(jiān)管，強化“豫冷鏈”追溯平臺應(yīng)用。持續(xù)落實好 “四類藥品”購買使用登記要求，切實發(fā)揮好哨點作用。持續(xù)強化國際郵件監(jiān)管，做好重點人群物品監(jiān)管追蹤系統(tǒng)的建設(shè)與維護，督促做好農(nóng)貿(mào)市場和夜市疫情防控工作，為經(jīng)濟健康運行創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

三要狠抓平安創(chuàng)建保穩(wěn)定。要堅決扛穩(wěn)為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，加強信訪矛盾排查梳理，及時掌握社情民意，依法及時就地解決群眾合理訴求，把風(fēng)險隱患化解早化解小，切實維護系統(tǒng)上下和監(jiān)管領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

五、不斷強化以人民為中心的理念 在服務(wù)民生上更有溫度

黨的二十大報告指出：“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”市場監(jiān)管工作直接關(guān)乎民生，必須堅持“以人為本”理念，圍繞群眾日常生活和切身利益，堅持民有所呼、我有所應(yīng)，切實守護好人民群眾的“錢袋子”“菜籃子” “藥匣子”的安全，努力提高人民群眾滿意度，增強人民群眾獲得感。

一要強化價格監(jiān)管。緊盯取暖季前后重點時段，針對人民群眾關(guān)心、關(guān)注的水電氣暖等重點領(lǐng)域，進一步規(guī)范行業(yè)收費行為;密切關(guān)注節(jié)日市場、疫情期間價格波動，嚴查哄抬物價、串通漲價、虛假打折、價格欺詐等違法違規(guī)行為。

二要緊盯百姓身邊小事。聚焦百姓日常生活領(lǐng)域，以水表、電表、氣表、加油機、出租車計價器、電子秤等日常計量器具為重點，開展計量專項監(jiān)督檢查，嚴厲打擊整治缺斤短兩等坑害消費者的違法行為，幫助消費者“斤斤計較”。

三要加強消費維權(quán)。切實抓好市場監(jiān)管領(lǐng)域各類訴求處理工作，建立健全12315和12345熱線投訴舉報快速回應(yīng)機制，暢通維權(quán)渠道，提升維權(quán)效率，降低維權(quán)成本，解決群眾日常生活中的操心事、煩心事、揪心事。

六、牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求 在增強凝聚力上更有強度

黨的二十大報告指出：“團結(jié)就是力量，團結(jié)才能勝利。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。”學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動全市市場監(jiān)管事業(yè)再上新臺階，要求我們必須樹立 “躺平無出路，奮斗有收獲”的鮮明導(dǎo)向，不斷增強團結(jié)奮斗的思想自覺和行動自覺，心往一處想，勁往一處使，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無阻向前行。

一要提升能力抓監(jiān)管。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工必須強化答卷意識，持續(xù)開展好干部能力建設(shè)，通過大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵，端正“想干事”的態(tài)度，提高“會干事”的能力，煉就“干成事”的執(zhí)行力，讓基層一線監(jiān)管干部學(xué)有專長、術(shù)有專攻，成為干好市場監(jiān)管工作的“行家里手”。

二要狠抓落實看成效。“空談?wù)`國、實干興邦。”反對空談、強調(diào)實干、注重落實是我們黨的一貫優(yōu)良傳統(tǒng)。作為與民生息息相關(guān)的職能部門，市場監(jiān)管工作更要圍繞提升工作效能，強化目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持跟蹤問效、優(yōu)化內(nèi)部運轉(zhuǎn)，打破慣性思維、改變惰性行為、凝聚工作合力，推動各項工作往實里抓、向目標奔。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。持續(xù)深化市場監(jiān)管隊伍建設(shè)，以自我革命精神推進全面從嚴治黨。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做到明大德、守公德、嚴私德，加強對分管領(lǐng)域和身邊人員的教育管理。要以“釘釘子”精神糾正“四風(fēng)”，解決形式主義、官僚主義等問題，持續(xù)鍛造為民、務(wù)實、創(chuàng)新、爭先、廉潔的工作作風(fēng)，真正靠作風(fēng)立身、拿數(shù)據(jù)說話、憑實績交卷，為推動各項工作實現(xiàn)“全市爭一流，全省有位次”的目標提供堅強的作風(fēng)保障。

四要強化激勵增動力。要堅持正向激勵，樹立實干導(dǎo)向，注重傾斜基層、傾斜一線，大膽選拔使用一批勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的干部，讓想干事、會干事、干成事的干部有榮譽有地位受尊重，切實營造 “事事爭一流、人人爭先進”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。新時代的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，新征程的奮斗號角已經(jīng)吹響，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，讓黨的二十大精神和黨中央決策部署在市場監(jiān)管系統(tǒng)扎根、開花、結(jié)果，奮力譜寫市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗，在新的趕考路上向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷!