服務發(fā)展加油干 市場監(jiān)管不遲緩 之河南省安陽市殷都區(qū)篇

市場監(jiān)管民生觀 查辦案件保食安

一一安陽市殷都區(qū)市場監(jiān)督管理局 加大案件查辦力度 筑牢食品安全防線

本刊記者 柴占陽 通訊員 趙姚姚

進一步貫徹落實國家市場監(jiān)督管理總局、河南省、安陽市市場監(jiān)管工作會議精神，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，安陽市殷都區(qū)市場監(jiān)督管理局聚焦民生領域，嚴格落實食品安全 “四個最嚴”要求，不斷加大食品案件查辦力度，進一步拓寬線索來源渠道，不斷提升違法案件辦理水平，堅決筑牢食品安全防線，有效保障人民群眾“舌尖上的安全。

今年，安陽市殷都區(qū)市場監(jiān)督管理局召開了專題會議，安排落實民生領域案件查辦“鐵拳”行動工作，制定了《安陽市殷都區(qū)市場監(jiān)督管理局2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動方案》，明確目標任務，成立主要領導任組長，班子成員為副組長，相關股室負責人為成員的“鐵拳”行動領導小組;進一步壓實工作責任，形成主要領導統(tǒng)籌抓、分管領導具體抓和班子成員共同抓的工作格局。

拓寬案源渠道，深挖案件線索。

殷都區(qū)市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮12315投訴舉報、監(jiān)督檢查、抽檢不合格產品等方式，以問題為導向，以點帶面，大力查辦食品違法案件，加大日常巡查、突擊檢查、專項抽查工作力度，定期開展案件線索排查，集中梳理匯總、分析研判相關信息，進一步明確辦案重點和具體線索，為擴大案源提供保障。

開展專項行動，提升工作成效。

殷都區(qū)市場監(jiān)督管理局2022年共開展食品安全專項活動35項，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性食品安全事件的安全底線。嚴把食品生產源頭關、食品流通環(huán)節(jié)關和餐飲服務環(huán)節(jié)關 “三大關口”，集中時間、集中力量，全面開展專項治理。

一是開展食品 “三小”治理提升行動。

對符合條件的小經營店嚴格依法登記，督促“三小” 生產經營主體全面落實食品安全主體責任，建立健全原輔料采購查驗和索證索票、生產加工過程控制、產品貯存和銷售、從業(yè)人員健康管理、清洗消毒、食品添加劑使用、產品購銷記錄等各項食品安全制度，提升食品安全保障能力?；顒娱_展至今，共計出動700余人次，幫助提升“三小”食品小經營店不少于600家，命名“6S規(guī)范化管理”示范店24家，已實施 “6S”的銷售類食品小經營店2210家。

二是開展農產品集中交易市場食品安全規(guī)范化建設行動。

以落實食用農產品入場查驗制度、檢驗檢測制度、食品安全狀況自查制度為重點，督促指導食用農產品集中交易市場開辦者全面落實食品安全主體責任。以嚴格落實進貨查驗記錄制度、建立追溯體系、開展食品安全狀況自查等為重點，督促指導入場食用農產品銷售者全面落實食品安全主體責任?，F轄區(qū)食用農產品集中交易市場進行統(tǒng)計共計7個，其中，鋼花路農貿市場未正式營業(yè)。2022年度計劃要求藍天市場達到規(guī)范化建設，該局積極參加安陽市市場監(jiān)督管理局培訓，并建立農貿市場交流微信群，組織召開食用農產品市場開辦者行政約談暨食品安全培訓會，發(fā)放培訓資料150份?，F各市場食用農產品銷售者283家，其中蔬菜56家，水果6家，主營豬肉61家，牛羊肉15家，水產品22家，其他123家。

截至目前對7家農貿市場累計抽檢500余批次，抽檢不合格13家，立案處罰11家，責令整改2家。

三是開展進口食品“國門守護”行動。

現殷都區(qū)轄進口冷鏈食品經營戶1戶，進口非冷鏈食品經營戶15戶，從業(yè)人員共計26人，均按照各時期要求開展核酸檢測。殷都區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)管以進口非冷鏈食品經營使用者是否落實進貨查驗制度，是否留存供貨商的資質證明文件、銷售憑證、入境貨物檢驗檢疫證明或報關單、核酸檢測證明、消毒證明、購銷記錄等相關資料，是否做到 “三清三不”為重點內容，加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處采購銷售來源不明，無入境貨物檢驗檢疫證明或報關單、無核酸檢測證明、無消毒證明等疫情防控主體責任落實不到位、食品走私、食品安全不達標等違法違規(guī)行為。

四是開展校園及其周邊食品安全整治行動。

結合創(chuàng)文工作、高考保障工作，以校園周邊為重點區(qū)域，以副食店、餐飲店等為重點單位，涵蓋食品攤點，嚴查食品經營者主體資格、進貨查驗制度落實和 “三無食品”銷售情況、超過保質期食品、有無有效健康證明等違法行為。把校園及其周邊200米范圍內食品銷售者作為監(jiān)管重點，建立監(jiān)管臺賬，全部評定為D級風險商戶，重點檢查校園周邊食品銷售戶全部持證經營，無“三無”、過期、假冒偽劣等問題食品。

食品安全進校園活動4次，發(fā)放宣傳資料500余份，監(jiān)督抽檢200余批次，不合格報告4批次，立案4起，罰款2.1萬余元。

開展業(yè)務培訓，交流辦案經驗。

今年，殷都區(qū)市場監(jiān)督管理局各股室、基層市場監(jiān)管所聯合執(zhí)法辦案10余次，組織執(zhí)法辦案培訓20余次。并設置了每周五“云課堂”、業(yè)務股室對各基層市場監(jiān)管所開展“每周一法”培訓等培訓課程，通過開展組織培訓，各基層市場監(jiān)管所間互相交流溝通辦理的案件，得出經驗啟示，結合自身實際加以轉化運用，實現綜合行政執(zhí)法工作能力的提升。同時，大家的證據意識、程序意識、規(guī)范意識等方面得到了極大增強，為今后規(guī)范高效的行政執(zhí)法工作奠定了良好基礎。

集中銷毀假冒偽劣食品，展示執(zhí)法辦案成效。

為震懾違法者，警示經營者，提高群眾辨識力和自我防護能力，努力營造安全放心的消費環(huán)境。今年在 “3.15”活動中共銷毀假冒偽劣食品815公斤。在今后工作中，殷都區(qū)市場監(jiān)督管理局將進一步加強食品生產、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大對制售過期食品、假冒偽劣食品等行為的處罰力度，履行好黨和人民賦予的監(jiān)管職責，為轄區(qū)人民群眾飲食安全保駕護航。

嚴懲違法行為，鞏固整治成果。

殷都區(qū)市場監(jiān)督管理局始終把守護全區(qū)食品安全工作作為一項政治任務，放在心上、扛在肩上、落實在行動上，黨員干部堅持底線思維，明確目標任務，依法依規(guī)嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。

截止至2022年10月27日，共辦理流通領域案件72起，結案44起;餐飲領域共辦理案件48起，結案38起。

下一步，殷都區(qū)市場監(jiān)督管理局將進一步提升對食品安全執(zhí)法辦案工作重要性的認識，全面提升執(zhí)法辦案水平，嚴格依法依規(guī)依程序辦案，及時展示執(zhí)法成果、曝光典型案例，筑牢食品安全防線，讓人民群眾吃上安全放心的食品!