服務(wù)發(fā)展加油干 保障食安不遲緩 之河南省洛陽(yáng)市篇

餐飲服務(wù)要規(guī)范 監(jiān)督管理有《方案》

一一洛陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《洛陽(yáng)市實(shí)施餐飲服務(wù)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法工作方案》

本刊記者 柴占陽(yáng) 通訊員 吳銀波 馮國(guó)凱

近日，《洛陽(yáng)市實(shí)施餐飲服務(wù)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正式下發(fā)，旨在督促全市餐飲服務(wù)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范食品安全管理人員行為，提高食品安全管理水平，保障公眾飲食安全。

《方案》明確其適用范圍為在洛陽(yáng)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)的企業(yè)(含單位食堂、連鎖餐飲企業(yè)總部等，以下統(tǒng)稱 “餐飲服務(wù)企業(yè)”)，具體內(nèi)容包括許可管理，機(jī)構(gòu)及人員管理，制度保障，過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制，食品安全事故處置，自查機(jī)制建立與落實(shí)，培訓(xùn)考核等的義務(wù)和責(zé)任等。

《方案》要求，餐飲服務(wù)企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的食品安全負(fù)法律責(zé)任，組織建立本單位食品安全管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)食品安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制，餐飲服務(wù)企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任的情況將納入其食品安全信用檔案，依法向社會(huì)公開(kāi)。

本刊記者了解到，餐飲服務(wù)企業(yè)在依法設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)和配備食品安全員的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位的食堂還應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)。主要包括大中型餐飲服務(wù)企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)總部、中央廚房、集體用餐配送單位等;

用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂;

用餐人數(shù)或者供餐人數(shù)超過(guò)1000人的單位。

健全食品安全管理制度方面，餐飲服務(wù)企業(yè)要按照國(guó)家法律法規(guī)要求，建立從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、原料控制要求、過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制要求、食品安全事故處置方案等。

做好企業(yè)員工食品安全培訓(xùn)考核，并對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔備查。

與此同時(shí)，餐飲服務(wù)企業(yè)要落實(shí)食品安全自查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的應(yīng)及時(shí)采取措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;

發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

嚴(yán)格食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制，做好進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和出入庫(kù)管理記錄，規(guī)范各環(huán)節(jié)過(guò)程操作行為，消除各種安全隱患，提高食品安全管理水平。

《方案》對(duì)規(guī)范食品安全事故處置也有明確要求。

餐飲服務(wù)企業(yè)一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，在2小時(shí)內(nèi)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求采取控制措施。任何餐飲服務(wù)企業(yè)、單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

依照《方案》，洛陽(yáng)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，在檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)或食品安全員等食品安全管理人員，或者未按責(zé)任制要求落實(shí)食品安全責(zé)任的，可采取約談、責(zé)令限期改正、提高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等方式督促改正到位。

黨的二十大報(bào)告指出，要提高公共安全治理水平，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。洛陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，緊盯學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位食堂、餐飲行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng);學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，制定務(wù)實(shí)管用的安全監(jiān)管舉措，分批分類(lèi)，試點(diǎn)推進(jìn);全力推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)食品 “凈網(wǎng)”行動(dòng)、實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量行動(dòng)等食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提升洛陽(yáng)市食品安全綜合治理水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾飲食安全!