新聞媒體走基層 市場監(jiān)管收眼中 之江蘇省蘇州市篇

“消保”工作座談會 國家總局蘇州開

一一全國市場監(jiān)管系統(tǒng)消費者權(quán)益保護工作座談會在蘇州召開

鐘衛(wèi)平 本刊記者 柴占陽

深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議的要求，3月21~22日，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)消費者權(quán)益保護工作座談會在江蘇省蘇州市召開。

國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖出席會議并講話，蘇州市委副書記、蘇州市人民政府市長吳慶文致辭。

會議總結(jié)了5年來全國消費者權(quán)益保護工作，分析了當前面臨的形勢任務(wù)，部署了2023年重點任務(wù)。

會議指出，黨的十九大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，消費者權(quán)益保護工作取得扎實成效。放心消費深入創(chuàng)建，部門協(xié)作持續(xù)完善;12315體系全面升級，維權(quán)效能顯著提升;無理由退貨形成品牌，消費環(huán)境源頭改善;消費投訴公示落地，共治格局不斷優(yōu)化。

截至去年底，全國12315平臺受理投訴舉報咨詢7078.94萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失123.02億元;調(diào)解成功率大幅提高31.93個百分點，群眾滿意度提升到4.71分(滿分5分)。

會議強調(diào)，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視保護廣大消費者權(quán)益。要以堅決做到“兩個維護”的高度政治自覺，立足 “兩個大局”，胸懷 “國之大者”，準確釋放“優(yōu)化消費環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展”的政策信號。

從堅持人民至上中找定位，努力增強人民群眾在消費領(lǐng)域的獲得感;

從推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)中找定位，努力促進消費恢復(fù)和擴大;

從塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢中找定位，努力支撐新消費高質(zhì)量發(fā)展;

從統(tǒng)籌發(fā)展和安全中找定位，努力防范化解消費糾紛矛盾風險;

從推進高水平對外開放中找定位，努力營造國際一流消費環(huán)境高地。

會議要求，全系統(tǒng)要以實際行動全面貫徹落實黨的二十大精神，遵循中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，突出重點、系統(tǒng)治理，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，使居民沒有后顧之憂敢消費，消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費。

重點構(gòu)建“六個體系”：

一是加快完善消費者保護體制機制，在構(gòu)建縱橫內(nèi)外貫通的 “大消保”工作體系上下功夫。

二是以全國放心消費示范城市創(chuàng)建為抓手，在構(gòu)建消費者保護社會共治體系上下功夫。

三是蹄疾步穩(wěn)開展消費投訴信息公示，在構(gòu)建新型消費領(lǐng)域信用體系上下功夫。

四是持續(xù)完善12315體系，在構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威高效、服務(wù)支撐全局的投訴舉報處理體系上下功夫。

五是以深化線下無理由退貨為切口，在構(gòu)建雙贏多贏的消費者保護引導(dǎo)體系上下功夫。

六是不斷夯實消費者權(quán)益保護工作基礎(chǔ)，在構(gòu)建高質(zhì)量的消費維權(quán)支撐體系上下功夫。

完善消保法律政策，加強消費教育引導(dǎo)，強化消保領(lǐng)域執(zhí)法，加強消保隊伍建設(shè)。

會議組織與會代表進行了分組討論，就如何深入推進放心消費創(chuàng)建、強化12315體系建設(shè)等問題做了深入探討交流。

江蘇、黑龍江、浙江、福建、山東、河南、四川省市場監(jiān)督管理局和安徽黃山市政府負責同志作了經(jīng)驗交流。

與會代表還現(xiàn)場觀摩了蘇州線下購物無理由退貨服務(wù)站——觀前服務(wù)站、江蘇省放心消費創(chuàng)建示范單位——平江歷史文化街區(qū)。

與會代表對蘇州市放心消費創(chuàng)建工作，尤其是全國首創(chuàng)推行的全域線下購物無理由退貨工作給予了高度肯定，認為蘇州的做法和經(jīng)驗具有極強的示范引領(lǐng)性。

國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)司局負責同志，消費者權(quán)益保護工作部際聯(lián)席會議部分成員單位相關(guān)同志，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、消費者權(quán)益保護機構(gòu)和12315工作機構(gòu)主要負責人;蘇州市領(lǐng)導(dǎo)唐曉東，市政府秘書長俞愉，市有關(guān)部門負責同志參加活動。

本刊記者了解到，蘇州作為放心消費創(chuàng)建工作的發(fā)源地，2004年全國首創(chuàng)，2007年全省推開，2015年原國家工商總局在蘇州召開現(xiàn)場會向全國推廣。19年來，蘇州始終堅持消費者權(quán)益保護工作服務(wù)民生需求、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，全面優(yōu)化消費環(huán)境建設(shè)和提升消費者滿意度，在中消協(xié)發(fā)布的2021年和2022年全國100個城市消費者滿意度測評中，蘇州均名列第一，奪得兩連冠。

2020年以來，蘇州聚力消費環(huán)境建設(shè)，不斷豐富“誠信蘇州•消費天堂”創(chuàng)建內(nèi)涵，全域推進線下購物無理由退貨工作，首創(chuàng)政府資金先行墊付模式，首推線下購物無理由退貨地方標準和“蘇州智慧315”無理由退貨平臺，將數(shù)字人民幣應(yīng)用于線下購物無理由退貨服務(wù)，實現(xiàn)“線下購物線上退、本地消費異地退、政府墊付先行退、消費爭議調(diào)處退”。簽約商戶突破10萬家。占江蘇省三分之二。建立無理由退貨商圈97個，設(shè)立管理服務(wù)站點140個，寄存點109個，受理無理由退貨超13萬件，折合金額5712.97萬元。持續(xù)抓好先進示范培育，發(fā)揮典型帶動作用，全市累計培育省、市級放心消費先進示范單位2795家，其中省級669家，數(shù)量質(zhì)量在全省領(lǐng)先。

下一步，蘇州市將持續(xù)深化“放心消費在蘇州”創(chuàng)建工作，堅持高標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，凝聚放心消費創(chuàng)建合力，持續(xù)推進線下購物無理由退貨工作，全力爭創(chuàng)首批全國放心消費示范城市。進一步強化 “政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)主體、行業(yè)自律、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作格局，建設(shè)更加安心、放心、舒心的蘇式消費環(huán)境，為全國提供更多可供借鑒的蘇州經(jīng)驗和示范樣本!