新聞媒體走基層 市場監(jiān)管收眼中 之河南省篇

食品銷售有“四化” 監(jiān)管走實效果抓

一一河南省食品銷售環(huán)節(jié)開展“四化”建設(shè)探索 推進企業(yè)落實主體責任走深走實

本刊記者 柴占陽 通訊員 劉劍平 鞠海生

進一步推進國家市場監(jiān)督管理總局《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(總局令第60號)落實落細，河南省市場監(jiān)督管理局結(jié)合工作實際，在廣泛調(diào)研、充分征求基層意見的基礎(chǔ)上，研究出臺了《河南省食品銷售領(lǐng)域主體責任 “四化”建設(shè)工作方案》(豫市監(jiān)辦〔2023〕49號)，并召開動員部署會，全面推動“四化”建設(shè)工作開展。《方案》以“信息公示標準化、制度建設(shè)體系化、風險防控清單化、宣傳培訓(xùn)常態(tài)化”為載體，對食品安全法律法規(guī)、企業(yè)主體責任清單、食品銷售風險點等進行梳理，將銷售單位碎片化、零散化的管理向系統(tǒng)化、標準化引領(lǐng)，著力推動食品銷售領(lǐng)域落實食品安全主體責任走深走實。

信息公示標準化。

通過梳理食品安全法規(guī)規(guī)章明確企業(yè)應(yīng)公示的經(jīng)營資質(zhì)、食品安全管理制度、食品安全管理人員、包保干部信息、重點環(huán)節(jié)食品安全風險防控清單、消費提示信息等，由省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一組織制定食品安全信息公示參考模板、食品安全管理制度公示參考模板、食品安全風險防控公示參考模板等，供企業(yè)落實主體責任參考，進一步強化企業(yè)食品安全法律意識，展示食品安全規(guī)范化管理成效，發(fā)動消費者共同參與食品安全治理，倒逼經(jīng)營者落實食品安全管理責任。

制度建設(shè)體系化。

通過梳理企業(yè)食品安全管理責任及制度管理體系，由省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一組織制定企業(yè)食品安全管理制度參考模板，督促指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合工作實際，建立健全食品安全組織管理制度、經(jīng)營過程控制制度和食品安全自查工作制度等，推動企業(yè)食品安全管理體系規(guī)范運行，為企業(yè)扎實開展食品安全風險防控工作提供制度保障。

風險防控清單化。

通過梳理企業(yè)各食品銷售區(qū)域關(guān)鍵風險點和崗位責任，提供各環(huán)節(jié)風險清單參考模板，便于企業(yè)按照風險清單制定崗位職責、明確人員責任、落實管控記錄。推動食品安全風險防控實施“網(wǎng)格化”“顆?；?rdquo;管理，將食品安全管理責任、工作任務(wù)具體到人，具體到事，形成責任傳導(dǎo)機制。

宣傳培訓(xùn)常態(tài)化。

通過推廣省市場監(jiān)督管理局開發(fā)的“豫食考核”App、制定食品銷售安全應(yīng)知應(yīng)會“二十條”、制作現(xiàn)場教學(xué)視頻、宣傳視頻和廣播，推進食品安全管理人員及從業(yè)人員掌握食品安全專業(yè)知識，提升管理人員履職能力，普及食品安全知識，營造人人關(guān)心、支持和參與食品安全的良好氛圍。

河南省市場監(jiān)督管理局立足于為企業(yè)落實主體責任提供一套方法、一種思路和抓手，注重加強推進指導(dǎo)，詳細制定了活動推進時間表和任務(wù)單，建立了定期考核通報機制，并為從業(yè)主體制定提供了一整套包含自查規(guī)范、風險清單、培訓(xùn)手冊等內(nèi)容的指導(dǎo)手冊(第一版)，使企業(yè)在落實主體責任過程中有所參考，避免執(zhí)行走樣。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)擬通過試點打造、全面推進、檢查驗收、常態(tài)化運行幾個階段，利用召開現(xiàn)場會議、組織交叉觀摩互查、考核激勵等方式，不斷完善工作措施、創(chuàng)新方法、總結(jié)經(jīng)驗、逐層遞進，持續(xù)深化主體責任落實效果，力爭利用兩年時間推進全省食品銷售企業(yè)“四化”建設(shè)100%達標，切實保障主體責任規(guī)定落細落實、落地見效!