新聞媒體走基層 市場監(jiān)管收眼中 之河南省篇

評價標(biāo)準(zhǔn)再提升 食安創(chuàng)建踏新程

一一河南省人民政府食品安全辦修訂印發(fā)《河南省食品安全縣(市、區(qū))評價標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2023年版)》

張丙奇 本刊記者柴占陽

為貫徹落實(shí)國家和河南省委、河南省人民政府關(guān)于食品安全工作的新要求，推進(jìn)食品安全省建設(shè)提標(biāo)提質(zhì)，近日，河南省人民政府食品安全辦修訂印發(fā)了《《河南省食品安全縣(市、區(qū))評價標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2023年版)》》(以下簡稱細(xì)則)。

2022年9月2日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議通過了新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，并于2023年1月1日起施行;

2022年9月20日，國務(wù)院食品安全辦印發(fā)《第三批國家食品安全示范城市創(chuàng)建“示范引領(lǐng)”項(xiàng)目評審細(xì)則》，對創(chuàng)建工作提出新要求;

2022年9月22日，國務(wù)院食品安全委印發(fā)《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》，河南省人民政府食品安全委也出臺貫徹落實(shí)的實(shí)施方案;

2023年3月，國家市場監(jiān)督管理總局啟動了制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動。這些新要求需要在創(chuàng)建評價標(biāo)準(zhǔn)中與時俱進(jìn)地加以體現(xiàn)。同時，原細(xì)則中個別條目過時，需要進(jìn)行調(diào)整完善。細(xì)則的修訂印發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范了省級食品安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對深化食品安全省建設(shè)具有積極的推動作用。

細(xì)則由五部分構(gòu)成：否決項(xiàng)、整改落實(shí)、示范引領(lǐng)、基礎(chǔ)工作和食品安全狀況，包含28項(xiàng)評價內(nèi)容、214條評價標(biāo)準(zhǔn)。

主要體現(xiàn)三個特點(diǎn)：

一是落實(shí)相關(guān)要求。貫徹國務(wù)院食品安全委要求，增加 “落實(shí)食品安全主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任”內(nèi)容;

推進(jìn)河南省人民政府部署的食品安全 “攻堅(jiān)行動”，明確 “提檔升級”標(biāo)桿示范單位、建設(shè)創(chuàng)建小餐飲食品質(zhì)量安全提升示范街、規(guī)范提升 “三小”的數(shù)量比例;落實(shí)國家市場監(jiān)督管理總局要求，增加“實(shí)施制止餐飲浪費(fèi)”內(nèi)容等。

二是工作有效銜接。對原細(xì)則中與黨中央、國務(wù)院，以及省委、省人民政府新要求不相適應(yīng)的地方作出調(diào)整，對內(nèi)容重復(fù)的進(jìn)行合并，對已經(jīng)過時的指標(biāo)進(jìn)行刪除，共新增20項(xiàng)、刪除25項(xiàng)、合并5項(xiàng)，力求符合創(chuàng)建發(fā)展需要。

同時，保持了原評定標(biāo)準(zhǔn)，即：食品安全示范縣(市、區(qū))總分≥120分，“示范引領(lǐng)”得分≥35分;食品安全達(dá)標(biāo)縣(市、區(qū))總分≥90分，“示范引領(lǐng)”得分≥25分，確保評價工作的穩(wěn)定性。

三是突出示范引領(lǐng)。“落實(shí)食品安全主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任”“實(shí)施制止餐飲浪費(fèi)”均納入“示范引領(lǐng)”項(xiàng)目;把 “加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場規(guī)范化建設(shè)”“推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“創(chuàng)新產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制”“創(chuàng)新行刑銜接機(jī)制”等內(nèi)容進(jìn)一步凸顯出來，引導(dǎo)創(chuàng)建縣(市、區(qū))通過創(chuàng)新驅(qū)動，努力實(shí)現(xiàn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

本刊記者了解到，自2018年河南省委、河南省人民政府作出建設(shè)食品安全省決策部署以來，全省各地以創(chuàng)建國家食品安全示范城市和省級食品安全縣(市、區(qū))為抓手，積極開展食品安全省建設(shè)工作。省人民政府食品安全辦積極適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，先后3次修訂細(xì)則，確保了創(chuàng)建工作質(zhì)量。截止2022年底，有6個省轄市被國務(wù)院食品安全辦確定為國家食品安全示范創(chuàng)建城市，192個縣(市、區(qū)，含功能區(qū))被河南省人民政府食品安全委命名為省級食品安全縣(市、區(qū))。

據(jù)負(fù)責(zé)河南省食品安全示范創(chuàng)建工作的省市場監(jiān)督管理局一級調(diào)研員張丙奇介紹，為抓好細(xì)則學(xué)習(xí)，河南省人民政府食品安全辦專門組織了全省食品安全創(chuàng)建培訓(xùn)，采取專家精講、現(xiàn)場教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式搞好學(xué)習(xí)引導(dǎo)，收到比較好的效果。下一步，將指導(dǎo)各地加大細(xì)則宣傳落實(shí)力度，引導(dǎo)各級進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)觀念，認(rèn)真按照細(xì)則抓好創(chuàng)建工作，推動食品安全省建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展!