新聞媒體走基層 市場監(jiān)管收眼中 之河南省羅山縣篇

突出“四抓”惠民生 營造市場好環(huán)境

一一羅山縣市場監(jiān)督管理局 突出“四抓” 打造良好市場環(huán)境

本刊記者 柴占陽 通訊員 潘 廣 魯春磊

今年以來，河南省羅山縣市場監(jiān)督管理局立足監(jiān)管職能，緊緊圍繞“四個(gè)環(huán)境” ，通過采取 “四抓”措施，精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)化監(jiān)管、壓實(shí)責(zé)任，確保轄區(qū)市場秩序監(jiān)管工作落實(shí)落細(xì)，在惠及民生的同時(shí)，著力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。

抓“雙創(chuàng)”工作，提升消費(fèi)環(huán)境。

一是加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。挨家挨戶向轄區(qū)餐飲服務(wù)單位發(fā)放張貼“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“文明用餐”“光盤行動(dòng)”等宣傳海報(bào)，督促各餐飲經(jīng)營戶宣傳文明用餐、節(jié)儉養(yǎng)德，并積極引導(dǎo)消費(fèi)者合理點(diǎn)餐、杜絕浪費(fèi)。截至目前，共印制張貼宣傳海報(bào)3000余張，發(fā)放宣傳資料1500余份，LED顯示屏播放創(chuàng)城標(biāo)語100余條。

二是全面排查，規(guī)范經(jīng)營行為。對街面主次干道、背街小巷、集貿(mào)市場和學(xué)校附近的商戶進(jìn)行地毯式摸排檢查，為無照經(jīng)營戶提供營業(yè)執(zhí)照辦理服務(wù)，督促經(jīng)營者辦理相關(guān)證照并亮照經(jīng)營，努力營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境。

三是靠前指導(dǎo)，改善消費(fèi)環(huán)境。對于面積小、人員少、設(shè)施簡單的小餐飲小食雜店，從經(jīng)營環(huán)境、店內(nèi)硬件設(shè)施、加工制作過程、餐飲具清洗消毒等方面進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)上門幫扶，向經(jīng)營戶提供食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬記錄本、餐廚垃圾處置記錄表等創(chuàng)城資料，指導(dǎo)其完善索證索票記錄、落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，切實(shí)改善城區(qū)小餐飲、小食雜店衛(wèi)生環(huán)境和群眾消費(fèi)環(huán)境。

抓公平競爭，優(yōu)化營商環(huán)境。

為落實(shí)公平競爭審查制度，進(jìn)一步維護(hù)和促進(jìn)市場競爭，羅山縣市場監(jiān)督管理局繼續(xù)完善工作機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，更高質(zhì)量、更大力度推進(jìn)公平競爭審查工作。

一是嚴(yán)守審查標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對公平競爭審查工作的組織和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)公平競爭審查制度的信息溝通，聚焦公平競爭文件審查的工作意義以及工作要點(diǎn)，落實(shí)審查規(guī)則，提高審查質(zhì)量;強(qiáng)化制度剛性約束，加強(qiáng)理論研究和交流。

二是優(yōu)化審查方式。有序清理存量政策，按照“誰實(shí)施、誰提出清理意見” 和 “誰制定、誰清理” 的原則，對之前的存量政策措施仍在適用的，政策制定單位依照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)，有序清理和廢除妨礙公平競爭的各種規(guī)定和具體做法;嚴(yán)格審查增量政策，按照“誰起草、誰審查”的原則，對新制定的規(guī)章、規(guī)范性文件及其各類政策措施，嚴(yán)格對照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我審查。

三是強(qiáng)化審查監(jiān)督。今年以來，共辦理審查增量政策措施11件。其中，規(guī)范性文件1件，其它政策措施文件10件。同時(shí)開展了政策措施抽查，對市場主體反映比較強(qiáng)烈、問題比較集中、濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查，營造了良好有序的市場競爭環(huán)境。

抓打擊詐騙，凈化養(yǎng)老環(huán)境。

為維護(hù)老年人的合法權(quán)益，深入整治規(guī)范涉老領(lǐng)域行業(yè)亂象，積極開展了打擊養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。

一是嚴(yán)部署，壓責(zé)任。成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了工作部署會(huì)議，要求各相關(guān)單位將專項(xiàng) 行動(dòng)與日常執(zhí)法、監(jiān)管等工作結(jié)合，嚴(yán)厲打擊以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行虛假宣傳及涉老 “食品”“保健品” 等領(lǐng)域涉詐違法犯罪行為，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好老年人的合法權(quán)益。

二是重宣傳，造聲勢。開展專題宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場講解識(shí)騙防騙知識(shí)，通過橫幅、宣傳欄、LED電子顯示屏等發(fā)布宣傳標(biāo)語，充分用好微信公眾號(hào)、微信工作群等網(wǎng)絡(luò)途徑，揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。截至目前，共開展宣傳活動(dòng)3次，發(fā)放宣傳手冊、反詐材料2000余份，懸掛橫幅23條，制作展板6塊，LED顯示屏播放宣傳標(biāo)語50余條。

三是抓重點(diǎn)，嚴(yán)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為，加大廣告以及 “食品”“保健食品”的監(jiān)管力度。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員120余人次，摸排售樓部、商超、藥店、保健食品銷售店等重點(diǎn)經(jīng)營場所190余家。

抓執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)市場環(huán)境。

圍繞提升質(zhì)量、消費(fèi)維權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境等主要職責(zé)，以各類專項(xiàng)整治為突破口，嚴(yán)格執(zhí)法稽查，依法嚴(yán)懲擾亂市場秩序的違法行為。

一方面，開展執(zhí)法檢查，規(guī)范市場行為。按照屬地管理原則，以安全為前提條件，以規(guī)范為支撐點(diǎn)，將日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查有機(jī)結(jié)合，加大市場巡查和執(zhí)法辦案力度，逐步完善打、防、控相結(jié)合的市場監(jiān)管模式。

另一方面，查辦專項(xiàng)案件，維護(hù)市場秩序。深入開展白酒市場整治、煙草市場聯(lián)合執(zhí)法、民生領(lǐng)域鐵拳行動(dòng)、虛假違法廣告治理等專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來，共出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，檢查商場超市等市場主體1000余戶，立案查處各類案件7件，案件類型涉及煙草、食品、廣告等多個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)案件數(shù)量和辦案質(zhì)量雙提升，有力維護(hù)了安全穩(wěn)定的市場秩序!