新聞媒體走基層 市場監(jiān)管收眼中 之江蘇省篇

“兩個責(zé)任”落實忙 蘇州南通連云港

一一江蘇省各地市落實食品安全“兩個責(zé)任”進(jìn)行時(之三)

(柴占陽 張正昕) 2022年9月，在國務(wù)院食安委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，國務(wù)院食品安全辦、國家市場監(jiān)督管理總局部署開展落實食品安全“兩個責(zé)任”工作。一年多來，江蘇省各級食安辦以“時時放心不下”的責(zé)任感、使命感，積極探索創(chuàng)新，堅持真抓實干，推動落實食品安全“兩個責(zé)任”工作走深走實，取得了階段性成效。

即日起，本刊所屬網(wǎng)站刊出“落實食品安全‘兩個責(zé)任’ 進(jìn)行時”專欄，充分展現(xiàn)江蘇省各地奮力推動食品安全“兩個責(zé)任” 工作在江蘇全面落細(xì)落小落實的生動實踐，引導(dǎo)大家堅決守牢食品安全防線，守護(hù)百姓“舌尖上的安全”。

今天推出的是蘇州市、南通市、連云市……

蘇州市 數(shù)字化提速插上落實“兩個責(zé)任”的“飛翅膀”

蘇州市運用食品安全綜合治理“蘇食安”平臺，通過數(shù)字化賦能，確保主體責(zé)任落細(xì)落實。

著力以 “智” 提 “治”。制定出臺《關(guān)于督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任應(yīng)用信息化平臺依規(guī)履責(zé)的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建以“蘇食安”平臺為核心的智慧化監(jiān)管體系。

著力以 “新” 優(yōu) “制”。創(chuàng)新建立 “一碼一卡一圖”(從業(yè)人員信息碼、管理員履責(zé)卡、食品安全狀況圖)管理機制，已有6.9萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、12.8萬余名人員使用該平臺，實現(xiàn) “三類人配備務(wù)實、三件事推送實時、三本賬留痕真實”。

著力以 “技” 促 “管”。在食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、集體用餐配送等重點單位，利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、AI智能分析等技術(shù)，完善“屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任”三位一體、相互貫通的食品風(fēng)險隱患動態(tài)管理機制。

著力以 “評” 增 “效”。整合企業(yè)主體責(zé)任、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、投訴舉報等信息，構(gòu)建食品安全“五維圖+食安指數(shù)”評價體系，以消費者“掃碼知食安” 形式，將企業(yè)主體責(zé)任落實情況的“精準(zhǔn)畫像”呈現(xiàn)給公眾，倒逼企業(yè)提升食品安全水平。

南通市 創(chuàng)新工作舉措推動食品安全總監(jiān)制度落細(xì)落實

南通市通過三項創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化機制，提升效能，扎實推動食品安全總監(jiān)制度落細(xì)落實。

突出建章立制，夯實總監(jiān)制度“基本盤”。在2019年全省率先出臺《南通市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)制度實施指導(dǎo)意見》并將該制度列入《南通市質(zhì)量促進(jìn)條例》的基礎(chǔ)上，研究制定江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《食品安全總監(jiān)實施指南》，進(jìn)一步明確了食品安全總監(jiān)的設(shè)置要求、任職條件、崗位權(quán)限、崗位職責(zé)等方面要求，全市共設(shè)立總監(jiān)5440名。

創(chuàng)新履職評價，樹立責(zé)任落實“風(fēng)向標(biāo)”。通過開展課題研究，創(chuàng)新建立食品安全總監(jiān)履職評價量化指標(biāo)體系。通過開發(fā)南通市食品生產(chǎn)企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有效歸集食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查等多方面數(shù)據(jù)，對300余家企業(yè)試點開展總監(jiān)履職評價。

強化專項培訓(xùn)，點燃能力提升“新引擎”。舉辦理論培訓(xùn)考核、搭建食品安全總監(jiān)沙龍交流平臺、開展食品安全總監(jiān)能力自測自評和現(xiàn)場技術(shù)幫扶活動，全市共計培訓(xùn)總監(jiān)1.5萬余人次。開展食品安全總監(jiān)技能競賽，對競賽優(yōu)勝者，由市總工會授予“五一創(chuàng)新能手”榮譽稱號。

連云港市 以點帶面抓提升深化拓展抓長效

連云港市立足實際，通過信息化、智慧化手段，多措并舉，扎實推動“兩個責(zé)任”落地見效。今年以來，連云港市市場監(jiān)管局積極運用 “互聯(lián)網(wǎng)+”信息化手段，在該市某紫菜加工園區(qū)試點建設(shè) “智慧服務(wù)中心”，為全市食品園區(qū)監(jiān)管提供樣板。

一是智慧賦能，給落實屬地責(zé)任裝上 “科技眼”。為企業(yè)生產(chǎn)線設(shè)置攝像頭監(jiān)控及語音對講系統(tǒng)，并統(tǒng)一接入“智慧服務(wù)中心”，在實時監(jiān)控生產(chǎn)情況的同時，有效提升包保督導(dǎo)工作效率。

二是先行先試，為落實企業(yè)主體責(zé)任戴上“緊箍咒”。委托江蘇海洋大學(xué)，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化布局方案。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)57家食品生產(chǎn)企業(yè)全部“頂配”食品安全總監(jiān)，倒逼企業(yè)嚴(yán)格履行風(fēng)險防控責(zé)任，助力特色食品產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。

三是延伸督導(dǎo)，將走深走實“兩個責(zé)任”“長效化”。 “智慧服務(wù)中心”安排監(jiān)管人員和基層網(wǎng)格員聯(lián)合“坐班”，將定期包保督導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｒ?guī)督導(dǎo)。落實聯(lián)系點制度，市食安委專家團(tuán)隊不定期“巡診”，開展紫菜質(zhì)量檢測、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，企業(yè)“足不出戶”即可享受“一站式”服務(wù)!