為進(jìn)一步做好市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為聯(lián)合打擊力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局美蘭分局與檢察機(jī)關(guān)密切配合，嚴(yán)格落實(shí)工作機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，凝聚執(zhí)法合力，積極推動(dòng)“行刑銜接”工作深入開展，依法打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為，維護(hù)市場(chǎng)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、完善行刑銜接機(jī)制，設(shè)立特邀檢察官助理。著眼構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、齊抓共管的大監(jiān)管格局，2021年12月，?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局美蘭分局與美蘭區(qū)檢察院聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法保障食品藥品安全的實(shí)施意見》，建立案件線索移送機(jī)制、調(diào)查取證配合機(jī)制、訴前程序溝通機(jī)制、日常聯(lián)絡(luò)及人員交流機(jī)制。2022年5月，美蘭區(qū)檢察院來函，擬通過聘請(qǐng)行政機(jī)關(guān)專業(yè)人員以特邀檢察官助理身份協(xié)助檢察官辦理相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域案件，深化司法協(xié)作配合，提升檢察機(jī)關(guān)辦案專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。2022年6月，區(qū)檢察院正式聘請(qǐng)美蘭分局1名食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干為特邀檢察官助理。

二、明確特邀檢察官助理職責(zé)，強(qiáng)化信息互通。特邀檢察官助理充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，與區(qū)檢察院進(jìn)一步深化交流、強(qiáng)化合作，提升公益訴訟辦案質(zhì)效。特邀檢察官助理在履職過程中，一是發(fā)揮研判員作用,提供專業(yè)意見，在辦理專業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督案件中,積極作出專業(yè)研判、提出意見建議,幫助修改完善法律文書,為進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效提供支持;二是發(fā)揮調(diào)查員作用,協(xié)助開展調(diào)查取證工作，準(zhǔn)確研判線索調(diào)查方向，規(guī)范案件線索證據(jù)收集;三是發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用,為行政機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)牽線搭橋，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域治理。

三、發(fā)揮特邀檢察官助理作用，加強(qiáng)執(zhí)法司法協(xié)作配合。一年來，特邀檢察官助理充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，市場(chǎng)監(jiān)管局美蘭分局與美蘭區(qū)檢察院協(xié)作配合，深入轄區(qū)食品加工企業(yè)、冷鏈物流倉庫、餐館開展食品安全聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法6次，實(shí)現(xiàn)加工、運(yùn)輸、終端消費(fèi)全覆蓋。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)通力配合，密切協(xié)作，相互借力，既推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)積極作為、規(guī)范執(zhí)法，及時(shí)履職打擊食品行政違法行為，又助力“兩法銜接”不斷取得新進(jìn)展，形成了行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)合力懲治食品藥品犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

四、深化特邀檢察官助理交流培訓(xùn)，助力食品案件辦理提質(zhì)增效。下一步，美蘭分局將充分發(fā)揮特邀檢察官助理制度優(yōu)勢(shì)，深化司法協(xié)作配合，精心搭建交流平臺(tái),探索崗位交流、雙向培訓(xùn)模式，進(jìn)一步提高特邀檢察官助理專業(yè)素質(zhì)，提升行刑銜接質(zhì)效;精心融入辦案實(shí)踐，積極發(fā)揮特邀檢察官助理“研判員”“參謀員”作用，為檢察官補(bǔ)齊辦案短板，真正將特邀檢察官助理的智力優(yōu)勢(shì)作為提升辦案質(zhì)效的“智囊團(tuán)”;精心深化協(xié)作配合，利用“檢察+行政”監(jiān)督模式，充分發(fā)揮特邀檢察官助理橋梁紐帶作用，不斷深化實(shí)踐、凝聚共識(shí)，同頻共振、同向發(fā)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果，形成行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法、司法工作合力，全力保障全區(qū)食品安全，提升群眾滿意度。