新聞媒體走基層 市場(chǎng)監(jiān)管收眼中 之陜西省西安市篇

全省市場(chǎng)監(jiān)管會(huì) 交流發(fā)言是西安

一一西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)郝生旺在全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上作交流發(fā)言

(柴占陽(yáng) 秦聲)1月11日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議在西安召開(kāi)。會(huì)上，西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)郝生旺以 “提質(zhì)量促轉(zhuǎn)型、塑品牌帶升級(jí)，以高水平質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)賦能西安高質(zhì)量發(fā)展”為題作交流發(fā)言。

據(jù)介紹，2023年，西安市深入貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省部署安排和省局工作要求，緊扣 “標(biāo)準(zhǔn)立市、質(zhì)量強(qiáng)市”總體目標(biāo)，聚力構(gòu)建“大質(zhì)量”工作格局，著力打造“西安品牌”，深入開(kāi)展 “質(zhì)量提升行動(dòng)”，堅(jiān)定不移以質(zhì)量促轉(zhuǎn)型、以質(zhì)量促發(fā)展。西安市連續(xù)4年獲評(píng)全省質(zhì)量工作考核A級(jí)等次，公共服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度得到大幅提升，“中航西飛” “斯瑞新材料”等4家企業(yè)入選第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)建議名單，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施厚積薄發(fā)、品牌示范多點(diǎn)發(fā)力、動(dòng)能轉(zhuǎn)換提檔升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)。

以“大質(zhì)量觀”凝聚工作合力

及時(shí)調(diào)整了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、18個(gè)部門(mén)為成員單位的質(zhì)量強(qiáng)市工作推進(jìn)委員會(huì)，建立定期會(huì)商、部門(mén)協(xié)同、督導(dǎo)考評(píng)、分析監(jiān)測(cè)等工作機(jī)制，聯(lián)合市委組織部在蘇州市舉辦了全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市及質(zhì)量強(qiáng)國(guó)專(zhuān)題培訓(xùn)班，連續(xù)兩年發(fā)布西安市《質(zhì)量狀況白皮書(shū)》，制定了西安市貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》3個(gè)實(shí)施方案，配套印發(fā)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作《三年行動(dòng)計(jì)劃》，將質(zhì)量工作納入城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任考核體系、市區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算和促發(fā)展惠民生政策體系，融入全省“三個(gè)年”活動(dòng)、全市八個(gè)方面重點(diǎn)工作，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與、行業(yè)自律” 的大質(zhì)量工作格局。‍

以“品牌打造”強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)

在全國(guó)率先出臺(tái)《區(qū)域品牌培育體系建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《西安市質(zhì)量品牌發(fā)展體系建設(shè)實(shí)施方案》和《加強(qiáng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育梯隊(duì)建設(shè)工作方案》，構(gòu)建具有西安特色的 “高標(biāo)準(zhǔn)+重培育+嚴(yán)認(rèn)證+優(yōu)評(píng)價(jià)+強(qiáng)監(jiān)管”的品牌發(fā)展體系，建立質(zhì)量品牌培育庫(kù)，吸納99家企業(yè)和113名專(zhuān)家入庫(kù)，舉辦梯次培育活動(dòng)7期，培育企業(yè)267家次。累計(jì)獲評(píng)中國(guó)和陜西質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)61個(gè)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)11個(gè)。2023年評(píng)選西安市質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)28個(gè)，撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金720萬(wàn)元，新增國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)78家、省級(jí)90家。推動(dòng)形成“培育一個(gè)品牌，打造一個(gè)龍頭，帶動(dòng)一批企業(yè)”的良性發(fā)展格局。‍

以“質(zhì)量支撐”賦能強(qiáng)鏈延鏈

開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)鏈” 行動(dòng)，推動(dòng)將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)納入共同質(zhì)量保證體系，實(shí)施質(zhì)量一致性管控。支持“西安航發(fā)”“陜汽”等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，牽頭舉辦“卓越質(zhì)量三秦行”和“首席質(zhì)量官”培訓(xùn)等活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)126家、質(zhì)量負(fù)責(zé)人220名，“隆基綠能” “陜鼓動(dòng)力”等14家企業(yè)質(zhì)量管理模式入選全國(guó)、全省質(zhì)量變革創(chuàng)新典型案例。整合拓展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)支撐作用，建成“一站式”服務(wù)工作站11個(gè)，新建公共計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)47項(xiàng)，新增檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)53家、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)6家，持續(xù)開(kāi)展“業(yè)務(wù)幫企、技術(shù)助企”、計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行、小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升等系列活動(dòng)，為5440多家企業(yè)提供“點(diǎn)單式”服務(wù)，解決質(zhì)量技術(shù)難題259個(gè)。‍

以“標(biāo)準(zhǔn)先行”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全市累計(jì)制定修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)76項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1200余項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)300余項(xiàng)，引導(dǎo)“華春建設(shè)”“科儀陽(yáng)光”“瑞特檢測(cè)”等企業(yè)搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家和省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目260多個(gè)。加快構(gòu)建技術(shù)、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系，支持“西電捷通” “同力重工”等企業(yè)同步將科技成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)95項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，培育“西安開(kāi)米”“漢唐農(nóng)業(yè)”等省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者” 42個(gè)，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)布對(duì)標(biāo)結(jié)果4866個(gè)，居副省級(jí)城市前列。積極承接和拓展中國(guó)-中亞峰會(huì)成果，支持 “愛(ài)菊糧油”“西電捷通”等企業(yè)深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作交流，開(kāi)拓海外市場(chǎng)。‍

以“系統(tǒng)治理”護(hù)航質(zhì)量安全

印發(fā)實(shí)施西安市《進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》和《深入推進(jìn)跨部門(mén)監(jiān)管工作方案》，完善“雙向推送”機(jī)制，深化 “綜合監(jiān)管一件事” 改革，加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化“六化”建設(shè)，持續(xù)提升質(zhì)量治理效能。扎實(shí)開(kāi)展“三品一特”安全專(zhuān)項(xiàng)整治和“鐵拳”執(zhí)法行動(dòng)，排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患5.9萬(wàn)余個(gè)，查辦行政案件4292件，全年未發(fā)生質(zhì)量安全事件。持續(xù)加大消費(fèi)品抽檢力度，累計(jì)抽檢食品、藥械化和產(chǎn)商品6.72萬(wàn)批次，合格率穩(wěn)重有升，均高于“消費(fèi)品質(zhì)量合格率不低于91.5%”的省考指標(biāo);深化推行大型農(nóng)批市場(chǎng)“凌晨抽檢、清晨公示”機(jī)制，累計(jì)快檢食用農(nóng)產(chǎn)品11.06萬(wàn)批次，合格率98.8%，做法被省主題教育指導(dǎo)組作為典型案例實(shí)地調(diào)研。