新聞媒體走基層 市場監(jiān)管收眼中 之陜西省渭南市富平縣篇

“五個堅持”正努力 產品保護示范區(qū)

一一富平縣“五個堅持”推進國家地理標志產品保護示范區(qū)建設

(柴占陽 劉少博)富平縣地理標志資源豐富，目前共擁有富平柿餅、富平羊奶粉、流曲瓊鍋糖、富平墨玉、富平甜瓜、富平九眼蓮6個地理標志，富平尖柿1個農產品地理標志，富平柿餅、富平蘋果2個國家地理標志證明商標，是陜西省地理標志保護產品最多的縣。

自2021年9月獲批創(chuàng)建國家地理標志產品保護示范區(qū)以來，富平縣以“五個堅持”為抓手，持續(xù)聚合地標優(yōu)勢，不斷激活地標效應，全力推進國家地理標志產品保護示范區(qū)建設，走出了一條“地理標志+全產業(yè)鏈”發(fā)展的新路徑，為全縣鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展提供了有力支撐。

一是堅持高位推動，健全政策體系。

成立了以縣人民政府主要領導為組長的領導小組，制定創(chuàng)建方案，聚力在地理標志知識產權高質量創(chuàng)造等五個方面取得突破。印發(fā)了富平尖柿、富平奶山羊高質量發(fā)展意見，設立1億元鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展基金，出資5000萬元用于奶山羊保險，支持地理標志保護產品發(fā)展。

推出“知識產權+金融”服務，協(xié)調人保公司為8家柿餅加工企業(yè)開展知識產權被侵權保險業(yè)務，新農人電子商務公司富平柿餅被侵權案進入司法程序，凍結侵權企業(yè)涉案資金700余萬元，已獲得保險公司賠償預付金5萬元。

搭建“政銀企”合作平臺，推廣知識產權質押融資服務，郵儲銀行富平支行首批為5家企業(yè)授信2250萬元，市場監(jiān)督管理部門給予政策性貼息，有效突破中小企業(yè)融資難瓶頸。

二是堅持標準先行，嚴控產品質量。

加快地理標志產品標準體系建設，富平柿餅、富平九眼蓮、富平甜瓜國家和團體標準順利立項，推動全過程標準化生產。完善柿餅加工技術、冷鏈物流、質量檢測、防偽認證管理規(guī)范，93家柿餅加工企業(yè)取得SC許可。

建成投用國家羊乳制品加工技術研發(fā)中心、國家羊乳制品質量監(jiān)督檢驗中心，可檢測項目1603項。

建立地理標志產品信息溯源體系，發(fā)放防偽溯源碼61萬枚。

鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，獲批羊乳全產業(yè)鏈專利71件、柿子全產業(yè)鏈專利19件。紅星美羚羊奶酪及脫鹽羊乳清粉生產加工技術榮獲中國乳制品工業(yè)“技術進步獎”。富平柿餅被評為全省首個國家級“氣候好產品”，富平羊乳制品產業(yè)集群成為全國唯一一家被工信部認定的乳制品中小企業(yè)特色產業(yè)集群。

三是堅持品牌引領，實現價值提升。

實施品牌價值提升行動，指導優(yōu)勢企業(yè)參與“陜西好商標” 評選，以6件“陜西好商標”位居全市榜首，紅星美羚乳業(yè) “美羚”商標成功入選首批“千企百城” 商標價值品牌提升行動企業(yè)商標品牌。

聘請浙江農本咨詢，策劃柿子、奶山羊區(qū)域公用品牌，開展短視頻大賽和品牌推廣行動，“富平柿餅·甜蜜中國”“富平山羊奶·強壯中國人”火爆出圈，品牌價值分別達到30.08億元、76.88億元。

釋放電商銷售活力，與抖音平臺聯合運營電商大廈，與陜西直播產業(yè)研究院聯合設立實訓基地，培養(yǎng)直播營銷團隊、鼓勵全民直播帶貨，推進地標產品擴大銷售。

柿子和奶山羊產業(yè)從業(yè)人數25萬人，5萬余戶農民群眾牢牢嵌在產業(yè)鏈上，年均增收1.7萬元，聯農帶農益農效果持續(xù)凸顯。

四是堅持延鏈強鏈，推進三產融合。

聚焦“延鏈強鏈”，推廣“地標產品+龍頭企業(yè)+農戶”的產業(yè)化模式，打造柿餅加工國家級龍頭企業(yè)2家、省級龍頭企業(yè)4家、國家級合作社6家、省級合作社21家，國家級羊乳產業(yè)鏈鏈主企業(yè)1家。

2023年富平柿餅和富平奶山羊全產業(yè)鏈產值分別達到65億元和120億元。

實施陜西省地理標志品牌深度運用試點項目，積極探索“地理標志+旅游+研學” 等創(chuàng)新模式，建成柿子風情小鎮(zhèn)、柿子博物館、柿餅加工非遺傳承館、3A級羊文化主題公園等文旅項目，打造中國柿染第一村，傳承中國柿漆傳統(tǒng)工藝。

探索建立“富平九眼蓮地標旅游度假村”“富平甜瓜地標示范村”等可視性地標，推動地理標志與生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、休閑農業(yè)等產業(yè)融合，更好地引領地理標志產業(yè)輻射帶動鄉(xiāng)村振興。

五是堅持協(xié)同保護，規(guī)范市場秩序。

成立富平縣知識產權糾紛調解委員會，依托地理標志產品核心產區(qū)市場監(jiān)管所建立富平柿餅、流曲瓊鍋糖、富平九眼蓮、富平甜瓜、富平羊奶粉知識產權保護示范服務站5個。

開展非訴糾紛調解工作，強化日常監(jiān)管，將地理標志產品保護工作與打擊侵權假冒專項行動相結合，2021年以來共開展專項執(zhí)法檢查157次，出動執(zhí)法人員520人次，查處侵犯商標、專利違法案件12起。

深入開展質量宣傳月、知識產權宣傳周、食品安全宣傳周等活動，營造了人人保護知識產權的濃厚氛圍。推進知識產權國際保護與合作，富平柿餅入選《中歐地理標志合作和保護協(xié)定》第二批保護名單，推動富平柿餅、富平羊奶粉入選共建 “一帶一路”國家地理標志保護與合作試點項目。

國家地理標志產品保護示范區(qū)建設是引領地方經濟高質量發(fā)展的重要動力。下一步，富平縣將按照示范區(qū)創(chuàng)建工作要求，進一步夯實責任、細化節(jié)點、加壓推進，強化知識產權保護力度，有效推動特色優(yōu)勢產業(yè)升級，多措并舉繪就鄉(xiāng)村振興“新圖景”!