【食安中國網(wǎng)訊】本報(bào)記者昨日獲悉，食品安全法修訂草案23日已提交十二屆全國人大常委會第九次會議審議。據(jù)了解，此次修法是食品安全法自2009年6月1日施行以來的首次修改，草案從現(xiàn)行法律的104條增加到159條，旨在完善食品安全監(jiān)管體制。

　　界定“分裝”“貼牌”有考究

　　本次修法明確了國家對嬰幼兒配方食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管的原則，并且規(guī)定不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。草案規(guī)定，嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)。生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料、食品添加劑等，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，貼牌進(jìn)口奶粉有三種生產(chǎn)方式：國外奶源在國外加工、國外奶源在國內(nèi)加工、注冊國外品牌使用國內(nèi)奶源在國內(nèi)加工。

　　去年年底，國家食藥監(jiān)管總局曾發(fā)布公告要求，任何單位和個(gè)人不得通過合同或約定，委托嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)為其加工、制作嬰幼兒配方乳粉;不得采購或進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉直接進(jìn)行裝罐、裝袋、裝盒，或者改變包裝、標(biāo)簽生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

　　對于擬出臺新政，乳業(yè)專家王丁棉表示：“貼牌、分裝的確很容易產(chǎn)生質(zhì)量問題，很大程度并非工藝技術(shù)不行，而是企業(yè)誠信不夠。”

　　“市面在售的一線品牌洋奶粉生產(chǎn)、銷售暫不受新法律影響，受打擊的將是一些‘山寨’、貼牌產(chǎn)品。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者。但其也表示，如何界定“分裝”、“貼牌”很有考究，這直接決定了打擊范疇的寬窄。

　　草案其他重要內(nèi)容

　　1、網(wǎng)購食品：第三方平臺提供者應(yīng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記并明確其管理責(zé)任;消費(fèi)者通過第三方交易平臺購買食品受損的，第三方平臺如不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者真實(shí)地址和有效聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)先行賠付。

　　2、保健食品：對保健食品的原料、保健食品的注冊和備案等方面作出規(guī)定，并明確保健食品的具體管理辦法由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

　　3、嚴(yán)格處罰：對生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的，規(guī)定食品藥品監(jiān)管部門可吊銷其許可證，并處最高為貨值金額30倍的罰款。增設(shè)了地方政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職的情形;對違法作業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等實(shí)行嚴(yán)格追責(zé)。(記者涂端玉)

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　　涉粵不合格化妝品 5批次為涉嫌假冒產(chǎn)品

　　昨日國家食品藥品監(jiān)督管理總局在網(wǎng)站發(fā)布了國家化妝品監(jiān)督抽檢結(jié)果，其中標(biāo)示為“契爾氏雪鹽止痘祛印膏”等6批產(chǎn)品檢出禁用物質(zhì)，標(biāo)示企業(yè)涉及廣州市7家化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。本報(bào)記者從廣東省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，核查發(fā)現(xiàn)5批次抽樣不合格產(chǎn)品均涉嫌為假冒產(chǎn)品。

　　據(jù)悉，廣州市食品藥品監(jiān)管部門已對廣州市望莎精細(xì)化妝品有限公司生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查;其他5批次抽樣不合格產(chǎn)品，則涉嫌為假冒產(chǎn)品，其中標(biāo)示的廣州市雅蘭絲化妝品有限公司、廣州東方凱萊化妝品有限公司不存在;廣州市食品藥品監(jiān)管局已函告產(chǎn)品抽樣所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行跟進(jìn)核查。