問題食品橫行 如何保證“舌尖”上的安全
安全是食品行業(yè)的頭等大事,保證食品安全是當(dāng)下政府及企業(yè)亟需要做的事情。但由于我國的標(biāo)準(zhǔn)法律尚不完善,導(dǎo)致出現(xiàn)很多“問題食品“。而在當(dāng)下這個快速發(fā)展的社會,快餐已成為很多人的首選,如果食品出現(xiàn)問題,就會使消費(fèi)者的健康處于危險狀態(tài)。那么,當(dāng)問題食品橫行時,我們?nèi)绾伪WC舌尖上的安全?
一、全程可控,構(gòu)建完整監(jiān)管體系
1、要在食品安全監(jiān)管的源頭治理上下功夫。加強(qiáng)食品安全必須正本清源,重視源頭、抓好源頭。首先要抓住生產(chǎn)許可,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審查把關(guān),嚴(yán)格發(fā)證檢驗(yàn),通過“嚴(yán)進(jìn)”把好食品安全的第一道關(guān)口。其次。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要著重抓住原料關(guān)口,在流通消費(fèi)環(huán)節(jié)要著重抓住食品進(jìn)貨渠道,包括大型食品批發(fā)市場和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)管。
2、要在食品安全監(jiān)管的控制過程中下功夫。食品安全監(jiān)管點(diǎn)多、線長、面廣,食品從田間地頭到餐飲消費(fèi)的整個過程,經(jīng)歷環(huán)節(jié)多、情況較為復(fù)雜。必須注重過程控制,盯住每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把每一道重要關(guān)口,把重點(diǎn)放到嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營過程控制規(guī)范上。要在重點(diǎn)食品行業(yè)、重點(diǎn)食品企業(yè)推動建立危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系(HACCP),推動生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴(yán)格質(zhì)量自管自控,做好全過程記錄,強(qiáng)化全過程管理。
3、要在食品安全監(jiān)管的源頭治理相互銜接上下功夫。食品安全監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)改革后,一方面要進(jìn)一步整合食品安全監(jiān)管職能和監(jiān)管資源,確保在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;另一方面要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào),確保部門間信息溝通無障礙、相互配合更緊密。要重點(diǎn)加強(qiáng)與種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管的密切配合,積極探索食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的有效銜接機(jī)制、食品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作協(xié)調(diào)機(jī)制等,確保整個食品安全監(jiān)管鏈條不斷、銜接無縫。
4、要在食品安全監(jiān)管的覆蓋全程上下功夫。要認(rèn)真研究食品安全監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和規(guī)律,推動企業(yè)自主建立食品安全追溯體系。要細(xì)化監(jiān)管措施,確保監(jiān)管對象沒有疏漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)沒有縫隙、監(jiān)管區(qū)域沒有死角。特別是對食品生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),要從嚴(yán)監(jiān)管、全面掌控,加強(qiáng)上下聯(lián)動、左右配合,延伸監(jiān)管觸角、覆蓋監(jiān)管全域,著力構(gòu)建從生產(chǎn)到消費(fèi)、從田間到餐桌的全過程監(jiān)管體系。
二、“殺官儆商”,以抑制官商聯(lián)合“為非作歹”
1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全承擔(dān)主體責(zé)任。從建立健全食品可追溯、退市召回和食品銷毀制度,到加大對食品安全違法行為的打擊懲戒力度,再到建立食品企業(yè)安全信用檔案,創(chuàng)造良好的誠信經(jīng)營環(huán)境,都是為了落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的“第一責(zé)任”,推動督促生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格守法、規(guī)范經(jīng)營。
2、各級政府、監(jiān)管部門及相關(guān)職能部門對食品安全承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。只有從法律上細(xì)化、強(qiáng)化各級政府、監(jiān)管部門及相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格追究消極無為、濫用職權(quán)、玩忽職守人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任、法律責(zé)任直至刑事責(zé)任,才能促使監(jiān)管部門及工作人員增強(qiáng)責(zé)任意識,提高履職能力,才能給他們施以嚴(yán)明的責(zé)任約束和沉重的責(zé)任壓力,并通過他們將約束和壓力傳導(dǎo)到食品生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),推動從源頭上保障食品安全。
3、社會公眾積極行使權(quán)利、履行責(zé)任,廣泛參與食品安全綜合治理,包括投訴、舉報食品安全違法行為,對政府部門的監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督等。
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當(dāng)前問題食品存在的主要問題
1.地質(zhì)特點(diǎn)、礦山冶煉、廢物排放等造成的農(nóng)產(chǎn)品被重金屬污染。
2.垃圾焚燒、生產(chǎn)廢水排放等造成的食品中存在一定水平的持久性有機(jī)污染物。
3.未按照國家農(nóng)藥使用規(guī)定在蔬菜、水果和糧食種植中過量施用或者使用禁用農(nóng)藥。
4.在畜、禽動物飼養(yǎng)過程中未按照國家規(guī)定的藥物品種以及允許使用品種的合理休藥期使用獸藥。
5.由于種植環(huán)境、儲存環(huán)境和自然災(zāi)害等造成的農(nóng)作物中存在的真菌毒素問題。
6.在包裝材料生產(chǎn)中使用國家未批準(zhǔn)的有毒生產(chǎn)助劑而導(dǎo)致遷移至食品的問題。
7.在食品生產(chǎn)加工中未按照食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在食品中濫用或違規(guī)使用食品添加劑。
8.在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在使用非法添加劑物質(zhì)的現(xiàn)象。
9.生產(chǎn)加工過程工藝不合理,生產(chǎn)場所衛(wèi)生狀況差,導(dǎo)致成品中存在微生物指標(biāo)不合格的現(xiàn)象。
10.部分生食食品中存在致病菌、病毒和寄生蟲。
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