《食品安全導(dǎo)刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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探討食品安全犯罪應(yīng)對與預(yù)防

2014-10-22 11:45:26 來源: 西安日報(bào)

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  20日上午,藍(lán)田縣人民檢察院發(fā)起組織“問法·白鹿原”法學(xué)沙龍活動,重點(diǎn)研討關(guān)系民生的食品安全犯罪的應(yīng)對與預(yù)防工作,與理論界、實(shí)務(wù)界的專家學(xué)者共同探討強(qiáng)化食品安全意識,加強(qiáng)食品安全的方法措施。

  藍(lán)田縣檢察院檢察長李文凱告訴記者,食品安全問題是關(guān)乎民生的重大社會問題,危害食品安全犯罪是當(dāng)前刑事政策打擊的重點(diǎn)。危害食品安全案件社會影響惡劣、群眾關(guān)注度高、涉案人員眾多,但是在實(shí)際辦案中,由于此類案件具有線索證據(jù)龐雜等特點(diǎn),處理難度較大。

  研討會上,西北政法大學(xué)教授舒洪水、藍(lán)田縣人民法院刑庭庭長黃娟、藍(lán)田縣食品藥品監(jiān)督管理局袁智恒等8位來自政法高等院校、省市公檢法單位及食品藥品監(jiān)管部門的發(fā)言人以“食品安全犯罪的應(yīng)對與預(yù)防”為主題,分別圍繞“食品安全犯罪治理與預(yù)防中存在的問題”和“食品安全犯罪治理的法律、法理與問題解決”等方面內(nèi)容進(jìn)行專題發(fā)言。

  藍(lán)田縣檢察院干警鄭珂在發(fā)言中說,審查起訴工作中,危害食品安全案件作為一類新型案件,辦理難度相對較大,他通過法律適用與罪名確定、涉案人員刑事責(zé)任追究范圍、危害食品安全犯罪引發(fā)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題和瀆職問題等四個(gè)方面,對食品安全犯罪的應(yīng)對和預(yù)防提供思路。

  多位法學(xué)專家在發(fā)言中提到了食品安全犯罪涉案人員追究刑事責(zé)任的范圍問題,他們認(rèn)為,危害食品安全犯罪主要發(fā)生在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié),涉及人員包括業(yè)主、生產(chǎn)組織者、局部生產(chǎn)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人、普通工人、采購、運(yùn)輸、銷售和財(cái)務(wù)人員等等,如此眾多的涉案人員不可能全部被追究刑事責(zé)任,需要在辦案過程中加以甄別,確定哪些是證人,哪些是犯罪嫌疑人,根據(jù)主觀上是否明知,在共同犯罪中的作用大小以及實(shí)際獲得的收益大小等方面綜合考察,確定追究刑事責(zé)任的范圍和對象。

  研討會還特別關(guān)注到危害食品安全犯罪引發(fā)的瀆職問題,危害食品安全案件的發(fā)生,往往與主要監(jiān)管職能部門疏于管理存在很大關(guān)系,但是否構(gòu)成瀆職犯罪,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律和現(xiàn)有證據(jù)嚴(yán)格審查,既不能將本應(yīng)僅受行政處理的一般工作疏忽認(rèn)定為瀆職犯罪,更不能放縱濫用職權(quán)、玩忽職守等瀆職犯罪行為。

  市人民檢察院副檢察長呂惠萍表示,這次研討會緊緊圍繞“食品安全犯罪的應(yīng)對與預(yù)防”這個(gè)與民生關(guān)系密切的熱點(diǎn)問題,成功探討了食品安全現(xiàn)狀、食品安全犯罪的特點(diǎn),并且對如何查辦、預(yù)防食品安全犯罪,提出了有益的建議和看法,既有學(xué)者的精深闡釋,也有實(shí)務(wù)專家的新鮮經(jīng)驗(yàn),還有評論人士的深刻點(diǎn)評,使大家受益匪淺,更讓廣大檢察干警加深了對食品安全法律問題的思考研究,對進(jìn)一步提升司法能力、切實(shí)保障民生起到了積極的促進(jìn)作用。

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