臺灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》30日發(fā)表社論稱，以頂新集團(tuán)為核心而引發(fā)的食品安全風(fēng)暴，今年以來已經(jīng)四起。我們面對的，是一個(gè)束手無策的衛(wèi)生福利體系，以及缺乏面對誠意的企業(yè)集團(tuán)，除了提高警覺，避免讓自己成為下一波風(fēng)暴的受害者，也要開始籌思遏止這類危害社會事件發(fā)生的更有效方法，財(cái)經(jīng)體系手段的運(yùn)用或許是可冀望的做法之一。

　　文章摘編如下：

　　餿水油案發(fā)生之初，各界對頂新集團(tuán)責(zé)難不斷，采取各式各樣的抵制行動(dòng)，其中又以消費(fèi)者與經(jīng)銷商的自發(fā)性不購買、不上架效果最明顯。與此同時(shí)，還有一項(xiàng)引起關(guān)注的插曲是，臺灣第一銀行率先祭出“赤道原則”，以企業(yè)未善盡企業(yè)社會責(zé)任為由，緊縮對頂新集團(tuán)的融資額度、授信條件，從金融端下手，對頂新集團(tuán)給予制裁。

　　另一方面，臺“財(cái)政部”日前表示，將要求符合一定條件的食品業(yè)者，強(qiáng)制實(shí)施電子發(fā)票制。因?yàn)檫@樣做，食品企業(yè)的生產(chǎn)流程中，所有進(jìn)出貨的上下游關(guān)系，包括數(shù)量、時(shí)間、流向等，都能掌握住，可讓想拿假油當(dāng)真油賣的企業(yè)不敢造次。

　　這兩項(xiàng)手段推出的目的都很特殊。銀行針對企業(yè)的無良行為，透過抽銀根來校正，緊縮融資并不是考量該企業(yè)的經(jīng)營實(shí)況，而是對販賣不良商品的一種懲罰;同樣的，強(qiáng)制食品業(yè)發(fā)行電子發(fā)票，也不是為了多收點(diǎn)稅，而是要建立一套新的稽核制度，目的同樣是要避免企業(yè)的經(jīng)營行為出現(xiàn)偏差。

　　仔細(xì)分析這些財(cái)金手段的運(yùn)用，上述做法，是屬于防弊、消極的主張。坦言之，若不是頂新如此有恃無恐，引發(fā)全民公憤，讓“金管會”與“財(cái)政部”順勢而為，“赤道原則”與電子發(fā)票的推動(dòng)，都會面臨極大的阻力。且從客觀上來看，這些做法即使有效，也是建立在“處罰”的基礎(chǔ)上，企業(yè)因?yàn)榕铝P，所以被迫配合，銀行與客戶的關(guān)系、稅目稽征雙方的關(guān)系，也會顯得緊張。

　　所謂上功治未病，事前預(yù)防比事后彌補(bǔ)缺口更重要、效果更大。如果銀行都能落實(shí)“赤道原則”，辦理授信的時(shí)候就對企業(yè)耳提面命，言明若有不正當(dāng)并危害社會的營業(yè)行為，就會收回融資，相信多少可以發(fā)揮震懾的效果，尤其是對一些融資比例偏高的企業(yè)，更可降低其鋌而走險(xiǎn)的機(jī)率。同樣的，有電子發(fā)票盯著看，不希望稅務(wù)單位三天兩頭上門拜訪的公司，自然也會有所收斂。

　　社會災(zāi)難的肇因不外天災(zāi)與人禍，天災(zāi)不易預(yù)防，人禍卻可以防患于未然。坦言之，除了頂新這個(gè)受到極大關(guān)注的個(gè)案外，先前幾乎每隔一段時(shí)間，就會有不同形態(tài)的人禍出現(xiàn)，以近一年來看，從日月光排放污水案到高雄李長榮氣爆案，都造成社會很大的損失及傷害，而要讓財(cái)金工具在控管災(zāi)難損害上充分發(fā)揮功能，臺當(dāng)局的力挺是相當(dāng)重要的一環(huán)。

　　透過財(cái)金手段建構(gòu)一套新的安全網(wǎng)，已經(jīng)刻不容緩，請當(dāng)局趕快盤點(diǎn)工具，并公開呼吁、甚至要求強(qiáng)制落實(shí)。只有這樣，方能更有助于降低人禍發(fā)生的機(jī)率。