“食強(qiáng)險(xiǎn)”讓食品多了道“防火墻”
2014-12-17 12:05:47 來(lái)源: 半島都市報(bào)
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湖南長(zhǎng)沙市12月正式啟動(dòng)食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)。據(jù)了解,“食強(qiáng)險(xiǎn)”針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、食品流通業(yè)三大領(lǐng)域。試點(diǎn)涵蓋銷售嬰幼兒配方乳粉的藥店、部分生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)校,并將逐步推廣。據(jù)悉,企業(yè)投保的金額根據(jù)其年銷售額來(lái)確定,保險(xiǎn)公司每年支付的賠償金額累計(jì)不超過(guò)150萬(wàn)元,每次事故賠付給每個(gè)消費(fèi)者的額度不超過(guò)25萬(wàn)元。(12月16日新華社)
其實(shí)不少保險(xiǎn)公司,都有針對(duì)企業(yè)的食品安全責(zé)任保險(xiǎn),但不管是生產(chǎn)企業(yè),還是其他經(jīng)營(yíng)企業(yè),參保積極性都不高。究其原因,一方面,參保是一筆開(kāi)支,會(huì)增加企業(yè)成本;另一方面 ,企業(yè)抱有僥幸心理 ,認(rèn)為不會(huì)出事。而在食品安全責(zé)任保險(xiǎn)中引入“強(qiáng)制”,變主動(dòng)為被動(dòng),就消除了積極性不足的難題。
一直以來(lái),食品安全問(wèn)題都是一個(gè)大問(wèn)題。而現(xiàn)有的監(jiān)管力量,工商、質(zhì)檢等多個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管現(xiàn)實(shí),又為人詬病。在這種情況下,迫切需要改變監(jiān)管生態(tài),建立起人們對(duì)食品安全的信心。而食品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者參保,就非常有效。
當(dāng)商業(yè)保險(xiǎn)公司介入食品安全,就等于多了一層防火墻,而且在監(jiān)管上也更加積極主動(dòng)。而保險(xiǎn)公司會(huì)對(duì)企業(yè)的各種資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān),也會(huì)在后續(xù)生產(chǎn)流通中加強(qiáng)監(jiān)督。畢竟,參保企業(yè)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,保險(xiǎn)公司要承擔(dān)賠償責(zé)任,他們有著經(jīng)濟(jì)上的驅(qū)動(dòng),這要比來(lái)自政府部門的監(jiān)管更有動(dòng)力和力度。
但為了更好地推動(dòng)試點(diǎn),還要做到:其一 ,財(cái)政可以適當(dāng)補(bǔ)貼一些,無(wú)論是對(duì)參保企業(yè)還是保險(xiǎn)公司,都有利于激發(fā)他們的積極性;其二,要修改食品安全法,或者是單獨(dú)立法,像“交強(qiáng)險(xiǎn)”條例那樣,設(shè)定“食強(qiáng)險(xiǎn)”條例,提供法律依據(jù)。無(wú)規(guī)矩不成方圓,只有當(dāng)一切依法按規(guī)進(jìn)行時(shí),“食強(qiáng)險(xiǎn)”才能成功地推行、推廣下去。而對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),要養(yǎng)成食品責(zé)任險(xiǎn)消費(fèi)的意識(shí)。要知道,“產(chǎn)品質(zhì)量由什么公司承保”的提醒,要比特供、專供等,更有保障。而當(dāng)消費(fèi)者認(rèn)準(zhǔn)這個(gè)責(zé)任險(xiǎn)的時(shí)候,還怕生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者不去參保嗎?總之,只有多措并舉,才有利于做好食品強(qiáng)制保險(xiǎn)的工作。
此外,還應(yīng)看到,即使是強(qiáng)制保險(xiǎn),它的保險(xiǎn)賠償范圍,也只能限于企業(yè)的非故意、不可抗等原因誘發(fā)的安全事故。對(duì)于解決黑心企業(yè)故意、疏忽引發(fā)的安全問(wèn)題作用不大。而要從根本上解決食品安全的難題,除了引入像保險(xiǎn)公司這樣的第三方監(jiān)督外,還應(yīng)強(qiáng)化常規(guī)部門的監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)管程序,加大監(jiān)管力度和懲戒力度,營(yíng)造出不敢不安全、不能不安全的食品行業(yè)生態(tài)。
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