食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)資料。在食品消費過程中，消費者享有一定的法律權(quán)利，這已為世界各國的食品安全、消費者權(quán)益保護(hù)立法所確認(rèn)，并已成為社會公理。然而，除了享有法定權(quán)利外，消費者在食品消費時是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的義務(wù)，承擔(dān)何種屬性的義務(wù)，則需要進(jìn)一步追問。

　　一般說來，消費者的食品安全義務(wù)，是指消費者在進(jìn)行食品消費時在食品安全方面所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。作為一種民事行為主體，消費者在食品消費活動中負(fù)有兩個方面的義務(wù)：一是消費者與食品經(jīng)營者之間的義務(wù)，這種義務(wù)屬于合同義務(wù)范疇，主要是消費者給付對價的義務(wù)。這種義務(wù)不屬于消費者的食品安全義務(wù);二是消費者在進(jìn)行食品消費時在食品安全方面對社會所負(fù)有的義務(wù)。

　　目前，在我國消費者權(quán)益保護(hù)的法律體系中，消費者的權(quán)利不斷得到強(qiáng)化，而其義務(wù)卻沒有得到相應(yīng)的重視。隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，特別是社會責(zé)任、社會治理理念的普及與提升，有必要對消費者的食品安全義務(wù)進(jìn)行深入的研究與探討。

　　一、消費者食品安全義務(wù)的屬性

　　從法律的角度來看，權(quán)利與義務(wù)可以分為法律權(quán)利與法律義務(wù)。從社會的角度來看，權(quán)利與義務(wù)可以分為社會權(quán)利與社會義務(wù)，或者說是自然權(quán)利與自然義務(wù)。英國法學(xué)家邊沁指出：理解法律，首先要理解法律的缺陷。在任何國家和任何時代，并不是所有的權(quán)利與義務(wù)都是法律權(quán)利與法律義務(wù)。

　　從國際社會來看，在現(xiàn)階段，消費者的食品安全義務(wù)，除個別義務(wù)屬于法律義務(wù)外，主要屬于社會義務(wù)，這是消費者作為公民對整個社會所承擔(dān)的社會責(zé)任。由于屬于社會責(zé)任，消費者食品安全義務(wù)的履行應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)濟(jì)等激勵性、倡導(dǎo)性而非強(qiáng)制性的手段。但隨著社會的發(fā)展和時代的進(jìn)步，特別是權(quán)利義務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變，不排除采用國家立法形式在某些方面規(guī)范消費者的消費行為，將消費者的社會義務(wù)提升為法律義務(wù)。

　　二、消費者食品安全義務(wù)的功能

　　明確消費者的食品安全義務(wù)，在于可以通過有效的政策或者制度安排，鼓勵和動員消費者更加積極地參與食品安全治理。

　　(一)監(jiān)督功能

　　消費者是食品安全社會治理的重要有生力量。因為消費者是食品安全最重要的利益相關(guān)者，是食品安全的直接受益者，也是食品安全事故的直接受害者。作為食品安全最敏銳的察覺者和最切身的體驗者，消費者對食品安全關(guān)注度最高，其所提供的食品安全風(fēng)險信息往往是最直接、最及時的，對監(jiān)管部門主動、快速打擊違法犯罪行為能夠起到十分重要的作用。同時，面對目前激烈的市場競爭和消費者日益增強(qiáng)的食品安全意識，食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將消費者的需求和利益放在首要位置，以獲得消費者的信任。因為消費者的認(rèn)可是企業(yè)生存與發(fā)展的根本，沒有消費者的認(rèn)可，任何企業(yè)、任何產(chǎn)品都沒有獲得經(jīng)濟(jì)效益的可能。培育消費者的食品安全意識并發(fā)揮其對食品市場的監(jiān)督作用，對實現(xiàn)食品市場良性有序運(yùn)行具有重要的現(xiàn)實意義。

　　(二)導(dǎo)向功能

　　消費者的食品安全意識使其消費行為具有一定的選擇性，消費者認(rèn)為安全的食品才有可能成為食品行業(yè)的生長點，反之，企業(yè)的食品安全一旦受到消費者的質(zhì)疑，該食品的銷售必將受到影響，甚至有可能被市場淘汰。企業(yè)只有誠信守法、規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)把安全關(guān)，切實履行社會責(zé)任，才能增強(qiáng)老百姓對食品安全的信心。消費者的食品安全意識具有強(qiáng)大的導(dǎo)向作用，良好的食品安全意識會促使食品企業(yè)努力提高食品質(zhì)量，引導(dǎo)食品行業(yè)的健康發(fā)展。

　　(三)遏制功能

　　食品安全事故頻發(fā)，最根本的原因是某些食品企業(yè)突破法律和道德底線，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣甚至有毒有害食品。而消費者食品安全知識的匱乏、食品安全觀念的淡漠，也助長了假冒偽劣食品的泛濫。這是一些黑工廠、黑窩點、黑作坊選在偏僻的農(nóng)村、郊區(qū)，躲避檢查監(jiān)管的重要原因。如果每個消費者都能高度重視食品安全，切實承擔(dān)食品安全義務(wù)，主動發(fā)揮自己市場法治主體的作用，通過履行消費者應(yīng)盡的義務(wù)來捍衛(wèi)自己的權(quán)利，就能夠有效改善市場的法治環(huán)境，形成良好的社會氛圍，最終保障自己的食品消費利益。

　　三、消費者食品安全義務(wù)的內(nèi)容

　　(一)理性消費的義務(wù)

　　理性消費要求消費者在購買食品時不能只圖便宜，不顧及食品的安全問題。尤其是在購買便宜食品、特價食品、臨近保質(zhì)期等食品時，不能抱有僥幸心理，甚至知假買假。依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，消費需求決定供給水平，消費誤區(qū)在一定程度上會對不安全食品的產(chǎn)生甚至泛濫起到推波助瀾的作用。部分消費者在挑選食物時，往往更多地青睞那些外表勻稱、顏色鮮艷的食品。如面粉越白越好，這在一定程度上使得廠家為了迎合消費者的喜好，在面粉中添加增白劑。有的過分追求食品的外觀和口感，誤認(rèn)為木耳越黑越好，腐竹越亮越好，黃鱔越粗越好，西瓜越甜越好，這就促使種植者、養(yǎng)殖者變著法地不當(dāng)使用農(nóng)藥、飼料添加劑、生長激素等。除了健康消費、節(jié)約消費、低碳消費、環(huán)保消費等義務(wù)。消費者應(yīng)當(dāng)樹立理性的消費觀，強(qiáng)化健康的消費心理，摒棄貪便宜、圖方便、隨大流等不合理的消費習(xí)慣，始終把食品安全置于特殊的位置予以特別關(guān)注。

　　(二)科學(xué)消費的義務(wù)

　　科學(xué)消費是指消費者應(yīng)當(dāng)尊重食品安全科學(xué)知識，按照促進(jìn)身心健康、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧等現(xiàn)代消費觀念和消費方式進(jìn)行食品消費選擇。消費者應(yīng)當(dāng)盡可能多地學(xué)習(xí)有關(guān)食品安全、食品質(zhì)量、食品衛(wèi)生、食品營養(yǎng)等知識，了解各種食品標(biāo)志，如QS標(biāo)志、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志、綠色食品標(biāo)志、有機(jī)食品標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、餐飲服務(wù)量化分級標(biāo)志等，了解膳食營養(yǎng)基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)進(jìn)商店、購正品、看日期、查包裝等消費習(xí)慣，尊重科學(xué)知識，不迷信沒有經(jīng)過科學(xué)證實或者難以溯源的各類信息，讓那些攪亂市場的假冒偽劣食品沒有生存的基礎(chǔ)，讓那些信用缺失、制假售假的食品生產(chǎn)經(jīng)營者無利可圖。

　　(三)抵制假劣的義務(wù)

　　假冒偽劣食品屢禁不止的一個重要原因就是它有生存的土壤和條件。一些消費者貪圖小便宜，寧愿低價買假，而不愿高價買真，這就給假冒偽劣食品的生存留下了市場。從一定意義上講，消費者對食品的選購在根本上決定著食品企業(yè)能否存在下去，要意識到自己的錯誤選擇可能會縱容某些違法違規(guī)企業(yè)。合格的消費者不但不應(yīng)購買存在安全隱患的食品和假冒偽劣的食品，還應(yīng)當(dāng)積極抵制假冒偽劣食品，積極參與對假冒偽劣食品的監(jiān)督，使危害消費者健康的食品企業(yè)失去市場、自然淘汰，從而不斷改善食品安全社會狀況。廣大消費者要自覺抵制違法違規(guī)企業(yè)的不誠信、不合法的欺詐行為，做到防范問題食品人人有份，保障食品安全人人盡責(zé)。

　　(四)投訴舉報的義務(wù)

　　消費者發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品現(xiàn)象，或者發(fā)現(xiàn)購買的食品存在問題，或者在就餐后出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)監(jiān)管部門投訴舉報，并主動協(xié)助監(jiān)管部門做好調(diào)查取證工作。

　　發(fā)生食品安全事件后，消費者應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門反映，使監(jiān)管部門能在第一時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。只有每個消費者都成為“合格的消費者”、“盡責(zé)的消費者”、“成熟的消費者”，充分運(yùn)用投訴舉報工作，才能使更多的消費者避免遭受類似的損害，才能讓那些坑害消費者的黑心食品企業(yè)早日落馬，讓假冒偽劣食品失去市場。

　　(五)依法維權(quán)的義務(wù)

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，根據(jù)消費者與廠商的信息不對稱程度，商品可以分為搜尋品、經(jīng)驗品和信任品。食品大都屬于經(jīng)驗品和信任品，消費者的食品消費選擇往往更多依賴于企業(yè)的誠信。目前，假冒偽劣甚至有毒有害食品還在一定程度上存在。消費者在遭到問題食品侵害時要學(xué)會運(yùn)用法律武器，通過正當(dāng)?shù)姆赏緩剑S護(hù)自己的合法權(quán)益。目前，在消費維權(quán)時，消費者還面臨著取證難、投訴難、鑒定難、訴訟難、賠償難等諸多問題，維權(quán)成本過高，需要引起有關(guān)方面的高度重視。與此同時，也應(yīng)當(dāng)看到，在消費維權(quán)過程中，也有個別消費者為了獲取非法利益，采取不正當(dāng)手段，向食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)敲詐勒索，破壞了正常的社會秩序。因此，食品消費者在消費維權(quán)時，應(yīng)當(dāng)依法維權(quán)、理性維權(quán)，而不應(yīng)濫用法律權(quán)利，侵害他人和社會的合法利益。

　　四、提升消費者食品安全義務(wù)的途徑

　　(一)完善消費者食品安全義務(wù)立法

　　以法律形式明確規(guī)定消費者的義務(wù)，已有國外成熟的經(jīng)驗可資借鑒。如2006年韓國對《消費者保護(hù)法》進(jìn)行了大幅度修改，并將其更名為《消費者基本法》，將“消費者的權(quán)利和義務(wù)”單獨列為一章?！断M者基本法》第5條規(guī)定消費者的基本義務(wù)共有三項：一是消費者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到自己與企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)體系的重要參與者，應(yīng)當(dāng)作出正確的選擇，正確地行使其基本權(quán)利;二是消費者為了自己的權(quán)利和利益，應(yīng)當(dāng)獲得必要的知識和信息;三是消費者應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主動作用，通過倡導(dǎo)獨立、理性、節(jié)約和環(huán)保的消費生活，提高消費生活和發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)。日本《消費者基本法》第5條也規(guī)定：“消費者應(yīng)當(dāng)主動掌握有關(guān)消費生活的必要知識，同時通過努力和自主而合理的行為，來為消費生活的安定和提高發(fā)揮積極的作用”。

　　基于對處于弱勢地位的消費者的特別保護(hù)，我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律，傾向規(guī)定消費者的權(quán)利和生產(chǎn)經(jīng)營者的義務(wù)，很少規(guī)定消費者的義務(wù)。不可否認(rèn)，這種立法模式對于加強(qiáng)消費者權(quán)利的保護(hù)具有重要的意義。但從另一個角度來說，這樣的規(guī)定往往會使消費者忽略了其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。在食品安全領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)借鑒國外的經(jīng)驗，修訂相關(guān)法律以確立消費者義務(wù)，促使消費者盡快成熟起來，形成維護(hù)食品市場秩序的強(qiáng)大陣營。

　　(二)強(qiáng)化食品安全宣傳教育

　　我國是食品生產(chǎn)大國，也是食品消費大國，應(yīng)當(dāng)將食品安全宣傳教育作為我國加強(qiáng)食品安全工作的一項重要戰(zhàn)略。近年來，我國食品安全宣傳教育工作取得許多豐碩成果。下一步，各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體，更廣泛、更深入地宣傳食品安全知識，及時發(fā)布食品安全科普知識，及時發(fā)布食品安全風(fēng)險提示，及時公布食品安全典型案例;在人口較密集的大型超市等食品消費場所，可以采取設(shè)置食品安全宣傳欄、實物宣傳展覽等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)、安全食品的辨別技能等知識，提高廣大消費者對安全食品的辨別能力。要深入開展食品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動，通過發(fā)放宣傳資料，舉辦知識講座等形式和途徑，提高全民的食品安全意識。

　　(三)完善食品安全舉報有獎機(jī)制

　　在公共治理框架中，消費者是一個具有重要影響力的治理主體。同樣，在食品安全公共治理網(wǎng)絡(luò)中，消費者作為最直接的利益相關(guān)者和最切身的體驗者，也是食品安全治理體系中的重要力量。只有充分發(fā)揮廣大消費者參與食品安全治理的積極性和主動性，才能為食品安全的長治久安奠定堅實的社會基礎(chǔ)。

　　建立科學(xué)有效的舉報獎勵機(jī)制，以一定的獎勵方式鼓勵廣大消費者積極舉報食品安全違法犯罪行為，是新時期創(chuàng)新食品安全治理方式、豐富食品安全治理手段、優(yōu)化食品安全治理環(huán)境的積極探索。為切實提高廣大消費者對食品安全舉報獎勵制度的認(rèn)知和了解，各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好有獎舉報的宣傳引導(dǎo)工作，使廣大消費者了解有獎舉報的舉報方式、舉報范圍、舉報保護(hù)和舉報獎勵措施，積極、正確地行使舉報權(quán)，切實做到舉報不失實、不避責(zé)，提高舉報案件查處的及時性和有效性。同時，要充分發(fā)揮政府信息公開平臺作用，通過展示大案要案的查處成果，消除舉報人對食品安全違法犯罪行為舉報的顧慮，鼓勵更多的消費者積極參與食品安全社會監(jiān)督。