《食品安全導(dǎo)刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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食品標(biāo)簽在美國越來越重要

2015-03-31 11:19:26 來源: 食品安全導(dǎo)刊

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  □ Kathy Hardee

  美國食品和藥物管理局(FDA)發(fā)現(xiàn)并提出了食品標(biāo)簽法規(guī)中的一個雷區(qū),而這個雷區(qū)隨時都有可能爆炸。無論是“低脂”、“高纖維”還是“無麩質(zhì)”,每一個由食品產(chǎn)生的潛在索賠事件在民事或刑事法院的審理下都是由于貼錯標(biāo)簽所產(chǎn)生。2014年美國國會提出了有關(guān)涉及營養(yǎng)成分標(biāo)簽修訂的最新法規(guī),與往常一樣,遵守這些新標(biāo)簽法規(guī)的同時也要遵從FDA現(xiàn)有的規(guī)則。值得關(guān)注的是,最新的法規(guī)陳述了可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害消費者和生產(chǎn)商的重大民事責(zé)任認(rèn)定。

  2014年營養(yǎng)標(biāo)簽的熱潮幾乎完全集中在國家努力解決肥胖及其并發(fā)癥的水平上,但有關(guān)部門更多的努力是用于卡路里的計算。2014年3月FDA提出了第一個有關(guān)法規(guī)的變革,這也是第一次對《1990年頒布的營養(yǎng)標(biāo)簽和教育法》的重新審議。此次審議建議(尚未公布的最終形式)提出改變預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽的實例。這些變化包括修正份量大小、營養(yǎng)物質(zhì)、維生素和礦物質(zhì),還強(qiáng)調(diào)必須列出和建議每日攝入量。隨著這些實質(zhì)性的改變,F(xiàn)DA還提出了其認(rèn)為最重要的信息——以營養(yǎng)標(biāo)簽事實本身的改變來吸引消費者的注意力。

  《1990年營養(yǎng)標(biāo)簽和教育法》允許在餐廳類型的場所銷售無標(biāo)簽食品。20年后的2010年,F(xiàn)DA通過了患者保護(hù)與平價醫(yī)療法案以彌補(bǔ)之前的漏洞,將為消費者在餐廳購買的食物提供相應(yīng)的營養(yǎng)信息。經(jīng)過反復(fù)討論,F(xiàn)DA最終于2014年12月1日公布了《餐廳菜單標(biāo)簽法規(guī)》。因為新條例在“患者保護(hù)與評價醫(yī)療法案”中的定義為解決肥胖問題,所以必須在菜單上列出最突出營養(yǎng)信息的卡路里計數(shù)。額外的營養(yǎng)信息也必須要以書面形式提供給消費者,這種額外的營養(yǎng)信息需求類似于預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽的信息和格式。

  在閱讀了FDA法規(guī)后得出了一個有趣的結(jié)論,這些法規(guī)建議不僅包括科學(xué)營養(yǎng)分析,還對人類的行為進(jìn)行了研究。他們聲稱基于信息數(shù)據(jù)的考慮會讓消費者做出健康的飲食選擇,只有最好的呈現(xiàn)這些信息,才能最大限度地提升消費者的關(guān)注與理解。數(shù)據(jù)表明,提供更多更好的營養(yǎng)信息會使消費者的選擇有所改善,從整體影響而言也給消費者留下了深刻的印象。

  盡管如此,改變營養(yǎng)標(biāo)簽對餐廳經(jīng)營者或生產(chǎn)者的影響十分明顯。撇開大局而言,對生產(chǎn)者最大的風(fēng)險可能來自于實際閱讀營養(yǎng)標(biāo)簽的個人。雖然結(jié)果不盡相同,但是經(jīng)研究表明,只有不到50%的消費者經(jīng)常閱讀預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽,消費者在餐廳要求看營養(yǎng)信息標(biāo)簽的比例更低。那些特意尋找和閱讀營養(yǎng)信息標(biāo)簽的消費者通常都有特定的健康問題,他們需要查看商品中含有的能量、鹽或糖,而身體存在狀況的人更需要監(jiān)測與了解營養(yǎng)含量。

  有些消費者訴訟聲稱,“我們上周吃了50g巧克力奶油餅干,但是營養(yǎng)標(biāo)簽并沒有準(zhǔn)確反映卡路里的多少,這使我們變得肥胖”,這也就是營養(yǎng)標(biāo)簽會存在的重大風(fēng)險。但是標(biāo)簽中的含糖量不準(zhǔn)確會對患有糖尿病的消費者造成沖擊;含鈉量不準(zhǔn)確有可能讓患有心臟病的消費者者心臟驟停。生產(chǎn)商被要求提供營養(yǎng)信息和建設(shè)性注意須知,讓存在健康狀況的消費者可以預(yù)先了解產(chǎn)品情況,對于這些消費者而言,標(biāo)簽營養(yǎng)信息模糊可能有致命的影響。

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  生產(chǎn)過程中產(chǎn)生誤差是不可避免的,營養(yǎng)標(biāo)簽法條例允許標(biāo)注的營養(yǎng)值偏差在20%以內(nèi)。2012年美國《新聞與世界報導(dǎo)》的一篇文章中表明,至少有10%的被抽樣食物超過了20%的最高誤差值。雖然這篇報告讓普通的消費者感到震驚,但是從食品科學(xué)的角度而言能夠被接受并理解。由于植物(蔬菜)在某些情況下會產(chǎn)生變化,每批原料也會隨著時間的推移而更加難以計算,所以對餐飲食品的營養(yǎng)信息進(jìn)行精確計算幾乎不可能。盡管標(biāo)準(zhǔn)化的食譜和原材料批次有廚師來制定,但是具體的操作與服務(wù)中無法以數(shù)據(jù)來衡量,所以計算準(zhǔn)確的營養(yǎng)信息也近乎沒有可能。

  雖然卡路里計數(shù)更被媒體關(guān)注,但是其他的營養(yǎng)信息對消費者的健康與生產(chǎn)者的責(zé)任產(chǎn)生更多的潛在風(fēng)險。存在誤差是不可避免的,但是在解決問題前還有一個很長的自我修正過程。如果發(fā)生訴訟,準(zhǔn)確的營養(yǎng)信息審核與監(jiān)控有助于責(zé)任或賠償?shù)淖钚』?/p>

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