專家表示，保障進口食品安全的重要性愈加凸顯，進口食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)出“新常態(tài)”。

　　出于不同的消費心理，國人開始將購買食品的眼光延伸到海外。雖然他們抱有“進口食品更安全”的想法，但事實并不盡如人意。如何讓洋食品安全“進口”，監(jiān)管和檢驗部門應(yīng)樹立攔截假冒偽劣、違規(guī)超標進口食品的防火墻。

　　風(fēng)味和安全 促西食東來

　　周六晚上，在北京市一家沃爾瑪超市的進口食品貨架前，于蕾一邊挑選自己心儀的商品，一邊告訴記者：“每周末逛一次超市，總得在這個進口食品區(qū)里轉(zhuǎn)上幾圈。”

　　“基本上我每次都會挑選牛奶、西梅、巧克力、餅干等零食。有時為了嘗鮮，也會購買西式醬面、調(diào)味品、沙拉，自己在家做西餐。”于蕾說，“購買這些進口食品有獵奇的"吃貨"心理在里邊，而且也有安全感。”

　　在超市里放眼望去，標簽上標注著德國、瑞士、馬來西亞等產(chǎn)地標志的進口食品琳瑯滿目。一位超市負責人向記者介紹：“雖然進口食品價格比國內(nèi)同類品牌高30%左右，但銷勢一年比一年好。針對這一情況，超市對格局進行了重新布置，安排更多貨架，提高了進口食品的數(shù)量，現(xiàn)在超市內(nèi)共有千余個進口食品品種在售。”

　　“進口生鮮品、谷糧也是比較受歡迎的品類。像一些熱帶水果一直就賣得比較好，如泰國山竹、越南火龍果等。進口水果地主要以東南亞、美國、日本等地為主。”他補充道。

　　跟于蕾“吃遍世界”的想法不同，李婷婷作為一位新媽媽，更關(guān)注國外的嬰幼兒食品用品。她每隔一段時間就在網(wǎng)上找人代購嬰兒奶粉、輔食和紙尿褲。“跟國內(nèi)的嬰幼兒食品相比，我覺得外國的質(zhì)量安全更加有保障。給小孩用，還是感覺進口的比較放心。”李婷婷說道。

　　在網(wǎng)絡(luò)上搜索海淘、代購等字樣，涌現(xiàn)的信息無比豐富，讓消費者不知先瀏覽哪個才好。在一家波蘭雙色蘋果網(wǎng)店里，記者留意到商家的宣傳語：“歐洲的產(chǎn)家特別重視生產(chǎn)流程，尤其是這個流程對于環(huán)境和對消費者的安全。栽培的蘋果滿足歐洲高標準，不含農(nóng)藥和化肥的殘留物。”其中特別強調(diào)了安全字樣。

　　隨著我國對外貿(mào)易日盛，交通、電子通訊更加便利，以往可望不可即的進口食品如今輕松飛入尋常百姓家。再加上許多國家的高級官員親自出馬，“推波助瀾”，在中國吆喝自家的食品，國人足不出戶便可嘗遍世界各地的美食，“舌尖上的聯(lián)合國”已成為可能。

　　“國內(nèi)食品安全事件頻發(fā)是進口食品熱潮出現(xiàn)的重要原因。因為國外素以嚴格的生產(chǎn)控制水平、嚴厲的懲罰著稱，國外食品的質(zhì)量水平較國內(nèi)有很大保障，所以消費者基于安全考慮購買進口食品。”中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心研究員簡愛華接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示。

　　違規(guī)或超標 被拒絕入境

　　不過，進口食品并不像消費者想象的那么安全。

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的2015年2月進境食品化妝品不合格信息顯示，來自挪威的冰凍三文魚檢出單增李斯特菌、來自意大利的全脂綿羊乳粉亞硝酸鹽超標、來自希臘的克拉提斯紅葡萄酒銅超標、來自新西蘭的優(yōu)新生活檸檬胡椒風(fēng)味牛油果油違規(guī)使用天然香料、來自日本的四種口味拌飯料均為砷超標……

　　這128批次不合格進口食品主要涉及水產(chǎn)品、糕點糖果與飲料產(chǎn)品，“病因”各有不同。國家質(zhì)檢總局表示，這些不合格進口食品是入境口岸實施檢驗檢疫時發(fā)現(xiàn)的，已做退貨、銷毀或改作他用處理，未進入國內(nèi)市場銷售。

　　這種情況并非個案。從國家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站可以看到，基本上每個月都會有進口食品不合格通報。

　　3月25日上午，國家食品藥品監(jiān)督管理總局下屬的中國食品安全輿情研究中心發(fā)布了《中國食品安全發(fā)展報告(2014年)》(以下簡稱《報告》)?！秷蟾妗凤@示，進口產(chǎn)品中，植物油脂、谷物及其制品、蔬菜及水果等三大類商品進口貿(mào)易額接近半壁江山。值得注意的是，進口食品不合格的批次和數(shù)量整體呈現(xiàn)上升趨勢。

　　《報告》稱，2012年的不合格批次達到近年來的峰值，為2499批次;2013年共有2164批次的進口不合格食品因各種原因被拒絕入境，比2012年有較為明顯的下降，但進口食品的問題依然嚴峻?！秷蟾妗饭剂诉M口不合格食品的主要來源的前十位，法國、美國、馬來西亞名列前茅。

　　“從整體來看，近年來進口食品貿(mào)易發(fā)展迅速，數(shù)量呈逐年上升趨勢，2014年我國從大約200個國家和地區(qū)進口食品，盡管進口食品數(shù)量增長迅速、來源廣泛，但進口食品的質(zhì)量安全整體水平一直保持平穩(wěn)。”國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局進出口食品安全局局長林偉說。

　　他表示，保障進口食品安全的重要性愈加凸顯，進口食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)出“新常態(tài)”，主要體現(xiàn)在四個方面。

　　進口食品、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)增長態(tài)勢還將持續(xù)一段時間，進口食品安全監(jiān)管責任愈加重大。國際供應(yīng)鏈越長越復(fù)雜，食品安全的風(fēng)險相應(yīng)增加，進口食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)愈加復(fù)雜。部分食品生產(chǎn)企業(yè)減少質(zhì)量管理投入以維持利潤，全球的食品安全進入多發(fā)期，進口食品安全監(jiān)管任務(wù)愈加艱巨。轉(zhuǎn)基因安全及跨境電商、區(qū)域經(jīng)濟一體化中的食品安全等新問題、新情況、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，進出口食品安全監(jiān)管創(chuàng)新愈加迫切。

　　監(jiān)管與檢驗 嚴把安全關(guān)

　　根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，每一批次的進口食品都必須由經(jīng)過備案登記的國內(nèi)經(jīng)銷商向我國進出口檢驗檢疫部門辦理入關(guān)手續(xù)，經(jīng)檢驗檢疫合格后頒發(fā)衛(wèi)生證書，并加貼經(jīng)過備案的中文標簽，方可入境銷售。

　　進口食品均有中文標簽是其最明顯的特征之一。就像每個人都有身份證明一樣，進口食品也有。中文標簽必須貼在商品的包裝上，商家在食品旁邊后補上去的說明則是不符合規(guī)定的。包裝上還應(yīng)有CIQ(中國出入境檢驗檢疫)標志。

　　“由不法分子為牟取非法利益，通常會在進口與國產(chǎn)食品的標簽方面做手腳，因此促使了大量調(diào)包、假冒、走私的非法進口食品流入我們的餐桌之上。”博裕進出口貿(mào)易有限公司有關(guān)負責人告訴《中國科學(xué)報》記者。

　　“我們建議消費者在購買相應(yīng)進口食品時，必須認準食品包裝上應(yīng)有的完善中文標簽，其包括食品名稱、配料成分等。”上述負責人表示，“這些進口標簽的存在說明其是經(jīng)過檢驗檢疫合格的食品。”

　　除了中文標簽，進口食品還會隨附一張出入境檢驗檢疫衛(wèi)生證書，證書上寫有與進口食品外包裝上同樣的名稱、批次，貨證應(yīng)相符。另外，“消費者亦可通過條形碼識別去鑒定進口商品的原產(chǎn)地，如前三位為"690-695"代表中國，"489"代表中國香港，"880"代表韓國。”他補充道。

　　“假洋鬼子”的問題會出現(xiàn)，真的進口食品可能也不安全。部分進口商為了更好地銷售產(chǎn)品，進口含有運輸包裝的裸裝食品后，在不具備生產(chǎn)許可證的情況下，擅自將其包裝或簡單加工為預(yù)包裝食品進行銷售。在分裝過程中，分裝場所的溫濕度、整潔狀況、污染物防控情況以及消毒設(shè)備等條件均會影響分裝后食品食用的安全性。

　　在食品順利上架、消費者吃得放心的背后，監(jiān)管的力量頗為重要。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2015年食品安全重點工作安排》，要求強化進出口食品監(jiān)管和風(fēng)險管控，嚴格進口食品準入和回顧性檢查，嚴格實施進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊。

　　林偉表示，通過“入境前、入境時、入境后”三個環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管體系，我國構(gòu)建了一個比較完善的從源頭到進口、到入境后的全過程進口食品安全監(jiān)管體系，確保了近年來進口食品安全。

　　檢驗技術(shù)的能力提升是另一個關(guān)鍵所在。據(jù)中國檢驗檢疫科學(xué)研究院首席專家陳穎介紹，在食品安全科技計劃的支撐下，我國技術(shù)執(zhí)法機構(gòu)對危害物識別的精度、廣度、幅度大大提升，如現(xiàn)在可達到對500多種農(nóng)藥殘留的同時檢測。目前也出現(xiàn)了一些新的考驗，如新用作食品及食品包裝材料的化合物，有可能成為潛在和新發(fā)的危害物。

　　陳穎認為：“技術(shù)方面要加強基于大數(shù)據(jù)和多維識別這種前沿技術(shù)的預(yù)警和溯源研究，包括非定向篩查。”她希望通過多樣化的技術(shù)手段及檢測水平的提升，在破解國外技術(shù)壁壘的同時，提高檢測能力，為公眾把好進口食品的檢驗關(guān)。