韓國(guó)人喜歡吃泡菜是傳統(tǒng)，所以中國(guó)的小資們經(jīng)常以去韓國(guó)餐廳吃“正宗韓國(guó)泡菜”炫酷。有意思的是，有報(bào)道說(shuō)在韓國(guó)的餐館里賣的泡菜卻基本上是中國(guó)產(chǎn)的。

　　韓國(guó)大量從中國(guó)進(jìn)口泡菜，“目前韓國(guó)超過(guò)95%餐廳、醫(yī)院和學(xué)校供應(yīng)的是大陸泡菜”，原因是“價(jià)格只有韓國(guó)泡菜三分之一”。而“正宗”的韓國(guó)泡菜價(jià)格高，則用來(lái)出口。中國(guó)對(duì)進(jìn)口泡菜的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán)，“韓國(guó)泡菜幾乎都無(wú)法符合這個(gè)規(guī)定，等于被大陸禁止進(jìn)口”。大概是日本對(duì)韓國(guó)泡菜的標(biāo)準(zhǔn)不那么嚴(yán)，于是韓國(guó)泡菜能夠過(guò)關(guān)，日本也就成了韓國(guó)泡菜最大的市場(chǎng)。

　　標(biāo)準(zhǔn)放寬，會(huì)影響食品安全嗎?

　　這個(gè)消息大概讓中國(guó)網(wǎng)民很高興：我們的“安全標(biāo)準(zhǔn)比韓國(guó)和日本都高”，而韓國(guó)進(jìn)口廉價(jià)的泡菜，卻把“傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)泡菜”拿去賣給日本人——也不知道韓國(guó)網(wǎng)民會(huì)不會(huì)罵政府不顧人民死活，把“好東西”用來(lái)出口，卻讓自己的國(guó)民吃“廉價(jià)貨”?

　　大概是郁悶的韓國(guó)泡菜生產(chǎn)者們告到了他們的總統(tǒng)那里，以至于習(xí)主席訪問(wèn)韓國(guó)時(shí)韓國(guó)總統(tǒng)“拜托習(xí)近平主席更改中國(guó)的發(fā)酵食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以便韓國(guó)出口泡菜”?；蛟S是習(xí)主席磨不開(kāi)面子，于是中國(guó)方面也就做出了回應(yīng)：中方放寬標(biāo)準(zhǔn)，韓國(guó)泡菜有望大量出口中國(guó)。

　　讓韓國(guó)泡菜無(wú)法達(dá)標(biāo)的是“大腸桿菌每100克不超過(guò)30個(gè)”。這是一個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)，而放寬后的標(biāo)準(zhǔn)是“每克不超過(guò)10個(gè)”——放寬了幾十倍。

　　食品中的大腸桿菌通常并不致病，限定它的量只是作為衛(wèi)生條件的一個(gè)指標(biāo)。作為一種發(fā)酵食品，泡菜中本身具有細(xì)菌生長(zhǎng)的條件。細(xì)菌數(shù)相差幾十倍，對(duì)于食品安全的意義并不大。

　　安全標(biāo)準(zhǔn)背后的利益博弈

　　安全指標(biāo)是為了保障安全的。在能夠保障安全的前提下，到底把指標(biāo)設(shè)得“寬松”還是“嚴(yán)格”，就成了一種國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)的手段。一般而言，出口國(guó)自然是希望標(biāo)準(zhǔn)越寬松越好;而進(jìn)口國(guó)則可以利用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制進(jìn)口的難度——想要進(jìn)口的，就把標(biāo)準(zhǔn)制定得比較寬松，比如日本對(duì)韓國(guó)泡菜的標(biāo)準(zhǔn);不想進(jìn)口的，就把標(biāo)準(zhǔn)制定的很嚴(yán)，比如中國(guó)對(duì)韓國(guó)泡菜之前的標(biāo)準(zhǔn)。

　　這樣的例子還有很多。比如美國(guó)可以從巴西進(jìn)口橙子，而美國(guó)加利福利亞和佛羅里達(dá)等州也出產(chǎn)橙子。而多菌靈是一種廣泛應(yīng)用于柑橘類作物的農(nóng)藥，當(dāng)然這種農(nóng)藥也有其他可替代的選擇。美國(guó)禁止了多菌靈用于柑橘，自然進(jìn)口的柑橘以及橙汁等產(chǎn)品也就不能含有多菌靈殘留。這對(duì)于巴西等使用多菌靈的國(guó)家來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是不能承受之重。當(dāng)然，在官面上，都還是以“安全”、“風(fēng)險(xiǎn)”為名目，而誰(shuí)也沒(méi)法對(duì)他國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)三道四。

　　2012年，可口可樂(lè)向FDA報(bào)告在自己及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的果汁中發(fā)現(xiàn)了多菌靈。這些果汁來(lái)自于巴西，多菌靈在巴西被批準(zhǔn)使用。美國(guó)未批準(zhǔn)使用，也無(wú)安全標(biāo)準(zhǔn)，所以檢出即非法。圖片來(lái)源：coverhdwallpapers.com

　　世界各國(guó)都會(huì)把這個(gè)作為武器，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)中維護(hù)本國(guó)利益。歐盟是此道老手，各種農(nóng)產(chǎn)品往往都有很嚴(yán)格的農(nóng)殘或者污染物標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就象一把達(dá)摩克斯之劍，懸在所有進(jìn)出口商的頭上。但在實(shí)際執(zhí)行中，是否進(jìn)行檢測(cè)，抽檢頻率如何，就完全掌握在他們手中——收與放，都很自如。

　　除了韓國(guó)泡菜，中國(guó)也不乏類似的例子。比如在美國(guó)，轉(zhuǎn)基因豆粕除了作為飼料，也可以提取蛋白用于人類的食品中。而中國(guó)的轉(zhuǎn)基因豆粕就只能作為飼料，也就是說(shuō)，中國(guó)的大豆蛋白產(chǎn)品不能含有轉(zhuǎn)基因成分。大豆蛋白可以用在許多加工食品中，這些加工食品美國(guó)人可以隨便吃，安全性上沒(méi)啥問(wèn)題。但是在管理上，它們就不符合中國(guó)法規(guī)——中國(guó)的規(guī)定，也就可以阻止了這些食品進(jìn)口。

　　中國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)中也有個(gè)例子是反其道而行之的，那就是茶葉中的稀土。目前，稀土對(duì)于健康影響的研究很欠缺，負(fù)責(zé)評(píng)估各種污染物對(duì)人類健康影響并制定安全標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)JECFA迄今也沒(méi)有對(duì)稀土作出評(píng)估，更沒(méi)有設(shè)立“安全攝入標(biāo)準(zhǔn)”。因?yàn)橄⊥猎谕寥乐袕V泛存在，所以不得不接受它在各種食物中的存在。中國(guó)規(guī)定稻谷、玉米和小麥的限量標(biāo)準(zhǔn)是2.0毫克/千克，不清楚制定依據(jù)是什么，但是這些食物中的稀土含量通常都低于標(biāo)準(zhǔn)，也就不存在什么問(wèn)題。而茶葉的限量也是2.0毫克/千克——如果這個(gè)限量對(duì)于保障安全有必要，當(dāng)然也不得不接受。但這個(gè)限量其實(shí)毫無(wú)必要——茶葉中的稀土只有大約25%會(huì)進(jìn)入到茶水中，而每天使用的茶葉量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于糧食，即便是超標(biāo)幾倍，來(lái)自于茶葉的稀土含量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于來(lái)自糧食的量。

　　中國(guó)是唯一一個(gè)制定了茶葉稀土標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家。作為茶葉出口國(guó)，這無(wú)異于作繭自縛。圖片來(lái)源：wikipedia.org

　　現(xiàn)實(shí)情況是，采用嫩葉的茶(比如綠茶)，這個(gè)2.0毫克/千克的限量還不難達(dá)到，而采用成熟葉片的茶(比如普洱、紅茶等)，就有大量的茶葉超標(biāo)。也就是說(shuō)，對(duì)于這些茶而言，茶農(nóng)即使不進(jìn)行任何“違規(guī)生產(chǎn)”，也還是不能保證收獲的茶葉合格。在世界上其他國(guó)家都沒(méi)有制定稀土標(biāo)準(zhǔn)的背景下，作為茶葉出口國(guó)來(lái)制定這么一個(gè)嚴(yán)格得并不合理的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)異于作繭自縛。