中共中央政治局5月29日下午就健全公共安全體系進行第二十三次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強調(diào)，要切實提高農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)質(zhì)量安全水平，以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，把確保質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓人民群眾吃得安全放心。

　　“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料的怕色素，吃什么心里都沒數(shù)”。食品安全處于混沌時期，吃或者不吃，是一個問題。食品“從農(nóng)田到餐桌”環(huán)節(jié)眾多，不能疏忽;13億人口的食品安全監(jiān)管，壓力山大。大而化之，無論是國外管理經(jīng)驗，還是我國出口食品實踐，都證明：食品追溯和召回制度是一項普遍采用、行之有效的食品安全監(jiān)管制度。

　　食品“從農(nóng)田到餐桌”，既是一個實體的制造、提供過程，也是一個信息生產(chǎn)、傳遞過程。生產(chǎn)者需要市場信息進行生產(chǎn)，監(jiān)管者需要生產(chǎn)信息進行監(jiān)管，消費者需要產(chǎn)品信息進行選擇。中端、終端信息逆向傳導(dǎo)，可以直接影響生產(chǎn)者的行為選擇。由是可見，信息對食品品質(zhì)控制之重要。在信息供給上，互聯(lián)網(wǎng)有著其他途徑無可比擬的優(yōu)勢，在“互聯(lián)網(wǎng)+”思潮下，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”能否助益于農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、為食品安全解困提供某種可能，有探討之意義。

　　假如，一粒米從種子開始就采集數(shù)據(jù)，前期包括：生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、種子來源、種植土壤、所施肥料、施藥次數(shù)、生長時間等，相當(dāng)于完成了一張“出生紙”;后期再續(xù)：收割、運輸、儲藏、加工、銷售等信息，這粒米便有了“身份證”。食品“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條安全信息都“留痕”，追溯得以實現(xiàn)。通過手機掃描二維碼，這粒米之“前生今世”一目了然，為食品安全多方參與、協(xié)同治理夯實基礎(chǔ)—滿足消費者的知情權(quán)，“良幣驅(qū)逐劣幣”倒逼農(nóng)產(chǎn)品提升品質(zhì);滿足了監(jiān)管者的信息需求，為實現(xiàn)更全面、更精準、更嚴格的安全監(jiān)管創(chuàng)造條件;食品安全全程監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建立，將填平部門、地區(qū)之間交流不暢、傳遞不及時的信息溝壑，為“雙跨”監(jiān)管打開方便之門。

　　毋庸諱言，無論解決方案的“沙盤推演”有多完美，人才是終極的決定因素。“互聯(lián)網(wǎng)+”只是一個工具，為解決問題提供一種思路或可能，實操過程仍要強調(diào)人的主觀能動性，尤其是監(jiān)管者。如上所述，食品“從農(nóng)田到餐桌”牽涉諸多環(huán)節(jié)，信息呈現(xiàn)動態(tài)變化，并分屬不同管理部門。建立全環(huán)節(jié)、全鏈條、全覆蓋的信息可追溯平臺，需要采集海量數(shù)據(jù)，且有較高技術(shù)門檻，對食品安全管理投入、監(jiān)管體系職責(zé)劃分、監(jiān)管者職業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任意識都提出較高要求，需要制度重構(gòu)與流程再造。

　　用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，堅持產(chǎn)管并重，嚴把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。食品安全體制建設(shè)頂層設(shè)計擲地有聲，保障過程仍需在《新食品安全法》的修訂與執(zhí)行、行政管理機制、農(nóng)牧戶意外損失保障、監(jiān)管獎懲措施、與社會多方參與協(xié)同治理等方面小心求證、著眼著力。