《食品安全導(dǎo)刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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食品安全“零容忍”針對誰?

2015-06-12 14:57:38 來源: 荊楚網(wǎng)

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  原標(biāo)題:中華鱘:食品安全“零容忍”針對誰?

  李克強總理在對全國加強食品安全工作電視電話會議的重要批示中指出:以“零容忍”的舉措懲治食品安全違法犯罪,以持續(xù)的努力確保群眾“舌尖上的安全”。筆者認(rèn)為,李總理關(guān)于食品安全“零容忍”的態(tài)度,針對三個對象。

  一是對食品安全違法犯罪行為“零容忍”。食品安全頑疾難除,很重要的一個因素是安全與發(fā)展的矛盾。一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè),小的方面看,會給投資者帶來收益,大的方面看,會帶動一方經(jīng)濟;一個食品攤販,就可以解決一家人的生活來源。一旦這樣的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)食品安全違法犯罪行為,食品安全與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾就會凸顯。在這樣的矛盾面前,犧牲的往往是民眾的食品安全,“以你的健康換取他的溫飽”被演繹成為了一種道德!?在被稱為史上最嚴(yán)《食品安全法》即將施行之際,李克強總理“以‘零容忍’的舉措懲治食品安全違法犯罪”的態(tài)度,響亮的告示人們,決不容許以事關(guān)民眾身體健康的食品安全去置換扭曲的、違法的經(jīng)濟業(yè)態(tài)、經(jīng)濟行為,決不容許“以健康換溫飽”這種昧良心的丑德延續(xù)。這一點,所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者都應(yīng)該認(rèn)清形勢。

  二是對食品安全監(jiān)管行為不力“零容忍”。對食品安全違法犯罪行為是否“零容忍”,要看具體從事食品安全監(jiān)管的執(zhí)法機關(guān)及其工作人員的監(jiān)管執(zhí)法行為。食品標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密?風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)是否周密、完備?監(jiān)督抽檢程序是否嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范?食品違法案件的處罰裁量是否就高不就低?犯罪行為是否移交食品警察偵查?違法犯罪處罰信息是否及時全面公示?食品違法犯罪案件是否及時辦理辦結(jié)?等等。只有對每一項違規(guī)違紀(jì)違法的食品安全監(jiān)管行為“零容忍”,才能倒逼出對食品安全違法犯罪行為的“零容忍”。這一點,所有從事食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員都應(yīng)該認(rèn)清形勢。

  三是對黨委政府組織食品安全監(jiān)管工作不力行為“零容忍”?!?a target="_blank" class="keylink">食品安全法》明確規(guī)定,食品安全由各級地方政府負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營不需要黨委政府組織人員,但食品安全監(jiān)管必須由各級黨委政府來確定機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費。各級政府要負(fù)責(zé)任,各級黨委更應(yīng)該負(fù)責(zé)任。如果沒有專門的監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法,那么,再嚴(yán)的《食品安全法》,都只是空中樓閣。2013年中央組織開展的建立統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制改革,由于各種原因進展很不平衡,尤其是一些地方猶豫觀望,導(dǎo)致類似福喜事件、國外疫區(qū)牛肉事件不斷出現(xiàn)。新《食品安全法》以法的形式確定了食品安全監(jiān)管體制,黨中央、國務(wù)院再次明確“以基層為主戰(zhàn)場加強監(jiān)管執(zhí)法力量和能力建設(shè)”的態(tài)度,如果有的地方仍然把《食品安全法》放到一邊,把中央的意見發(fā)到一邊,對食品安全監(jiān)管體制搞自選動作,那就是既犯規(guī)矩,又違法律,中央對這種行為必然是“零容忍”。如果等食品安全事故出現(xiàn)后,再來追究組織監(jiān)管環(huán)節(jié)的責(zé)任,那是對民眾的生命極不負(fù)責(zé)任的。只有抓好事前的“零容忍”,才能最大限度防控食品安全事故發(fā)生,最大限度的保護民眾身體安全。各級黨委政府都應(yīng)該認(rèn)清黨政同責(zé)“零容忍”的形勢。

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