關(guān)注青少年兒童食品安全 積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

2015-08-24 11:34:31 來源: 食品安全導刊

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關(guān)注青少年兒童食品安全  積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)
本刊記者   韓   琪

  8月5日,由全國青少年兒童食品安全科技創(chuàng)新實驗示范基地管理辦公室和綠色農(nóng)業(yè)特產(chǎn)發(fā)展中心主辦、中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動組織委員會協(xié)辦、北京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會支持的“全國青少年兒童食品安全綠色農(nóng)業(yè)論壇”在國家會議中心隆重舉行,這是認真落實黨中央國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的指示精神,對我國食品安全,特別是青少年兒童食品安全具有積極的推動作用。

  中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動組織委員會常務(wù)副主任、全國青少年兒童食品安全科技創(chuàng)新實驗示范基地管理辦公室常務(wù)副主任劉真致開幕詞。她說,黨中央、國務(wù)院十分重視食品安全工作,前不久,習近平總書記在主持政治局學習時強調(diào),要切實加強食品藥品安全監(jiān)管,用最嚴謹?shù)臉藴剩顕栏竦谋O(jiān)管,最嚴厲的處罰,最嚴肅的問責,嚴把農(nóng)田到餐桌的每一道防線,目前新修訂的《食品安全法》是食品安全工作遵循的總原則,現(xiàn)在我國食品安全工作,已經(jīng)納入法制的軌道。

  青少年兒童是民族的希望,國家的未來,青少年兒童的食品安全工作尤其重要。遵照國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、教育部、質(zhì)檢總局等十二個部委,關(guān)于開展“全國青少年兒童食品安全行動”通知的精神,以改善我國青少年兒童食品安全和營養(yǎng)失衡問題為根本任務(wù),實現(xiàn)青少年兒童健康的成長。這次大會的主要目的就是探討如何積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,保證食品安全,特別是保證我國四億多青少年兒童舌尖上的安全。這次論壇的勝利召開,有著重要的歷史意義和現(xiàn)實意義,必將成為我國青少年兒童食品安全史上的重要篇章。

  全國政協(xié)十屆委員、中華全國供銷合作總社監(jiān)事會原副主任、中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動組委會執(zhí)行主任林乃基講話,他說:今天召開的“論壇”很有意義,我們共同探討青少年兒童食品安全問題,研究實現(xiàn)食品生產(chǎn)為綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是一個新的課題,值得關(guān)注。

  我代表中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動組委會向大會表示祝賀。二十年來,以國務(wù)院發(fā)展研究中心等有關(guān)部門與相關(guān)單位共同開展的中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動,得到了黨和國家領(lǐng)導人的關(guān)心和支持,為發(fā)展我國特色經(jīng)濟和特產(chǎn)文化,農(nóng)民增收致富,社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的作用。我們十分重視食品的安全工作,各中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)的政府與全國幾萬家特產(chǎn)企業(yè)為生產(chǎn)和打造綠色安全食品而努力,取得了顯著成績。綠色農(nóng)業(yè)就是保證農(nóng)產(chǎn)品安全,農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,資源安全及綜合效益推動為目標。

  今天我們?nèi)鐣P(guān)注青少年食品安全和為之努力,相信食品安全會有一個新局面。

  這次召開的“全國青少年兒童食品安全綠色農(nóng)業(yè)論壇”的主辦單位、協(xié)辦單位和支持單位共同發(fā)起并成立“全國青少年兒童食品安全綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟”,它的宗旨是促進兒童食品安全、生態(tài)安全、資源安全,以推動和實現(xiàn)先進的中國現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為目標,廣泛聯(lián)絡(luò)關(guān)心支持這項事業(yè)的單位和個人組成公益聯(lián)盟,組織開展合作交流,產(chǎn)業(yè)協(xié)作交流,促進全國青少年兒童食品安全工作邁上新臺階。

  全國政協(xié)十屆常委、經(jīng)濟委員會副主任、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任,農(nóng)業(yè)部原副部長路明主旨演講,題目是《我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及存在問題》。他說:2006年4月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,實行了農(nóng)業(yè)部對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量由田間到餐桌集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量總體是安全和放心的。2014年無公害農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率99.2%,綠色食品產(chǎn)品抽檢合格率99.5%,有機食品抽檢合格率98.4%,地理標志農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)6年重點檢測農(nóng)藥殘留及重金屬污染合格率一直保持在100%。中國政府是如何抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的?

  第一,強化屬地管理責任。地方各級人民政府要對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責,加強組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入重要議事日程,在規(guī)劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉(xiāng)級人民政府績效考核范圍,明確考核評價、督查督辦等措施。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的失職瀆職、徇私枉法等問題,監(jiān)察機關(guān)要依法依紀進行查處,嚴肅追究相關(guān)人員責任。

  第二,落實監(jiān)管任務(wù)。加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)指導和監(jiān)督檢查。加強農(nóng)業(yè)投入品使用指導;加強宣傳和科普教育;加強農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,切實擔負起農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管職責。

  第三,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。堅持綠色生產(chǎn)理念,加快制訂保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)規(guī)范和標準,加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度,推進標準化生產(chǎn)。以“三品一標”工作為抓手,強化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品的認證后監(jiān)管。截止2014年底,全國認證無公害農(nóng)產(chǎn)品近8萬個,涉及3.3萬個申請主體;綠色食品企業(yè)總數(shù)達到8700家,產(chǎn)品總數(shù)近2.1萬個;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認證的有機食品企業(yè)814家,產(chǎn)品超過3300個;登記保護農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品1588個。

  第四,加強畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化畜禽屠宰廠(場)的質(zhì)量安全主體責任,督促其落實進廠(場)檢查登記、檢驗等制度,嚴格巡查抽檢,堅決杜絕屠宰病死動物、注水等行為。

  第五,深入開展專項治理。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,嚴厲查處非法添加、制假售假等案件,切實解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法,加大案件查辦和懲處力度,加強行政法和刑事司法的銜接,嚴懲違法犯罪行為。及時曝光有關(guān)案件,營造打造維權(quán)的良好社會氛圍。

  第六,提高監(jiān)管能力。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費納入各級財政預算,切實加大投入力度,加強工作力量,盡快配齊必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)。

  盡管做了大量工作,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。比如今年山東毒西瓜產(chǎn)自海南萬寧,部分檢出農(nóng)藥殘留超標,青島12人吃“黑美人”產(chǎn)品中毒部分檢出農(nóng)藥殘留超標。出現(xiàn)頭暈、惡心嘔吐等癥狀,被查出有機磷中毒,有一名孕婦甚至因為毒素侵入到血液中,胎兒不保。因此我們必須做好食品安全工作,特別是青少年兒童食品安全工作。

  綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟主席、綠色食品發(fā)起人劉連馥及有關(guān)單位領(lǐng)導毛仕宇、謝揚、謝磊、王華飛等講了話。

  早在2011年,劉連馥就曾發(fā)表講話,稱從人類最基本的需求來說,食品聯(lián)結(jié)著我們今天的權(quán)利和明天的責任,每一代人都有權(quán)利生活得健康美好,也都有責任福澤后世。綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式在國際上推行起來,將為發(fā)展中國家人民及發(fā)達國家中下層人民的食品安全起到切實的保障作用。同時,廣大發(fā)展中國家通過實施綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,將避免重蹈發(fā)達國家以犧牲生態(tài)環(huán)境和大量損耗資源為代價來發(fā)展經(jīng)濟的老路。但這并不是說我們發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)就要排斥現(xiàn)代科技,而是要通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科技有機結(jié)合,生產(chǎn)和保護結(jié)合,合理開發(fā)和利用結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,這是綠色農(nóng)業(yè)不同于發(fā)達國家所推行的“替代農(nóng)業(yè)模式”之處,也是比它們更加廣闊之處。


 綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟主席、綠色食品發(fā)起人劉連馥

 

  綠色農(nóng)業(yè)是一個新概念、新事物,關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征,將會隨著綠色農(nóng)業(yè)理論研究的深入得到明確,目前的基本認識是:以綠為綱,和諧發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展;有效保護、高效開發(fā),保護優(yōu)先;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、作物結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu);環(huán)境(尤其是土壤)健康保護和修復;資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排;生物技術(shù)的應用;可再生資源綜合利用、循環(huán)利用;轉(zhuǎn)變“高投入,高產(chǎn)出”的增產(chǎn)思路,以科技進步促進生產(chǎn)發(fā)展,以及為達到上述目的的社會組織保證。

  我國是一個偉大的文明古國。以人為本,民以食為天,食在營養(yǎng)與安全。強調(diào)生態(tài)環(huán)境的安全,注重現(xiàn)代技術(shù)的應用,以生產(chǎn)足量的農(nóng)產(chǎn)品,實施綠色農(nóng)業(yè)。

  綠色農(nóng)業(yè)能充分體現(xiàn)生態(tài)文明的要求。綠色農(nóng)業(yè)體現(xiàn)了以人為本。環(huán)境生態(tài)屬性優(yōu)先和民本屬性優(yōu)先。人是發(fā)展的實踐主體和核心動力,也是發(fā)展的根本目的和最高價值。發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。要為眾多的人類服務(wù),兼顧各方面利益,實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)民素質(zhì)提高,全民族的生存發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村公益事業(yè)同步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟進步與生態(tài)環(huán)境、生存條件改善同步進行。

  綠色農(nóng)業(yè)體現(xiàn)了尊重自然、愛護自然和保護自然。綠色農(nóng)業(yè)體現(xiàn)尊重科學、尊重自然法則;體現(xiàn)現(xiàn)代技術(shù)的支撐和現(xiàn)代管理理念,生產(chǎn)足量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,更體現(xiàn)科學發(fā)展觀。

  研究和實踐綠色農(nóng)業(yè)就是貫徹落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展思路的探索和實踐。綠色農(nóng)業(yè)是針對人類文明進步、進程加快,對營養(yǎng)和安全水平(數(shù)量、質(zhì)量安全)及對農(nóng)業(yè)多功能的需求更加迫切的趨勢;針對急劇增長的人口與現(xiàn)有耕地,水基本資源相對減少的突出矛盾;針對由于自然資源的過渡開發(fā)與消耗,污染物質(zhì)的大量排放等,導致全球資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)在破壞等實際,將傳統(tǒng)式常規(guī)的“高投入”、“高產(chǎn)出”、“高消耗”,其結(jié)果是“高消費”、“高污染”農(nóng)業(yè)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞诌\用三個先進(技術(shù)、管理理念、工業(yè)裝備),實現(xiàn)三個確保安全(生態(tài)、資源、農(nóng)產(chǎn)品)與一個提高(農(nóng)業(yè)綜合效益)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的新模式。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶有歷史性的重大轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展貫徹科學發(fā)展觀,是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路的實際體現(xiàn)。積極打造綠色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色食品、綠色品牌、綠色家園的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)新模式。

  農(nóng)業(yè)是一個永恒的產(chǎn)業(yè),它是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。特別是有9億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國,妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題,關(guān)系著國家穩(wěn)定和民族振興的戰(zhàn)略問題。按照綠色農(nóng)業(yè)模式要求,不僅不破壞資源和生態(tài)環(huán)境,又能保障足量農(nóng)產(chǎn)品的安全。它強調(diào)對環(huán)境的保護和資源的循環(huán)利用,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;它強調(diào)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)和功能諸方面的協(xié)同控制,以實現(xiàn)效益的最大化;它強調(diào)采取良性互動投入機制、運營機制和管理機制,以形成對農(nóng)業(yè)長久發(fā)展的保障機制。

  積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),將綠色農(nóng)業(yè)作為生態(tài)文明的主體,也是有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施;是生態(tài)文明的載體,也是人與自然和諧的紐帶。綠色農(nóng)業(yè)的諸種功能,著重點在于實現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,更是文明和諧。實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標的過程,實際上就是追求生態(tài)文明的過程,追求良好生態(tài)環(huán)境的過程。建設(shè)綠色家園,建設(shè)富裕的新農(nóng)村。

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