本刊記者  焦萬(wàn)軍

     國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2016年1月13日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度，持續(xù)為企業(yè)松綁減負(fù)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)，是繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效需求的重要舉措。其中，會(huì)議決定，整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務(wù)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任，完善食品安全保障機(jī)制。

　　此前1月6日在北京主持召開(kāi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作專題會(huì)議時(shí)，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)副主任汪洋強(qiáng)調(diào)，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是保障食品安全的基礎(chǔ)性制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保人民群眾吃得安全、吃得放心。2016年新年伊始，食品安全仍然是關(guān)系國(guó)運(yùn)民生的大事。春節(jié)在即，各地方也在為春節(jié)期間的食品安全保障工作做著緊鑼密鼓的準(zhǔn)備。

　　湖北 啟動(dòng)高速公路食品安全檢查

　　春節(jié)臨近，隨著人們走親訪友、休閑度假活動(dòng)頻繁，湖北省50多個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)客流量增多，食品消費(fèi)量增大。為保證高速公路食品安全，1月15日，湖北省啟動(dòng)2016高速公路食品安全檢查，并希望消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題及時(shí)撥打12331電話舉報(bào)。

　　這次檢查，以米、面、食用油、肉及肉制品、節(jié)令性食品為重點(diǎn)，以食品經(jīng)營(yíng)許可、從業(yè)人員健康管理、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄、食品加工等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)食品銷售和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　首日檢查中，湖北省食藥監(jiān)管局組織的檢查專班對(duì)京珠高速孝感服務(wù)區(qū)、漢十高速孝感服務(wù)區(qū)、漢十高速安陸服務(wù)區(qū)和漢宜高速潛江服務(wù)區(qū)進(jìn)行了隨機(jī)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的管理不夠規(guī)范、票證不齊全、食品存放“大鍋燴”、少數(shù)從業(yè)人員違規(guī)操作、部分從業(yè)人員健康證過(guò)期等問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令限期改正，并通報(bào)當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)管部門(mén)，要求加大巡查力度，確保及時(shí)整改到位。

　　鄭州 開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作

　　春節(jié)即將來(lái)臨，為進(jìn)一步凈化城鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，河南省鄭州市決定在全市范圍開(kāi)展春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治。通過(guò)有效整治，使農(nóng)畜產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品市場(chǎng)流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范，特別是農(nóng)村地區(qū)節(jié)日食品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法活動(dòng)得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處，消費(fèi)者合法權(quán)益得到有效保護(hù)，切實(shí)保障春節(jié)期間廣大人民群眾身體健康和生命安全。

　　鄭州市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室針對(duì)春節(jié)期間食品消費(fèi)的特點(diǎn)，全面開(kāi)展食品安全隱患大排查，加大對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、旅游景點(diǎn)、車(chē)站碼頭、賓館飯店、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;加大對(duì)食用油、米面、肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、乳制品、糖果、干貨、酒類、保健食品等重點(diǎn)食品的監(jiān)督檢查力度;加大食品安全監(jiān)督抽檢頻次，進(jìn)一步依法嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為;加強(qiáng)對(duì)“年夜飯”和農(nóng)村集體聚餐的食品安全監(jiān)管和服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患，防止食品安全事故發(fā)生。

　　專項(xiàng)整治工作要求各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治工作，并成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速行動(dòng)，細(xì)化工作措施，層層分解責(zé)任，全面投入到專項(xiàng)行動(dòng)中，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成;同時(shí)為確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，鄭州市政府食品安全辦將適時(shí)組織督導(dǎo)組，對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查;各縣(市、區(qū))食品安全辦要加大食品安全綜合協(xié)調(diào)工作力度，推動(dòng)建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，避免整治盲區(qū)，堵塞相關(guān)漏洞。

　　遂寧 加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作

　　春節(jié)即將來(lái)臨，為確保節(jié)日期間廣大消費(fèi)者飲食安全，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，四川省遂寧市食品藥品監(jiān)督管理局要求各縣區(qū)局、分局要組織協(xié)調(diào)食安委成員單位，針對(duì)節(jié)日期間食品安全的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，以及當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度，開(kāi)展節(jié)前食品安全專項(xiàng)檢查。

　　首先，認(rèn)真開(kāi)展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。加大對(duì)食用植物油、肉制品、酒類、調(diào)味品和地方特色食品等節(jié)日熱銷食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的監(jiān)督檢查力度，確保出廠食品質(zhì)量安全;要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，督促食品生產(chǎn)單位排除事故隱患，防止事故發(fā)生;堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲查處使用非食品原料、回收原料或過(guò)期原料生產(chǎn)加工食品和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，要依法從嚴(yán)從重處理。

　　其次，認(rèn)真開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查。要突出節(jié)日消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及群眾日常生活必需的食品，突出節(jié)令食品、兒童食品、方便食品、散裝白酒、肉制品、食用油、水產(chǎn)品、速凍食品等重點(diǎn)品種，突出校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)及車(chē)站碼頭等重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食雜店的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊以節(jié)日促銷為名銷售假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

　　再次，認(rèn)真開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查。以承辦節(jié)日聚餐活動(dòng)較多的餐飲服務(wù)單位、旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、游園會(huì)餐飲服務(wù)提供者等為重點(diǎn)單位，以節(jié)令性食品及食品添加劑為重點(diǎn)產(chǎn)品，以原料采購(gòu)、涼菜制作、生食水產(chǎn)品加工、餐飲具清洗消毒、食品配送、食品添加劑管理和使用、食品留樣等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以農(nóng)村自辦群體性宴席為重點(diǎn)部位，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，要擴(kuò)大食品安全快速檢測(cè)范圍，對(duì)篩查出的可疑食品，應(yīng)依法進(jìn)行處置。

　　此外，認(rèn)真開(kāi)展節(jié)前食品安全監(jiān)督抽檢。要堅(jiān)持總局“統(tǒng)一制定計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯總分析，統(tǒng)一結(jié)果利用”四統(tǒng)一原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，針對(duì)節(jié)令性食品，認(rèn)真開(kāi)展春節(jié)期間食品安全監(jiān)督抽檢，利用好監(jiān)督抽檢結(jié)果，提升監(jiān)管水平。

　　華縣 食品藥品安全執(zhí)法亮劍行動(dòng)

　　根據(jù)陜西省渭南市食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全市元旦、春節(jié)期間食品藥品安全執(zhí)法“亮劍”行動(dòng)的方案》精神，為切實(shí)加強(qiáng)華縣“兩節(jié)”期間食品安全工作，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生，讓全縣人民度過(guò)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，華縣政府辦決定，在全縣開(kāi)展為期3個(gè)月的食品藥品安全執(zhí)法“亮劍”行動(dòng)，對(duì)各相關(guān)部門(mén)做了明確部署。

　　食品藥監(jiān)部門(mén)：一是加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)食用油、肉制品、乳制品、酒類、調(diào)味品和地方特色食品等節(jié)日熱銷食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保出廠食品質(zhì)量安全;二是開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，認(rèn)真檢查節(jié)日消費(fèi)量大、申訴舉報(bào)多以及群眾日常生活必需的食品，以及乳制品、肉制品、食用油等重點(diǎn)品種，并認(rèn)真檢查農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市社區(qū)、旅游景區(qū)及車(chē)站等重點(diǎn)區(qū)域，尤其要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店的監(jiān)督檢查;三是加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位是否無(wú)證或超范圍經(jīng)營(yíng)，食品加工制作過(guò)程中是否存在交叉污染、添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等現(xiàn)象，熟食鹵味、生食水產(chǎn)品等涼菜加工和食品儲(chǔ)存時(shí)間、溫度是否符合規(guī)定，以及餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒和保潔措施是否落實(shí)到位，有無(wú)制售有毒有害食品等行為;四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“四小”的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照，銷售、使用無(wú)合法來(lái)源食品和原料，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)侵權(quán)仿冒和無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)食品生產(chǎn)許可、無(wú)食品標(biāo)簽食品，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)等劣質(zhì)食品等違法行為。

　　畜牧部門(mén)：一要加強(qiáng)在生豬養(yǎng)殖、收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)實(shí)施對(duì)“瘦肉精”的檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處，加強(qiáng)生豬收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，做好“瘦肉精”監(jiān)管工作;二要加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和產(chǎn)地產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，防止不合格產(chǎn)品流入節(jié)日市場(chǎng);三要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉等不法行為，確保節(jié)日期間的放心肉供應(yīng);四是加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，加大對(duì)生鮮乳抽檢力度。農(nóng)業(yè)部門(mén)：加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑使用管理;加強(qiáng)劇毒、高毒農(nóng)藥在蔬菜、瓜果等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物的使用管理;加強(qiáng)對(duì)食用生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)合作社等產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測(cè)力度，強(qiáng)化標(biāo)識(shí)管理，確保果蔬基地的果蔬上市前全部通過(guò)農(nóng)殘檢測(cè)，切實(shí)保障節(jié)日期間上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。水務(wù)部門(mén)：開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)頻次，從源頭確保水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民族宗教部門(mén)：做好清真食品的標(biāo)志及標(biāo)識(shí)管理，加大對(duì)清真食品的執(zhí)法檢查和監(jiān)管力度，加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)清真飲食、食品、副食的生產(chǎn)、營(yíng)銷進(jìn)行監(jiān)督管理，依法打擊和取締清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法活動(dòng)，確保清真食品的質(zhì)量安全。公安部門(mén)：嚴(yán)厲打擊在飼料、獸藥中非法添加違禁物質(zhì)、在生鮮肉及肉制品加工過(guò)程使用違禁物質(zhì)等犯罪活動(dòng);嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售“注水肉”、“病死肉”、“走私肉”、“假牛羊肉”、來(lái)源不明肉等違法犯罪活動(dòng);堅(jiān)決搗毀制售有毒有害食品的“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑市場(chǎng)”。糧食部門(mén)：開(kāi)展原糧質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，加大“兩節(jié)”期間糧食抽檢力度。鹽務(wù)部門(mén)：強(qiáng)化食鹽質(zhì)量監(jiān)管，確保食鹽質(zhì)量安全。

　　近年來(lái)，食品安全問(wèn)題已成為政府重視、群眾關(guān)心、媒體聚焦、社會(huì)關(guān)注的重大社會(huì)問(wèn)題。如何嚴(yán)格依法行政，加大食品安全監(jiān)管力度，把好食品安全關(guān)，已成為各相關(guān)部門(mén)部門(mén)必須下大力氣解決的一項(xiàng)重要課題。春節(jié)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)節(jié)日，節(jié)慶的時(shí)間長(zhǎng)、人員的流動(dòng)大、食品購(gòu)銷旺盛，消費(fèi)種類繁多，且群體聚餐數(shù)量激增，食品安全風(fēng)險(xiǎn)集中、問(wèn)題易發(fā)。將食品安全風(fēng)險(xiǎn)扼殺在源頭不但是百姓的迫切需求，也是黨政工作的不懈追求。俗話說(shuō)一年之計(jì)在于春，做好春節(jié)期間食品安全保障工作，為新的一年食品安全打下良好基礎(chǔ)!