強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn) 促隊(duì)伍建設(shè)

　　以具體的案例提升食藥監(jiān)管水平

　　何樂鋒 本刊記者 柴占陽

　　“ 開展全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)檢查員隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管水平"是食藥監(jiān)部門的必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題，也是人民群眾日益增長的食品藥品安全需求，更是國家食藥監(jiān)管總局(局長)的殷切期望與要求。

　　如何解決工作中的現(xiàn)實(shí)問題，回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，做好上級(jí)食藥監(jiān)局的工作布署和要求，河南省直管市一一汝州市食藥監(jiān)局在這方面做了有益的探索和實(shí)踐，并取得明顯的成效。

　　汝州市食藥監(jiān)局為進(jìn)一步總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為，統(tǒng)一規(guī)范行政處罰程序及文書制作標(biāo)準(zhǔn)，以此提高行政執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　11月17日，汝州市食藥監(jiān)局在該局辦公樓5樓會(huì)議室組織開展了食品藥品行政處罰程序及案卷制作規(guī)范培訓(xùn)會(huì)，全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所執(zhí)法人員和局稽查隊(duì)、法制科等相關(guān)科室人員共30余人參加了此次培訓(xùn)。

　　本刊記者了解到，這次培訓(xùn)會(huì)由該局法制科李洋帶領(lǐng)學(xué)習(xí)、通讀并解釋《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政執(zhí)法立卷規(guī)范》。結(jié)合工作中的實(shí)際，著重從程序規(guī)定上對(duì)食品藥品監(jiān)督執(zhí)法尤其是行政處罰程序進(jìn)行了深入的講解，并結(jié)合該局當(dāng)前行政處罰案件中存在的疑難問題在培訓(xùn)現(xiàn)場進(jìn)行了詳細(xì)的解答。

　　培訓(xùn)會(huì)的第二個(gè)課時(shí)由該局法制科楊彥會(huì)主講。本刊記者注意到，主講人重點(diǎn)講解了食品藥品行政處罰案件文書的制作要領(lǐng)及規(guī)范要求。并結(jié)合日常案卷審核工作種經(jīng)常出現(xiàn)的問題，詳細(xì)講解了每個(gè)不同文書的使用方法和規(guī)范填寫要求。最后對(duì)行政處罰案件中調(diào)查取證的要求以及案件辦理中需要注意的時(shí)限，不同類型案件的貨值金額、違法所得等計(jì)算方法一一進(jìn)行了詳細(xì)解讀、解答。

　　本刊記者在現(xiàn)場還看到，參加培訓(xùn)的執(zhí)法人員在結(jié)束后紛紛表示今天的培訓(xùn)課程干貨滿滿，尤其是對(duì)“三品一械”行政處罰案件的流程進(jìn)行了梳理，使工作的思路更加清晰，為在今后工作的執(zhí)法過程中做到“程序、規(guī)范、準(zhǔn)確”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　本刊記者在這里感受到，汝州市食藥監(jiān)局通過培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力，以此提升行政執(zhí)法文書制作水平，更好地履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)做法，相信一定能開創(chuàng)并推進(jìn)依法行政工作的良好局面。

　　此外，本刊記者在汝州市食藥監(jiān)局還得知，截止目前汝州市食藥監(jiān)局的食品藥品行政處罰類案件共立案170件，較去年全年47件增長約276%，尤其是破獲了汝州順偉商貿(mào)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案等一批大案要案。有力地打擊了食品藥品違法行為，樹立了部門權(quán)威，凈化了市場環(huán)境，正在以務(wù)實(shí)的工作緊緊抓住人民群眾日益增長的食品藥品安全需求與食品藥品監(jiān)管工作發(fā)展不平衡、保障群眾權(quán)益不充分之間的矛盾，不斷完善監(jiān)管為民舉措，以更加有力、有效的手段保障轄區(qū)107.67萬人民群眾飲食、用藥“舌尖上的安全"。