新年目標今朝定 食藥監(jiān)管早行動

　　一一許昌市食藥監(jiān)局召開2018年食品藥品監(jiān)督管理暨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議

　　任贊佩 本刊記者 柴占陽

　　一年諸事早安排，食藥安全奮斗來。3月2日，河南省許昌市食藥監(jiān)局組織召開2018年度食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實許昌市委、市人民政府和河南省食藥監(jiān)局有關(guān)會議精神，總結(jié)2017年工作，交流經(jīng)驗，安排部署2018年全市食品藥品監(jiān)管和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　本刊記者了解到，許昌市食藥監(jiān)局的這次會議是在“2018年河南省食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議召開”之后的第2天召開的，中間只隔了一天。是河南省食藥監(jiān)系統(tǒng)在貫徹落實河南省食藥監(jiān)局會議精神的首個地市食藥監(jiān)局。

　　應(yīng)邀到會的本刊記者在現(xiàn)場看到，許昌市食藥監(jiān)局黨組書記、局長王三寶在會上作了題為《牢記使命勇于擔(dān)當(dāng)開啟全市食品藥品監(jiān)管工作新征程》的重要講話，該局紀檢組長司秀山作2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。

　　王三寶指出：2017年，許昌市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)攻堅克難，砥礪奮進，食品藥品監(jiān)管工作取得新成就。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是堅持以民為本，國家食品安全示范城市創(chuàng)建取得新成績。

　　在河南省率先出臺了《許昌市食品安全黨政同責(zé)實施辦法》，食品安全以3%以上的權(quán)重納入了當(dāng)?shù)攸h委、人民政府年度綜合目標考核?；鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)位居全省前列，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管全覆蓋，打造了“30分鐘監(jiān)管服務(wù)圈”。在89個基層監(jiān)管所和15個農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市設(shè)立食品快檢室，建成“30分鐘食品快檢服務(wù)圈”。大力實施餐飲提升工程,在市區(qū)打造10條食品安全示范街和400家食品安全示范店。全市城鄉(xiāng)1420家餐飲單位實施了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，上線數(shù)全省第一，494家食品生產(chǎn)企業(yè)實施食品生產(chǎn)“陽光工程”，95家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部通過HACCP或ISO22000企業(yè)認證，全市共打造食品經(jīng)營示范店5086家，數(shù)量均居居全省前列。

　　二是堅持問題導(dǎo)向，食品藥品安全風(fēng)險排查取得新進展。組織開展了學(xué)校及校園周邊、農(nóng)村食品安全、桶裝飲用水、保健食品、許昌地方特色食品、網(wǎng)絡(luò)食品及網(wǎng)絡(luò)訂餐等24次食品專項整治，檢查企業(yè)40693家次，責(zé)令整改2052家次，立案查處200起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓33家次，有效防控了食品風(fēng)險。完成食品抽檢20866批次，合格率98.16%，抽檢量達每千人5批次以上，在全國處先進位次；藥品抽檢738批次，合格率98.51%；醫(yī)療器械抽檢60批次；化妝品抽檢139批次，合格率93.53%。

　　三是堅持最嚴處罰，打擊食品藥品違法犯罪取得新成效。2017年，全市系統(tǒng)共立案查處一般程序違法案件1527起，是去年同期的1.74倍；罰沒款合計766.36萬元，達去年同期的178.15%；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)7家次，吊銷許可證3個，搗毀制假窩點3個。行政處罰信息按規(guī)定全部予以公開。

　　四是堅持社會共治，努力構(gòu)建食品藥品共治共享新格局。建立覆蓋社區(qū)（農(nóng)村）的食品藥品科普宣傳站2995個，播放食品藥品安全公益廣告5302條次，極大提升了創(chuàng)建工作的知曉率和支持率，提振了人民群眾對轄內(nèi)食品安全的信心。

　　五是堅持深化改革，激發(fā)食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，所有審批事項納入許昌市政務(wù)服務(wù)平臺。

　　2017年許昌市共辦理行政許可事項14149件，新增食品生產(chǎn)企業(yè)87家、藥品經(jīng)營企業(yè)120家。

　　會議對2018年許昌市食品藥品監(jiān)管工作進行了全面部署，并指出：今年工作要求具體可概括為“圍繞一條主線、打好三大攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)三個確保、做好八方面的工作”。

　　以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為主線，堅決打好國家食品安全示范城市創(chuàng)建、食品藥品安全風(fēng)險防控、食品藥品質(zhì)量提升三大攻堅戰(zhàn)，確保全市食品藥品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定向好，確保不發(fā)生重大系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險及重大食品藥品安全事故，確保食品藥品監(jiān)管水平持續(xù)保持全省先進位次。

　　針對今年的食藥監(jiān)管工作，王三寶提出重點要做好以下八個方面的工作：

　　一要聚焦食安城市創(chuàng)建，全面提升食品安全治理能力。落實黨政同責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格督查考核。

　　二要強化檢查指導(dǎo)，推動落實企業(yè)主體責(zé)任。嚴格標準規(guī)范，大力實施聯(lián)合懲戒，加強行業(yè)自律。

　　三要突出問題導(dǎo)向，嚴防嚴控安全風(fēng)險。實施監(jiān)管全覆蓋，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，建立標準化現(xiàn)場檢查制度，推進源頭治理，構(gòu)建防控體系，突出風(fēng)險整治，嚴懲違法違規(guī)行為，提升應(yīng)急能力。

　　四要精準靶向施策，提升抽檢問題發(fā)現(xiàn)率。加大抽檢力度，提升抽檢效能，強化檢打聯(lián)動。

　　五要創(chuàng)新方式方法，提升科學(xué)監(jiān)管水平。開展示范創(chuàng)建，實施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動，扎實規(guī)范“三小”。加快追溯信息化平臺建設(shè)。

　　六要著力提升能力，構(gòu)建監(jiān)管保障體系。提高檢驗檢測能力，深化基層所規(guī)范化建設(shè)，實施監(jiān)管能力提升工程，提高依法行政水平，統(tǒng)籌推進綜治平安建設(shè)。

　　七要持續(xù)深化改革，助推產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深化放管服改革，推動食品藥品品牌提升。

　　八要堅持多元參與，推動社會協(xié)同治理。拓寬監(jiān)督渠道，推進政務(wù)公開，強化宣傳引導(dǎo)。

　　會議強調(diào)，要堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持和加強黨對食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒改進作風(fēng)。敢于擔(dān)當(dāng)狠抓落實。凝聚力量強化合力，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)清正、執(zhí)法嚴格、服務(wù)熱心、人民滿意的食藥監(jiān)隊伍。

　　本刊記者在現(xiàn)場看到，會議還通報并表彰了2017年度許昌市食品藥品監(jiān)管工作優(yōu)秀單位和先進單位，全市21個食品藥品監(jiān)管所被評為“基層食品藥品監(jiān)管工作優(yōu)秀單位”。

　　各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局、各分局遞交了2018年度食品藥品監(jiān)管工作目標責(zé)任書，許昌市食藥監(jiān)局各直屬單位遞交了落實全面從嚴治黨主體責(zé)任目標責(zé)任書。

　　本刊記者還看到，這次會議許昌市食藥監(jiān)局對許昌市委、市人民政府關(guān)于全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作會議精神，部署全國“兩會”期間安全信訪維穩(wěn)工作和食品藥品監(jiān)管工作，會議上做了強調(diào)和安排。

　　各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、辦公室主任以及各基層監(jiān)管所主要負責(zé)同志，市食藥監(jiān)局各直屬單位班子成員、機關(guān)全體同志及新聞媒體等近200人參加會議。