河南省汝州市食藥監(jiān)局會議精神落實好食藥監(jiān)管舉新招

2018-03-13 14:04:56 來源：食品安全導(dǎo)刊

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　　河南省汝州市食藥監(jiān)局

　　會議精神落實好食藥監(jiān)管舉新招

　　何樂鋒本刊記者柴占陽

　　“會議精神落實好，食藥監(jiān)管舉新招”。這是本刊記者在河南省直管市汝州市食藥監(jiān)局采訪時感覺。2月28日，河南省食品藥品監(jiān)督管理工作會議結(jié)束后，汝州市食藥監(jiān)局迅速行動，及時召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，專題研究貫徹落實河南省食藥監(jiān)局會議精神和各項工作部署。安排謀劃2018年工作，會議明確指出新的一年要以黨的十九大精神為指引，以確保公眾飲食用藥安全為主線，統(tǒng)籌安排各項工作，履職盡責(zé)，勇于創(chuàng)新，奮力爭先，全面推進食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階。

　　汝州市食藥監(jiān)局推出的主要新措是:

　　一、壓實責(zé)任，抓好重要時期食品藥品安全工作要有新措

　　全國兩會正在召開，3·15晚會也即將來臨，如何抓好重要時期的食品藥品安全工作，是汝州市食藥監(jiān)局的一項重要工作。按照河南省食藥監(jiān)局《關(guān)于認(rèn)真做好2018年全國“兩會”及“3·15”期間食品藥品監(jiān)管有關(guān)工作的通知》的要求和汝州市委、市人民政府的安排部署，汝州市食藥監(jiān)局召開全局干部職工大會，專題部署全國“兩會”和3·15期間食品藥品安全監(jiān)管工作，制定工作方案，明確監(jiān)管責(zé)任，做到早謀劃、早安排、早部署。一是全體干部職工開啟“五加二”工作模式，放棄休息時間，全力開展食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法工作。二是妥善處理好投訴舉報。從增強政治敏銳性、維護社會穩(wěn)定的高度，及時回應(yīng)社會和群眾關(guān)切，提高投訴舉報辦結(jié)率，避免投訴舉報轉(zhuǎn)化為信訪案件。三是“雙隨機、一公開”與抽檢監(jiān)測相結(jié)合。對汝州市的4家農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、3個夜市攤點、10家大型食品藥品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責(zé)任情況進行隨機檢查，對歷年抽檢不合格率較高、群眾日常消費量較大的蔬菜、水果等進行現(xiàn)場快速檢測篩查。四是嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)各項工作責(zé)任制度。在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中，排查、篩選可能出現(xiàn)異常訪和群體訪的問題，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保重要時期不發(fā)生來自汝州食品藥品安全方面的不良影響。

　　二、貫徹施行“三小”條例，全面提升治理水平和監(jiān)管效能

　　2018年3月1日，《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》將正式施行，條例的實施不僅填補了河南省食品安全監(jiān)管的空白，同時對“三小”生產(chǎn)經(jīng)營行為提出了明確規(guī)范，有利于促進“三小”食品行業(yè)健康發(fā)展。

　　汝州市“三小”商戶不僅數(shù)量眾多，而且分布廣泛，如何抓住有利時機，狠抓“三小”條例的貫徹落實，是汝州市食藥監(jiān)局2018年的一項重點工作。同時，也是鞏固創(chuàng)建省級食品安全示范（縣）市工作的一個重要抓手。為切實做好條例的貫徹實施工作，汝州市食藥監(jiān)局采取既有省食藥監(jiān)局要求的“規(guī)定動作”，也有突出汝州特色的“自選動作”:一是在配套制度建設(shè)上，將進一步梳理在“三小”監(jiān)管中監(jiān)管部門承擔(dān)的職責(zé)和行政處罰職權(quán)依據(jù)，印制“三小”監(jiān)管手冊，規(guī)范指導(dǎo)監(jiān)管與基層執(zhí)法。二是督促各基層食藥監(jiān)管所通過常態(tài)化培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、上門培訓(xùn)等形式對“三小”從業(yè)人員普及條例相關(guān)知識，并廣泛開展《條例》的全方位多角度宣傳、解讀條例知識。三是在規(guī)范提升工程上，以全市小作坊集中加工或特色食品（鹵肉、粉條等），小經(jīng)營店、小攤點集中區(qū)域等為突破口，通過“小培訓(xùn)”“小觀摩”“小講評”等方式，樹立典型，幫扶提高，以點帶面促進規(guī)范和整體提升。

　　三、加強農(nóng)村地區(qū)、尤其是邊遠山區(qū)的監(jiān)管，構(gòu)建治理長效機制

　　2016年以來汝州市經(jīng)過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的綜合治理，城區(qū)食品藥品經(jīng)營環(huán)境得到了很大提升，市場秩序得到明顯改善,但在廣大農(nóng)村地區(qū)，多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營商戶食品藥品安全意識比較淡薄,存在一定的安全隱患。

　　據(jù)了解汝州市共有15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），農(nóng)村人口90萬人，“三品一械”監(jiān)管對象5000余家，尤其以食品小作坊、小攤點、小藥店、集體聚餐單位居多。著力治理和解決農(nóng)村食品藥品安全突出問題，保障廣大農(nóng)村群眾“舌尖上的安全”，是2018年汝州市食藥監(jiān)局的的另一項重點工作。一是建立銷號制度。查找和梳理農(nóng)村食品藥品存在的突出安全風(fēng)險隱患，建立問題臺賬，整改一個，銷號一個。并根據(jù)梳理出的突出風(fēng)險隱患，選取2—3個重點問題開展專項整治，做到“治理一個、規(guī)范一個、鞏固一個”。二是開展有針對性的抽檢。安排監(jiān)督抽檢工作時向農(nóng)村地區(qū)傾斜，適當(dāng)增加在農(nóng)村超市、食雜店、診所、藥店、校園及其周邊等場所的抽檢頻次。三是把示范創(chuàng)建活動與農(nóng)村食品藥品安全治理工作有機結(jié)合起來，通過選取一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、質(zhì)量可靠、群眾滿意、影響力大和示范性較強的農(nóng)村“食品藥品安全示范店”予以公示，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。

　　四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能

　　要堅定不移地堅持習(xí)近平總書記對食品藥品監(jiān)管工作提出了“四個最嚴(yán)”的要求，遵循黨的十九大報告指出要“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，打造一支對黨忠誠、個人干凈、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)的食藥監(jiān)管隊伍，對履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)至關(guān)重要。

　　2018年，汝州市食藥監(jiān)局將繼續(xù)保持清正廉潔，堅持陽光監(jiān)管，始終把紀(jì)律挺在前面，堅持原則、依法行政。一是黨員干部積極率先垂范。通過支委會、民主生活會、廉政工作會議等途徑，開展批評與自我批評，反省自身的行為。二是加強干部隊伍的日常教育。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、專題討論、每周一集中學(xué)習(xí)等活動，不斷加強對干部的政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育。三是重點突出抓規(guī)范執(zhí)法。按照《河南省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法廉潔執(zhí)法二十條規(guī)定》，汝州市食藥監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察室將抽調(diào)人員組成督查組，對干部隊伍的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等情況進行不定期明查暗訪。

　　2018年汝州市食品藥品監(jiān)管工作將繼續(xù)堅持以人民為中心，以推進河南建設(shè)食品安全省為主線，以提升食品藥品安全保障水平為目標(biāo)，實施食品安全戰(zhàn)略，牢牢把握新時代食品藥品安全形勢依然嚴(yán)峻的基本判斷，著力解決監(jiān)管難題，提升監(jiān)管水平、防控安全風(fēng)險，努力讓全市120萬人民群眾飲食更加放心、用藥更加安心、生活更加舒心！