訂餐網(wǎng)站審核存在漏洞 小餐館無(wú)執(zhí)照也可加入
2014-09-02 11:32:57 來(lái)源: 中國(guó)食品報(bào)網(wǎng)
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中國(guó)食品網(wǎng)訊 近兩年來(lái),多家網(wǎng)站紛紛推出互聯(lián)網(wǎng)訂餐服務(wù),食客只需通過(guò)網(wǎng)站瀏覽精美的菜品圖片,點(diǎn)擊鼠標(biāo)下單,一份快餐就會(huì)送到餐桌上。中國(guó)食品追溯小編了解到這種方便快捷的網(wǎng)絡(luò)訂餐方式,獲得不少上班族、學(xué)生的青睞。然而,記者針對(duì)北京市場(chǎng)上幾家提供訂餐服務(wù)的網(wǎng)站調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多加入這些訂餐網(wǎng)站的餐飲店,根本沒(méi)有取得餐飲服務(wù)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
加入訂餐網(wǎng)站 小餐館生意好
近幾年來(lái),在互聯(lián)網(wǎng)上,像“餓了么”、“大眾點(diǎn)評(píng)”、“美團(tuán)外賣”這樣提供訂餐服務(wù)的第三方平臺(tái)越來(lái)越多。在這些網(wǎng)站上,數(shù)百家中餐、西餐和日本料理店對(duì)外經(jīng)營(yíng),店鋪里擺放著各式拍攝精美的菜品圖片,食客們只需要?jiǎng)觿?dòng)鼠標(biāo),一頓美味就能送到身邊。
以位于上海的“餓了么”網(wǎng)站為例,按照該公司的簡(jiǎn)介,其業(yè)務(wù)覆蓋上海、北京、廣州、深圳、杭州、南京、天津、蘇州、廈門(mén)、福州、哈爾濱、長(zhǎng)春,加盟餐廳已超過(guò)20000家。
為了拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,今年4月份,快餐店經(jīng)營(yíng)者王女士(化名)也加入到“餓了么”和“美團(tuán)外賣網(wǎng)”等互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)。她經(jīng)營(yíng)的一家快餐店主營(yíng)各類小炒和蓋飯,店鋪是一間簡(jiǎn)易平房,位于朝陽(yáng)區(qū)北花園小區(qū)前,緊挨通惠河。
“我們的店面就在大學(xué)附近,旁邊小區(qū)也多,很多顧客都會(huì)點(diǎn)我們的餐據(jù)記者。王女士的店鋪很小,兩張餐桌擺在店鋪內(nèi),一邊就是廚房。平時(shí)的生意多來(lái)自電話訂餐,加入到互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)后,通過(guò)平臺(tái)也能為她帶來(lái)部分生意。
“互聯(lián)網(wǎng)訂餐能省很多時(shí)間。”使用互聯(lián)網(wǎng)訂餐已經(jīng)有一年歷史的劉女士在朝外SOHO上班,她和身邊的同事越來(lái)越享受這種訂餐方式為工作帶來(lái)的便利。
在北京一些寫(xiě)字樓集中的區(qū)域,由于租金過(guò)高,平價(jià)的餐廳較少。此外,就餐時(shí)間集中造成人員擁擠也增加了上班族吃飯的難度。相比之下,互聯(lián)網(wǎng)訂餐服務(wù)就顯得便利,得到上班族和學(xué)生的喜愛(ài)。
小餐館無(wú)執(zhí)照 訂餐網(wǎng)站主動(dòng)找上門(mén)
“平時(shí)來(lái)店里吃飯的人不是很多,我們主要還是做外賣生意。”王女士說(shuō)。王女士不到30平方米的店鋪被切割為廚房、倉(cāng)儲(chǔ)和飯廳三個(gè)部分,飯廳僅有的兩張桌子供店里員工吃飯休息以及時(shí)不時(shí)過(guò)來(lái)的客人用餐,除此之外,用于堆放貨物的房間內(nèi)還擺著一張雙層架子床。但是,在王女士的店鋪中據(jù)記者沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息。
“我們店沒(méi)有證。”王女士稱,她的餐飲店并沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。“太偏了,我們這一片兒很少有人管,沒(méi)有證件,我們就盡量把衛(wèi)生做得好一點(diǎn)。”
據(jù)記者注意到,在“餓了么”網(wǎng)站上注冊(cè)時(shí),如果選擇身份認(rèn)證為商家,需要向“餓了么”網(wǎng)站提交工商部門(mén)認(rèn)證的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件的掃描件,此外,店鋪的名稱以及商鋪的具體地址也必須填寫(xiě)。填寫(xiě)基本信息后,還需要通過(guò)平臺(tái)專門(mén)工作人員的審核才能成為合作商家。
“他們的工作人員主動(dòng)找上我們,給了我們?nèi)斓脑囘\(yùn)行期,如果在這三天里面平均每天營(yíng)業(yè)額不低于300元,就能成為合作商家。”王女士說(shuō),她與“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的合作程序非常簡(jiǎn)單。按照當(dāng)時(shí)的要求,她有一段免費(fèi)使用期,在營(yíng)業(yè)額達(dá)到與該店鋪評(píng)估營(yíng)業(yè)額相當(dāng)之后,即開(kāi)始付費(fèi)合作。“餓了么”網(wǎng)站則根據(jù)店鋪規(guī)模的評(píng)定向店鋪收取半年4000到5000元不等的費(fèi)用。
與王女士店鋪相鄰不遠(yuǎn),十幾家門(mén)面店沿通惠河邊而建,其中不乏土豆粉、麻辣燙、快餐店等小吃店。店鋪前就是流淌的通惠河,一陣風(fēng)吹來(lái),奇怪的氣味飄散在空中。就在這一堆店鋪中據(jù)記者又發(fā)現(xiàn)一家加盟“餓了么”訂餐平臺(tái)的土豆粉店。據(jù)王女士表示,附近幾家店都在幾個(gè)月前跟他一樣,也加入了“餓了么”網(wǎng)上訂餐平臺(tái)。
在訂餐網(wǎng)站注冊(cè) 餐館地址可模糊
事實(shí)上,由于訂餐網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)設(shè)置,顧客很難自己去發(fā)現(xiàn)這些無(wú)照餐館的真實(shí)有效信息,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,也很難直接找到這些餐館。
在“餓了么”訂餐平臺(tái)上的商鋪,大部分都沒(méi)有留下訂餐電話。食客要想訂餐,只能注冊(cè)成為“餓了么”網(wǎng)站的用戶,然后通過(guò)該平臺(tái)與商鋪聯(lián)系訂餐。食客們?cè)谔暨x菜品時(shí),注意力都集中在菜品的種類、圖片和價(jià)格上。
據(jù)記者注意到,一些地址模糊的店鋪就混跡其中據(jù)記者分別選擇了上班族較多的中關(guān)村和國(guó)貿(mào)兩個(gè)地點(diǎn),“餓了么”網(wǎng)站篩選出較近的合作店鋪共512家。其中,中關(guān)村附近店鋪地址模糊的商家有39家,國(guó)貿(mào)附近地址模糊的店鋪有30家。
類似的店鋪地址信息模糊的情況還出現(xiàn)在“美團(tuán)外賣網(wǎng)”、“淘點(diǎn)點(diǎn)外賣網(wǎng)”等網(wǎng)站上。這些餐飲店的地址大多都是某條路或某個(gè)社區(qū),并無(wú)門(mén)牌號(hào)等詳細(xì)信息。“美團(tuán)外賣網(wǎng)”搜索出來(lái)的國(guó)貿(mào)附近的106家餐廳中,一家沙縣小吃的地址顯示為“東大橋三角地”。“淘點(diǎn)點(diǎn)”網(wǎng)上,一家名為 “幸福餐廳”的店鋪地址顯示為雙清路。
更為夸張的地址信息顯示,一家名為“麥香快餐”的商家在“餓了么”網(wǎng)上注明的地址為“中關(guān)村海淀黃莊”,還有其他商家登記的“五道口”或“北京市海淀區(qū)”等。
另?yè)?jù)記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),有部分與“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)合作的商家,地址信息明確,卻找不到實(shí)際店鋪。
平臺(tái)發(fā)展過(guò)快 審核存在漏洞
快餐店的經(jīng)營(yíng)者王女士表示,她和附近幾家商鋪都是通過(guò)業(yè)務(wù)員發(fā)展加入該網(wǎng)站,當(dāng)時(shí)的審核并不嚴(yán)格。
而對(duì)于無(wú)照餐館加入訂餐網(wǎng)站一事,“餓了么”網(wǎng)站的工作人員解釋稱,加入該網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)有兩種途徑,一種是通過(guò)線上注冊(cè),另外一種是線下發(fā)展的途徑,主要是通過(guò)平臺(tái)的工作人員主動(dòng)與店家商談合作,拓展業(yè)務(wù)。
按照幾家訂餐平臺(tái)的要求,在加盟時(shí),都有嚴(yán)格的審核,但平臺(tái)發(fā)展過(guò)快出現(xiàn)的疏忽,使得審核出現(xiàn)漏洞。“餓了么”網(wǎng)站的工作人員表示,網(wǎng)站對(duì)于合作商家的規(guī)定,要求商家必須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證件掃描件和店鋪詳細(xì)地址。
“相對(duì)于線上的客戶開(kāi)發(fā),線下開(kāi)發(fā)比較不嚴(yán)格,存在工作人員審核不夠嚴(yán)密的問(wèn)題,公司會(huì)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行一定的規(guī)制。”該工作人員解釋稱,公司現(xiàn)在發(fā)展很快,一些業(yè)務(wù)員會(huì)有疏忽,公司會(huì)逐漸完善管理。
此前,“餓了么”公關(guān)部總監(jiān)李海燕在接受媒體采訪時(shí)就表示,目前外賣訂餐平臺(tái)的商戶準(zhǔn)入制度還有待完善。據(jù)李海燕介紹,“餓了么”自今年初就已經(jīng)開(kāi)始逐步建立各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范流程,其中包括今年6月開(kāi)始施行的商戶食品安全承諾,所有的平臺(tái)在線商戶必須簽署食品安全承諾書(shū)方可上架,如違反承諾書(shū)則會(huì)受到網(wǎng)站不同程度的處理。
在采訪中,快餐店的經(jīng)營(yíng)者表示會(huì)注意衛(wèi)生問(wèn)題。然而,這些地址模糊或不實(shí)的快餐店,其食品的生產(chǎn)流程缺乏必要的監(jiān)督。
“淘點(diǎn)點(diǎn)”網(wǎng)的客服工作人員針對(duì)此情況回應(yīng)稱,“這些地址都是商家自己登記的,有的寫(xiě)得不是特別具體,我們?cè)瓌t上是要求寫(xiě)到具體街道以及門(mén)牌號(hào),或者某一個(gè)參照物。”
“美團(tuán)外賣網(wǎng)”的客服工作人員也解釋稱,“我們要求每一家店鋪的地址都要寫(xiě)得很具體,但是也存在業(yè)務(wù)員沒(méi)有把自己發(fā)展的商家地址寫(xiě)清晰的情況。”上述兩家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)均表示會(huì)對(duì)店鋪地址模糊的現(xiàn)象進(jìn)行改善。
觀察
網(wǎng)站混入無(wú)照餐館 凸顯監(jiān)管難題
“提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者都需要辦理餐飲服務(wù)許可證。”朝陽(yáng)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局餐飲科的工作人員表示。除此之外,如果要想提供送餐服務(wù),還需要審批送餐這項(xiàng)內(nèi)容。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,凡在我國(guó)境內(nèi)從事食品生產(chǎn)或食品流通和餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都必須遵守食品安全法。而據(jù)該法第二十九條規(guī)定,我國(guó)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。
朝陽(yáng)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)辦理餐飲服務(wù)許可證的工作人員表示,餐館需要辦理餐飲服務(wù)許可證,在辦證時(shí),需要遞交餐廳設(shè)計(jì)圖紙,區(qū)分就餐區(qū)、廚房和設(shè)備。然后進(jìn)行登記并到現(xiàn)場(chǎng)查看。隨后,經(jīng)營(yíng)者還需要前往工商部門(mén)登記,辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)于這類地址模糊的餐館,朝陽(yáng)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局咨詢熱線的工作人員則表示,如果沒(méi)有詳細(xì)的門(mén)牌號(hào),目前并無(wú)技術(shù)手段能查到地址。因此,將這類餐館納入日常監(jiān)管范圍較有難度。
“網(wǎng)上這樣的商家,很難進(jìn)行有效管理。”京華律師事務(wù)所的康凱律師表示,對(duì)待餐飲的問(wèn)題,需要拋開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)這層特征。目前餐飲業(yè)都明確由食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管,所以,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的餐館也必須符合相應(yīng)的規(guī)定。
此外,康凱還認(rèn)為,作為訂餐平臺(tái),應(yīng)該盡到審核的義務(wù),監(jiān)管好餐館來(lái)源,做好對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資格的審核工作。“這些平臺(tái)經(jīng)營(yíng)方式不同,承擔(dān)的責(zé)任會(huì)不同。”康凱認(rèn)為,一旦消費(fèi)者在訂餐平臺(tái)消費(fèi)出現(xiàn)問(wèn)題,都需要承擔(dān)責(zé)任,如果平臺(tái)只是中介,并不向快餐店收取任何費(fèi)用,責(zé)任就低一些,但如果收取了費(fèi)用,甚至參與到餐館的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,責(zé)任就更大。
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