國家工商總局局長張茅在作草案說明時(shí)介紹，現(xiàn)行廣告法主要存在廣告總則內(nèi)容不夠完備，針對性不強(qiáng)，藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、煙草等廣告準(zhǔn)則內(nèi)容較為單薄，保健食品、醫(yī)療、教育、培訓(xùn)、房地產(chǎn)等廣告缺乏專門規(guī)定;廣告活動(dòng)規(guī)范不夠明晰;虛假廣告的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)亟待明確;法律責(zé)任的針對性和操作性不強(qiáng)等問題。“為了進(jìn)一步規(guī)范廣告活動(dòng)，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，因此對現(xiàn)行的廣告法進(jìn)行修訂。”

　　修訂后的草案規(guī)定，農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得含有表明安全性的絕對化斷言;不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證;不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義作推薦、證明;不得說明有效率;不得含有違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面;不得含有法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

　　此外還規(guī)定，農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告關(guān)于品種名稱、生產(chǎn)性能、生長量或者產(chǎn)量、品質(zhì)、特殊使用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、明白，并應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得作科學(xué)上無法驗(yàn)證的斷言;不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證;不得對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析、預(yù)測或者作保證性承諾;不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶作推薦或者證明。