以“中國地理標(biāo)志保護產(chǎn)品”和“中國名牌產(chǎn)品”著稱的黑龍江五常大米，憑借獨特品質(zhì)贏得了全國消費者的青睞。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五常市五常大米年產(chǎn)量至多為105萬噸，但業(yè)內(nèi)人士估算，全國市場上標(biāo)售的“五常大米”至少有1000萬噸。這意味著，市場上大量的五常大米都是假冒的。此外，所謂五常“調(diào)和米”催生了“拼縫”行業(yè)。不少五常市的“能人”從外地收稻，轉(zhuǎn)手賣給加工企業(yè)，利潤十分可觀。

　　全年產(chǎn)量不會超過105萬噸

　　五常市市場監(jiān)督管理局副局長趙春雷認為，從原產(chǎn)地保護產(chǎn)品的定義和范圍看，所有在五常市區(qū)域內(nèi)種植的大米，理論上都可以叫五常大米。2003年，五常大米被國家質(zhì)檢總局確定為原產(chǎn)地保護產(chǎn)品，明確五常市全部24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所生產(chǎn)的40多個品種大米都叫五常大米，執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)GB19266。

　　五常市農(nóng)業(yè)局副局長秦利明算了筆賬：全市水稻種植面積約220萬畝，按畝產(chǎn)1500斤水稻計算，年產(chǎn)水稻150萬噸。即使按70%的最高出米率計算，全年大米產(chǎn)量也不會超過105萬噸。

　　但業(yè)內(nèi)人士估算，全國市場上銷售的“五常大米”至少有1000萬噸。難怪連當(dāng)?shù)氐巨r(nóng)都在質(zhì)疑：“五常水稻產(chǎn)量就這么多，全國各地咋都在吃五常大米?”

　　“調(diào)和米”催生“拼縫”行業(yè)

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五常“調(diào)和米”催生了所謂“拼縫”行業(yè)。不少五常市的“能人”從外地收稻，再賣給五常市的加工企業(yè)，一轉(zhuǎn)手一斤稻就可掙3至5角錢。每天都有裝載數(shù)十噸外地稻的大車不停運進五常市。

　　在去年五常市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的一份報告中，對“調(diào)和米”有比較詳盡的闡述，一是由外地稻和稻花香調(diào)和而成，不標(biāo)注“五常大米”;二是由五常本地產(chǎn)水稻和稻花香調(diào)和而成，標(biāo)注“五常大米”;三是外地水稻和五常其他品種水稻調(diào)和而成，標(biāo)注“五常大米”。

　　多位知情人士向記者透露，由于“調(diào)和米”需要大量外地水稻，五常市周邊市縣甚至一河相隔的吉林省個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專門種植一些水稻給五常水稻做“配套”。由于五常大米名氣最大，一些質(zhì)量非常優(yōu)良的牡丹江水稻以及慶安水稻，也甘愿給五常大米做“配角”。

　　部分消費者希望購買純正五常大米，稱“調(diào)和米”本身是“摻假”行為。也有市場監(jiān)管部門指出：部分企業(yè)生產(chǎn)“調(diào)和米”，一方面是為追求高額利潤，打擦邊球，一方面是經(jīng)銷商壓低價格，米業(yè)不得已而為之。

　　監(jiān)管難政府四處打假陷窘境

　　以飽受爭議的“調(diào)和米”為例，無論是外地水稻摻五常水稻，執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，不標(biāo)注“五常大米”，還是五常本地水稻摻“稻花香”，執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，標(biāo)注“五常大米”，都不違反國家相關(guān)法律規(guī)定，政府部門便無權(quán)阻止其加工和銷售。同樣，原來各種阻止外地水稻運進五常的辦法，自然也不能再用了。

　　異地被假冒是五常大米面臨的又一困局。2014年末，五常市由一位副市長帶隊，組織了10多人的打假隊伍，專程去北京、上海、天津、沈陽等地維權(quán)打假。發(fā)現(xiàn)各地都在打擦邊球，完全使用“五常大米”商標(biāo)的并不是很多，一些標(biāo)有“五常御貢”“五常稻花香”“五常稻米優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地”的產(chǎn)品包裝若較起真來，還不構(gòu)成明顯侵權(quán)。五常市副市長杜澤春直言，異地打假一是成本高打不起，二是管轄權(quán)受限制。

　　杜澤春認為，政府要創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，建立質(zhì)量安全可追溯體系。同時，企業(yè)應(yīng)加強“誠信”理念，樹立并保護好自己的品牌。同時，如何放大品牌效應(yīng)、拉長做強整個產(chǎn)業(yè)鏈，是政府部門在進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面需要重點研究的問題。