近年來圍繞著食品添加劑發(fā)生的食品安全事件層出不窮，毒豆芽、瘦肉精、染色饅頭、三聚氰胺嬰兒奶粉、塑化劑等由非法添加劑造成的食品安全問題讓真正的食品添加劑因此背上黑鍋，事實上在限量允許范圍內(nèi)添加的食品添加劑對人體是無害的。

　　隨著《食品安全法》和GB2760《食品添加劑使用標準》的頒布，食品加工及其相關(guān)行業(yè)如配料、輔料、包裝等企業(yè)都針對食品安全問題，依法加強生產(chǎn)管理，完善生產(chǎn)措施，達到食品生產(chǎn)衛(wèi)生條件要求。但是企業(yè)在重視食品生產(chǎn)中原材料添加劑衛(wèi)生安全的同時，卻忽視了食品添加劑作為化學(xué)物質(zhì)其在進出口運輸、裝卸以及生產(chǎn)過程中的安全防護問題。

　　食品添加劑種類并非單一的學(xué)科，它是多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉的集合體，根據(jù)其來源可分為天然物質(zhì)、礦物質(zhì)、化學(xué)合成物質(zhì)等。GB2760-2011《食品添加劑使用標準》中規(guī)定的許可使用的食品添加劑有2400種，除了部分來源于天然物質(zhì)的食品添加劑具有化學(xué)穩(wěn)定性外，天然香料、合成香料和加工助劑中存在著大量具有危險化學(xué)性的食品添加劑。

　　我國在危險貨物、危險化學(xué)品及其包裝的管理方面早已建立了較為完善的法律法規(guī)體系?！?a class="keywordsSearch" style="color: rgb(20, 99, 155); text-decoration: none;" target="_blank">危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）中明確規(guī)定，出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。國家質(zhì)檢總局已將《危險化學(xué)品目錄》中的部分產(chǎn)品列入《法檢目錄》（國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署聯(lián)合公告2011年第203號），并已于2012年2月1日起按照有關(guān)規(guī)定實施檢驗監(jiān)管。

　　根據(jù)《食品安全法》第六十二條的規(guī)定，“進口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。進口的食品應(yīng)當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格后，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。”這條明確指出進口的食品相關(guān)產(chǎn)品須符合我國食品安全國家標準，授權(quán)檢驗檢疫機構(gòu)對進口食品實施法定檢驗，未授權(quán)對食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品實施法定檢驗。

　　《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國食品安全法〉若干問題的意見》（國質(zhì)檢法（2009）365號）中提到“食品安全法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》等”。也就是說出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定應(yīng)對列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》內(nèi)的進出口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，按照目錄要求實施相應(yīng)的檢驗。

　　國家質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于實施2015年《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》有關(guān)問題的通知（質(zhì)檢辦通函〔2015〕42號）中指出，食品添加劑類的監(jiān)管，參照國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實施出入境檢驗檢疫的公告》（2007第70號）和國家質(zhì)檢總局《關(guān)于對人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實施出入境檢驗檢疫有關(guān)問題的通知》（國質(zhì)檢通函〔2007〕209號）有關(guān)要求執(zhí)行。

　　國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實施出入境檢驗檢疫的公告》（2007第70號公告）將124種人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行監(jiān)管。

　　國家質(zhì)檢總局《關(guān)于對人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實施出入境檢驗檢疫有關(guān)問題的通知》規(guī)定了法檢監(jiān)管要求，對申報用于人類食品或動物飼料添加劑及原料的產(chǎn)品，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行檢驗檢疫；對申報僅用于工業(yè)用途，檢驗檢疫類別為R或S的，直接簽發(fā)《出/入境貨物通關(guān)單》，不再進行檢驗檢疫，檢驗檢疫類別非R或S的，按規(guī)定實施品質(zhì)檢驗。

　　我國目前對進出口食品添加劑的檢驗監(jiān)管要求均停留在衛(wèi)生監(jiān)督檢驗和品質(zhì)檢驗上，對帶有化學(xué)危險性的食品添加劑未作特殊規(guī)定。

　　隨著歷年《法檢目錄》調(diào)整，越來越多的危險化學(xué)品被列入新增法檢商品。2014年《法檢目錄》新增的13個危險化學(xué)品中，正丙醇、乙酸正丁酯也可作為食品香料被列在GB 2760《食品添加劑使用標準》中。食品添加劑和危險化學(xué)品之間有相當部分是重疊的，被列入在《法檢目錄》的可根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）對危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗，但由于其不在國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部、海關(guān)總署（2007第70號公告）內(nèi)，不對其進行衛(wèi)生監(jiān)督檢驗，因而無法確保其衛(wèi)生安全。

　　又如乙酸乙酯作為食品添加劑被列入（2007第70號）公告，其檢驗檢疫類別為M.R/N.S,需要對其進行衛(wèi)生監(jiān)督檢驗和品質(zhì)檢驗；乙酸乙酯作為《危險化學(xué)品名錄》內(nèi)商品，應(yīng)依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》對乙酸乙酯及其包裝實施檢驗。更多的食品添加劑例如天然香料等，其本身帶有易燃、皮膚刺激、眼刺激等危險特性，雖然被列入《法檢目錄》，但卻未列入《危險化學(xué)品名錄》，不對其危險性和包裝實施檢驗，在出入境過程中其運輸、存儲、使用等環(huán)節(jié)存在安全隱患。

　　針對食品添加劑在進出口運輸、儲存和使用環(huán)節(jié)存在的問題，天津檢驗檢疫局科研人員對此開展了“可用于食品添加劑的危險化學(xué)品分類及檢測一站式技術(shù)的研究”并獲得了2013年國家質(zhì)檢總局科技計劃項目立項。

　　課題以GB 2760《食品添加劑使用標準》中的危險化學(xué)品為研究對象，依據(jù)聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》（簡稱TDG）和聯(lián)合國《全球化學(xué)品分類與標簽統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度》（簡稱GHS），進行分類和標簽，并結(jié)合《危險化學(xué)品名錄》進行標識，基于色譜、光譜技術(shù)建立開發(fā)一站式檢測技術(shù)，大大縮短了檢驗流程。同時還開發(fā)出具危險特性的食品添加劑數(shù)據(jù)庫，可通過數(shù)據(jù)庫查詢商品信息、危險分類、標識、運輸信息、安全數(shù)據(jù)單、定性譜圖等相關(guān)信息。目前，該數(shù)據(jù)庫已納入天津檢驗檢疫局工業(yè)品中心開發(fā)的“進出境危險化學(xué)品安全智能服務(wù)系統(tǒng)”，并在檢驗檢疫工作中投入使用。