為探明我國農(nóng)獸藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)展情況和農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定的原則與科學(xué)性，記者專訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組成員顧寶根研究員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所簡秋研究員和中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所張存帥研究員。三位專家就這一問題作出了明確回應(yīng)和解讀。

　　記者：什么是農(nóng)藥和獸藥殘留?有殘留就會影響人體健康嗎?

　　專家：農(nóng)藥殘留是指農(nóng)作物使用農(nóng)藥后殘存于農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥母體、代謝物、反應(yīng)產(chǎn)物及雜質(zhì)等;而獸藥殘留是指食用動物在使用獸藥后，蓄積或殘存在動物組織器官中或進(jìn)入泌乳動物乳汁或產(chǎn)蛋禽蛋中的藥物原形、代謝物和雜質(zhì)等。跟我們?nèi)祟惿×司鸵蜥槼运幰粯?，動物生病了需要用獸藥治療，農(nóng)作物發(fā)生病蟲害了，需要使用農(nóng)藥防治。無論哪個國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都需要使用農(nóng)藥和獸藥，一般來說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高的國家，農(nóng)獸藥使用的數(shù)量大。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織2000年的統(tǒng)計，發(fā)達(dá)國家農(nóng)藥使用量是發(fā)展中國家的1.5-2.5倍。因此，各國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品都會有農(nóng)藥或獸藥殘留。

　　含有農(nóng)藥獸藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品并不意味著不安全，是否會影響人體健康，取決于殘留量是否超標(biāo)，只有殘留量超過了標(biāo)準(zhǔn)，才會對食用者的健康產(chǎn)生影響，沒有超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品不會對健康造成影響。

　　記者：農(nóng)藥和獸藥殘留安全標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的?

　　專家：國際上制定了統(tǒng)一的農(nóng)藥獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)(即農(nóng)藥獸藥最大殘留限量，MRL)制定的方法和程序，我國也采用國際的標(biāo)準(zhǔn)和方法，在標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)、規(guī)則和程序上與國際食品法典(CAC)和歐美日等發(fā)達(dá)國家一樣。

　　農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)藥物的毒性、農(nóng)產(chǎn)品中藥物的殘留量、我們的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)，利用風(fēng)險評估技術(shù)計算得出的。一般至少要經(jīng)過四個步驟。一是通過哺乳動物試驗(yàn)來測定農(nóng)藥、獸藥的毒性，并確定每日允許攝入量，即人一生中每日從食物或飲水中攝取某種農(nóng)藥和獸藥而對健康沒有明顯危害的量。二是通過規(guī)范的殘留試驗(yàn)研究確定農(nóng)藥在植物中、獸藥在動物體內(nèi)的代謝和降解過程，以明確農(nóng)藥、獸藥在作物或動物體內(nèi)的主要代謝產(chǎn)物與分布，進(jìn)而確定其殘留量。三是根據(jù)中國人膳食消費(fèi)的量和結(jié)構(gòu)，確定每一個人一天要攝入各類農(nóng)產(chǎn)品的量及其在全部食物中所占的比值。四是通過風(fēng)險評估計算確定最大殘留限量值。

　　需要指出的是，在制定殘留標(biāo)準(zhǔn)時，以最大可能的安全風(fēng)險為基礎(chǔ)，也就是以一個人一生天天吃某種農(nóng)產(chǎn)品和可能吃的最大量來計算;在此基礎(chǔ)上，考慮到物種間的差異以及孕婦和兒童的安全，在計算時增加了100倍的安全系數(shù)，也就是說，標(biāo)準(zhǔn)值通常為風(fēng)險評估安全值的百分之一，因此標(biāo)準(zhǔn)是十分嚴(yán)格的，而且有很大的保險系數(shù)。所以，食品含有農(nóng)藥、獸藥殘留不可怕，只要?dú)埩袅康陀跇?biāo)準(zhǔn)就是安全的。

　　按照國際慣例，殘留標(biāo)準(zhǔn)制定都須遵循技術(shù)科學(xué)、規(guī)則公平和過程透明的原則。在規(guī)則上，以貿(mào)易公平為原則。須按照世界貿(mào)易組織(WTO)《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)和《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS協(xié)定)透明原則的要求，向WTO成員或組織通報本國擬實(shí)施的農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，接受各成員對標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性和公平性的評議。我國制定的農(nóng)藥和獸藥的殘留標(biāo)準(zhǔn)都是經(jīng)過各國政府官方評議的。在程序上，以公開透明為原則。按照《食品安全法》公開透明要求，農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定全程向社會公開，起草階段，需在官網(wǎng)上廣泛征求國內(nèi)社會公眾和相關(guān)行業(yè)部門的意見。經(jīng)國家農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審查通過后，接受WTO各成員國的評議，評議通過后由衛(wèi)計委和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合頒布實(shí)施的。