近日，丹麥中部大區(qū)主席本特·哈森訪滬，并接受了某報(bào)社的專訪。在他的講述中，可以了解“像丹麥這樣不大的國(guó)家，之所以能保持出口大國(guó)地位，正是源于高效、控制嚴(yán)格的食品安全體系”。

　　給動(dòng)物注射抗生素是怎么被終結(jié)的

　　丹麥可以稱得上是個(gè)地地道道的“農(nóng)場(chǎng)主的王國(guó)”，全國(guó)大約有6.7萬家農(nóng)場(chǎng)，家庭農(nóng)場(chǎng)平均擁有40公頃土地。農(nóng)業(yè)在丹麥國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，丹麥的一些農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上知名度很高，有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　丹麥農(nóng)業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，形成了以養(yǎng)殖、種植和加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有其成熟獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色。其中，最重要的一個(gè)特點(diǎn)是：丹麥建立了一套極其高效嚴(yán)密的食品安全保障機(jī)制，嚴(yán)格限制農(nóng)藥和化肥的使用，農(nóng)產(chǎn)品以優(yōu)質(zhì)、健康、安全受到全世界消費(fèi)者的歡迎。

　　記者：食品安全是一個(gè)鏈條，需要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、保障體系、監(jiān)督抽查機(jī)制等。在這個(gè)鏈條中，最重要的一環(huán)是什么？

　　本特·哈森：食品的品質(zhì)是最重要的一環(huán)。就拿養(yǎng)豬業(yè)來說，無論是在養(yǎng)殖還是屠宰過程中，我們均采用了世界上最嚴(yán)格的檢疫標(biāo)準(zhǔn)。在屠宰場(chǎng)，所有生豬必須經(jīng)過由政府審核和雇傭的專業(yè)獸醫(yī)的嚴(yán)格檢查后方能屠宰。這樣的檢疫工作都是獨(dú)立進(jìn)行的，以確保其嚴(yán)格性和客觀性。屠宰場(chǎng)員工必須依照食品安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作場(chǎng)地進(jìn)行仔細(xì)的內(nèi)部和外部檢查，確保實(shí)行最高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者：在動(dòng)物養(yǎng)殖的過程中，注射激素的現(xiàn)象在很多國(guó)家和地區(qū)存在，丹麥有沒有這樣的問題？

　　本特·哈森：我們嚴(yán)格控制了動(dòng)物體內(nèi)抗生素、激素等藥品殘留，為了控制抗生素，我們確實(shí)也做了很多努力。上世紀(jì)90年代，丹麥的畜牧業(yè)也遇到過危機(jī)，當(dāng)時(shí)用抗生素來促進(jìn)動(dòng)物們生長(zhǎng)的現(xiàn)象非常普遍。1995年，政府做了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)使用抗生素會(huì)引起非常危險(xiǎn)的連鎖反應(yīng)：養(yǎng)殖者給動(dòng)物使用的抗生素，與醫(yī)生給病人開的抗生素同類；動(dòng)物腸道里的細(xì)菌，對(duì)這些抗生素產(chǎn)生耐藥性；　然后，人們感染了這些動(dòng)物身上的耐藥菌；　一些人得病甚至死亡，藥效最好的抗生素在治療中也不起作用了。

　　2000年，政府下令，所有動(dòng)物，不論大小，一律禁用一切抗生素飼料。如今，丹麥所有農(nóng)場(chǎng)都已經(jīng)擺脫了抗生素。人們成功找到抗生素飼料的替代品——在飼料中用益生菌和氧化鋅，這能促進(jìn)飼料轉(zhuǎn)化。2000年，很多農(nóng)場(chǎng)主覺得如果不用抗生素，畜牧業(yè)會(huì)就此完蛋了，而現(xiàn)在，不僅農(nóng)場(chǎng)數(shù)量沒有減少，動(dòng)物們也更健康了。

　　記者：丹麥的有機(jī)農(nóng)業(yè)也處于世界領(lǐng)先水平，與傳統(tǒng)種植業(yè)相比，有機(jī)種植業(yè)有什么特點(diǎn)？

　　本特·哈森：跟傳統(tǒng)種植業(yè)相比，有機(jī)種植業(yè)的特點(diǎn)是完全不使用農(nóng)藥和化肥，這意味著生物多樣性的增加、飲用水不受污染等環(huán)保福利，因而受到丹麥國(guó)民的普遍歡迎。丹麥農(nóng)業(yè)部每年會(huì)定期派人抽查，如果使用農(nóng)藥、化肥超標(biāo)，農(nóng)場(chǎng)主將被剝奪生產(chǎn)權(quán)。

　　有機(jī)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的方向，我們已經(jīng)出臺(tái)了政策，首先把幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等這些公共機(jī)構(gòu)的食堂變成“有機(jī)食堂”，確保這些食堂的食物原料來自有機(jī)食品。目前，哥本哈根所有公共機(jī)構(gòu)的食堂已經(jīng)有95%的食物原料來自有機(jī)食品。

　　記者：食品的生產(chǎn)過程也應(yīng)該有機(jī)化，在這方面有什么經(jīng)驗(yàn)？

　　本特·哈森：我們的很多養(yǎng)殖場(chǎng)利用動(dòng)物糞便制沼氣，循環(huán)使用能源。2010年，丹麥在加爾滕市開建了一座特殊的“養(yǎng)豬城”：在地下一層養(yǎng)豬，頂上則種植西紅柿。種植的西紅柿苗能吸收豬棚排放的二氧化碳，還能清除豬舍難聞的異味；豬糞則為西紅柿苗提供豐富的肥料。這就是良性的循環(huán)。

　　屠宰場(chǎng)里安“臥底”

　　在丹麥，如果你想進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)參觀，并不容易。

　　丹麥絕大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)都加入特定病原健康計(jì)劃，采用無特定病原進(jìn)行種育種，并且實(shí)行隔離封閉式管理。

　　為了防止人帶入細(xì)菌，養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)人員進(jìn)出有嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)養(yǎng)殖者進(jìn)出畜棚時(shí)，必須清洗干凈，甚至連養(yǎng)殖場(chǎng)辦公室的電腦鍵盤、電話、淋噴頭、廁所和餐廳等都要仔細(xì)清潔。

　　記者：丹麥王子約阿基姆曾坦言，自己最喜歡做一名農(nóng)場(chǎng)主。他說：“因?yàn)檗r(nóng)莊里都是采取機(jī)械化，在丹麥做農(nóng)場(chǎng)主很酷的。”

　　本特·哈森：在丹麥做農(nóng)民是快樂的，但卻不是誰都可以做。農(nóng)民也要接受高等教育，無論你是在農(nóng)場(chǎng)照管牲畜，還是耕地種田，都要先接受3年的農(nóng)學(xué)院基本教育和1年左右的實(shí)習(xí)，通過考試才有耕種和經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)場(chǎng)及牧場(chǎng)的資格。

　　同時(shí)，還建立了生態(tài)食品?？茖W(xué)校，教授農(nóng)民如何種植生態(tài)農(nóng)作物等。如果你想做“生態(tài)農(nóng)民”，就要先接受生態(tài)耕種課程。此類?？茖W(xué)校需要就讀2年半左右。這樣，農(nóng)民已經(jīng)在基礎(chǔ)思想上了解到如何種植安全食品了。此外，所有有關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖以及檢測(cè)的人員都要先接受專業(yè)培訓(xùn)，才能上崗。

　　記者：看來在丹麥想當(dāng)個(gè)農(nóng)民并不容易，那么培訓(xùn)的錢誰來出呢？

　　本特·哈森：我們投入了大量的資金于農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)當(dāng)中，其中90%以上的農(nóng)業(yè)研究經(jīng)費(fèi)源于政府投入。政府巨額補(bǔ)助農(nóng)業(yè)教育，農(nóng)業(yè)學(xué)校大都由政府補(bǔ)助，政府補(bǔ)助資金占辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的70%，對(duì)貧困農(nóng)家子弟實(shí)行免費(fèi)教育，農(nóng)民只需花極少的錢就可以接受到教育。政府投資設(shè)立了農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。

　　記者：在食品源頭的管理上，政府還有哪些介入？

　　本特·哈森：屠宰流水線上的檢查員有些是屠宰場(chǎng)自己的工人，有些則是政府的“臥底”。

　　政府每年兩次會(huì)將這些檢查員的工資計(jì)算出來，我們有多少檢查員，在這里工作了多長(zhǎng)時(shí)間，然后寄給屠宰場(chǎng)賬單，要求他們給這些檢查員開工資。而一旦發(fā)現(xiàn)問題，檢疫人員有權(quán)獨(dú)立行使監(jiān)督檢查職能，立即建議采取改進(jìn)措施,情況嚴(yán)重的可要求關(guān)閉工廠。

　　我們有一個(gè)非常嚴(yán)格的體系，其他歐盟國(guó)家不大可能做到，因?yàn)椴煌沫h(huán)節(jié)，比如農(nóng)場(chǎng)、組織、屠宰場(chǎng)等有不同的利益。但丹麥采取了聯(lián)營(yíng)的體系，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)主都是行業(yè)會(huì)員，整個(gè)行業(yè)里要風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，所以政府、組織、農(nóng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)可以密切合作。

　　每頭牲畜都有“身份證號(hào)”

　　食品安全是丹麥每個(gè)人都有的理念。所以，長(zhǎng)期以來一直執(zhí)行最嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并且有一套嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全保證體系。先進(jìn)的檢測(cè)方法和儀器可以保證食品安全；獨(dú)立的機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)商進(jìn)行監(jiān)督和抽查，確保流入市場(chǎng)的產(chǎn)品都是安全的。在很多方面，丹麥對(duì)食品安全的要求甚至比歐盟標(biāo)準(zhǔn)更加苛刻。

　　記者：食品的生產(chǎn)過程追求精益求精，在食品安全鏈條中的其他流程，丹麥有什么特別的做法？

　　本特·哈森：食品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)更要嚴(yán)格，很多動(dòng)物在運(yùn)輸中享受“VIP豪華包廂”待遇。為避免運(yùn)輸過程中感染，我們使用帶有密封空氣過濾器通風(fēng)設(shè)備的專用車來運(yùn)輸動(dòng)物。車廂內(nèi)空氣流通、溫度、濕度等數(shù)據(jù)都通過計(jì)算機(jī)控制，就連司機(jī)都是經(jīng)過特殊訓(xùn)練的。此外，卡車每次運(yùn)輸后要清洗、消毒，并隔離一定時(shí)間后，才能再次到農(nóng)場(chǎng)去運(yùn)送牲畜。

　　在丹麥，農(nóng)場(chǎng)里每頭牲畜都有“身份證號(hào)”。我們?yōu)樗猩蠼⒘酥醒霐?shù)據(jù)庫(kù)，包括它們的出生時(shí)間地點(diǎn)，是否換過農(nóng)場(chǎng)等，每個(gè)動(dòng)物都有一個(gè)號(hào)碼，一旦有疫情，可很快追溯到是哪里出問題。

　　記者：對(duì)于商業(yè)化運(yùn)作的餐桌，怎么保障食品安全？

　　本特·哈森：我在一些中國(guó)的餐廳也看到了評(píng)定餐廳等級(jí)的笑臉，丹麥也有這樣的笑臉方案。2001年，我們實(shí)施了“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全監(jiān)管機(jī)制。

　　方案出臺(tái)后，丹麥所有飯店、食堂、小吃店、肉店等店鋪都要接受丹麥獸醫(yī)與食品管理局的定期檢查。檢查大約為每年1到3次。檢查結(jié)果會(huì)顯示在“笑臉方案”上，并要求貼在店鋪?zhàn)铒@眼的位置，公布給消費(fèi)者。如果把結(jié)果貼在角落處，店家會(huì)因此受罰。

　　我們的“笑臉方案”由4張不同的臉組成，分別為：大笑、微笑、面無表情和愁容。若店家連續(xù)幾次得到“愁容”并仍無改善，該店將面臨高額罰款。如果店家連續(xù)4次得到“大笑”等級(jí)，并在過去12個(gè)月內(nèi)無任何不良記錄，將會(huì)被授予更高級(jí)別的笑臉——“精英笑臉”。