落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，就是要求生產(chǎn)企業(yè)要落實進貨檢驗、過程控制、出廠檢驗、標簽標識、問題產(chǎn)品召回等法律責任;經(jīng)營企業(yè)要落實進貨查驗、索證索票、過期食品處置以及冷鏈運輸、存儲、銷售無縫銜接等責任，確保來源可查、去向可追。

　　建立食品安全溯源體系，就是要在食品產(chǎn)供銷的各個環(huán)節(jié)(包括種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通以及銷售與餐飲服務等)中，食品質(zhì)量安全及其相關信息能夠被順向追蹤(生產(chǎn)源頭—消費終端)或者逆向回溯(消費終端—生產(chǎn)源頭)，從而使食品的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動始終處于有效監(jiān)控之中。保證能夠理清職責，明晰管理主體和被管理主體各自的責任，并能有效處置不符合安全標準的食品，從而保證食品質(zhì)量安全。

　　河南省鄭州市人民政府食安辦、市食藥監(jiān)局借助創(chuàng)建國家食品安全示范城市之機，在轄區(qū)建立起食品安全溯源體系，引起河南省食藥監(jiān)局領導的關注，并進行了實地調(diào)研、調(diào)查。

　　11月30日上午，河南省食藥監(jiān)督局食品流通監(jiān)管處處長耿金安、副處長宋倩，鄭州市食藥監(jiān)局副局長張松安、市食藥監(jiān)局流通處副處長陸勇等一行到鄭州市惠濟區(qū)毛莊蔬菜批發(fā)市場實地調(diào)研追溯系統(tǒng)建設情況。

　　惠濟區(qū)人民政府黨組成員青華山及惠濟區(qū)食藥監(jiān)局副局長李世安(主持工作)、副局長弓宏偉，惠濟區(qū)食藥監(jiān)局新城食藥所負責同志陪同。

　　本刊記者看到，耿金安處長一行先后到毛莊蔬菜批發(fā)市場追溯信息服務站、追溯示范商戶、追溯服務中心查看了市場方對《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(總局第20號令)的整體落實情況，并重點調(diào)研了追溯系統(tǒng)。

　　耿處長一行從追溯系統(tǒng)的數(shù)據(jù)建立、快檢錄入、信息完善、不合格處置、后臺響應、數(shù)據(jù)交換、形成追溯、人機交互、終端體驗、開發(fā)現(xiàn)狀、覆蓋情況、實用程度等方面進行詳細的了解，在入場銷售者、市場管理方、快速檢測室、一般消費者四個環(huán)節(jié)對該系統(tǒng)進行嚴謹細致的調(diào)研評價，調(diào)研過程中現(xiàn)場使用手機交易掃碼，實地測試并查看追溯信息，對追溯系統(tǒng)的建設情況給予了充分的肯定。

　　隨后在召開的座談會上，市場管理方鄭州毛莊綠園實業(yè)有限公司總經(jīng)理錢立詳細匯報了市場內(nèi)開展的食品安全管理工作，包括投入大量人力物力財力;結合惠濟區(qū)本地散戶農(nóng)民種植蔬菜品種多、規(guī)模小的實際情況，零利潤科學依法組織其入場規(guī)范經(jīng)營;著力解決市場內(nèi)商戶經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生保持情況，保證市場內(nèi)銷售的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營條件;積極主動開展食品安全宣傳培訓;克服困難實現(xiàn)市場管理方、入場經(jīng)營者與新的食品安全法律法規(guī)政策的磨合過渡;多措并舉解決食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)一銷售憑證以及追溯系統(tǒng)的推廣問題，并重點匯報了追溯系統(tǒng)的推進情況以及存在的問題。調(diào)研組一行對市場方所做的工作給予認可，就追溯系統(tǒng)等方面目前存在的問題及下步工作打算進行了深入的探討與交流。

　　座談會上，耿金安處長強調(diào)，毛莊蔬菜批發(fā)市場追溯系統(tǒng)的建設工作利國利民，信息化建設意義重大，源頭可追溯、去向可追蹤、產(chǎn)品可召回，較好的解決了全省農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和大型商超無法開具有效票據(jù)的問題。市場方一定要堅定信心，克服困難，加快進度，強力推進，努力把毛莊市場打造成亮點，樹立為典范，進而在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)推廣。

　　針對下一步工作，耿金安處長要求：

　　一是要做好牽頭抓總。監(jiān)管部門要進一步做好幫扶宣傳協(xié)調(diào)工作，監(jiān)管工作要在嚴格遵照標準的基礎上，更要進一步拔高標準，督促市場方嚴格落實20號令。

　　二是要做好工作計劃。各有關方面務必要確保技術到位、宣傳到位、監(jiān)管到位，進一步規(guī)范市場內(nèi)的食品安全管理，要確保在12月25日前將追溯系統(tǒng)在整個市場全面鋪開。

　　三是要做好支持引導。要通過適當?shù)恼邇A斜與導向引導幫助市場方推進工作，要確保市場的投入得到相應的回報，讓追溯系統(tǒng)充分體現(xiàn)出經(jīng)濟效益和社會價值。

　　本刊記者在這里感受到，河南省鄭州市惠濟區(qū)食藥監(jiān)局在食品安全監(jiān)管工作中，按照鄭州市食藥監(jiān)局的工作布署和要求，積極落實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主動承擔社會責任的這一舉措，有力地推動了社會共治上水平。記者堅信鄭州做為省會城市，各項工作走在了全省前列，一定能發(fā)揮排頭兵作用，在落實“黨政同責”和“四個最嚴”要求、增強食品安全監(jiān)管的統(tǒng)一性和專業(yè)性、加快職業(yè)化檢查員隊伍建設、用更高的標準保障省會城市和重大活動食品安全等方面發(fā)揮出更大的示范作用!